本期出刊之際，正值一年一度的兩會召開之時。對于中國的能源從業者而言，兩會從來都是一個值得關注的盛事，一些先知先覺者或許可以眾說紛紜的代表提案中感覺出行業的先機，或許也可能從政府的報告中預知到未來行業政策的走向。

3月5日，2018年政府工作報告出臺。在報告中提到，過去五年中，我國經濟發展取得了巨大成就，首先是經濟實力提升，國內生產總值從54萬億元增加到82.7萬億元，年均增長7.1%，財政收入從11.7萬億元增加到17.3萬億元。其次是經濟結構改善，我國消費貢獻率由54.9%提高到58.8%，服務業比重從45.3%上升到51.6%，成為經濟增長主動力。高技術制造業年均增長11.7%。城鎮化率從52.6%提高到58.5%。這些說明，我國經濟發展在保持量的增長的同時，也正在發生質變。

我國社會經濟的快速發展，是因為以創新為發展動力，以改革為發展基調。能源作為社會發展的一部分，是經濟發展的基礎，在經濟發展的大趨勢下，能源領域也取得了巨大成就，其中，主要體現在生態環境治理、去產能、國企國資改革、對外合作開放等方面。

在環境治理方面，五年來，我國堅持人與自然和諧發展，尤其重視環境污染治理，制定實施了大氣、水、土壤污染防治三個“十條”，并加強推進加強散煤治理、重點行業節能減排。在煤電行業，實現了煤電機組超低排放完成率達到71%。此外，單位國內生產總值能耗、水耗均下降20%以上，主要污染物排放量下降，重點城市重污染天數減少一半、PM2.5平均濃度下降30%以上。自簽訂《巴黎協定》后，作為大國，我國用實際行動負起在應對全球氣候變化中的責任。

在其他方面，五年中，我國煤炭去產能8億噸，煤炭消費比重下降8.1個百分點，清潔能源消費比重提高6.3個百分點；央企公司制改革基本完成，兼并重組、壓減層級、提質增效顯著。國有企業效益明顯好轉，僅去年一年，利潤增長23.5%；在對外開放方面，我國倡導和推動共建“一帶一路”，發起創辦亞投行，設立絲路基金，一批重大互聯互通、能源合作項目落地。

李克強總理說安不忘危，興不忘憂。我們應該認識到，我國能源發展中不平衡不充分的一些突出問題尚未解決。如，能源行業供給側結構仍不合理，部分行業產能過剩矛盾仍然突出，落后產能有待進一步淘汰，能源行業單位能耗遠高于發達國家；環境壓力仍然繁重，重點地區、城市重污染情況多有發生；企業負擔重，市場活力不強，在能源行業中很多民間資本難進入、難發展等。

針對上述問題，國家在2018年工作報告中作了全面部署。其中重點工作包括改革、企業減負、污染防治等方面。

深入推進改革。一是推進供給側結構性改革，繼續破除無效供給。堅持用市場化法治化手段，嚴格執行環保、質量、安全等法規標準，化解過剩產能、淘汰落后產能，降低煤炭消費比重，提高非化石能源比重。預計今年再退出煤炭產能1.5億噸左右，淘汰關停不達標的30萬千瓦以下煤電機組。二是深化國有資本投資、運營公司等改革試點。繼續推進國有企業優化重組和央企股份制改革，持續瘦身健體，提升主業核心競爭力，推動國有資本做強做優做大。

大幅降低企業非稅負擔。降低電網環節收費和輸配電價格，一般工商業電價平均降低10%。全年要為市場主體減輕非稅負擔3000多億元，不合理的堅決取消，過高的堅決降下來，讓企業輕裝上陣、聚力發展。

繼續推進環境污染防治。鞏固藍天保衛戰成果，保證今年二氧化硫、氮氧化物排放量下降3%，重點地區細顆粒物（PM2.5）濃度繼續下降。開展柴油貨車超標排放專項治理。深入推進水、土壤污染防治，今年化學需氧量、氨氮排放量要下降2%。加強推動新能源汽車等產業發展。將新能源汽車車輛購置稅優惠政策再延長三年，并全面放開新能源汽車制造業。

兩會仍在繼續，我們仍然在關注，相信每一個能源的從業者也繼續在關注。