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中國能源結構將進入多元時代

2019-01-08 15:37:27 2018能源思考11月刊

能源轉型對于中國很重要,對于全球也有它的共性。現在都在講能源轉型,為什么要轉型?往什么方向轉型?近期中央開會,講到了三個攻堅戰,提到環境時,習近平總書記講了一句話,要改善能源結構、減少煤炭用量、增加清潔能源用量。表述得非常清楚,這是針對中國現實而言的。

我們國家人均GDP到了8000美元的發展程度,大家對于環境的訴求要求也更高了。這種情況下中國的轉型就顯得非常迫切,中國能源的問題也就顯得越發尖銳了。

轉型的驅動力

能源轉型的驅動力有這么幾個方面。一是環境因素,人們有改善環境的需求。中國這些年大氣污染,PM2.5濃度的問題,人所共知,呼吸干凈的空氣是人們非常基本的生活要求,這跟改善能源的結構、能源的質量有非常緊密的關系。

第二個驅動力是應對氣候變化。應對氣候變化形成了越來越多的全球共識,氣候變化是一個科學事實。國際社會經過了20年的努力,終于達成了一個《巴黎協定》。《巴黎協定》非常明確地表示,通過對二氧化碳等溫室氣體排放的控制,能夠控制全球氣候變化向惡性方向發展。可以說《巴黎協定》開啟了全球綠色低碳發展的新階段。它有很多定量的要求,比如說未來的溫升比起工業革命之前不要超過2攝氏度,這樣對溫室氣體排放也就有了更加嚴格的限制。

當然更深刻的因素,是人類需要可持續發展。無論是人類社會,還是我們的國家,都需要規劃如何可持續發展。我們的子孫后代對未來的環境要有一個長遠的、更好的要求。從這樣幾個方面來看,全球就認識到能源必須轉型,因為現在污染排放、溫室氣體排放的大頭來自于能源。

那么能源轉型需要向哪個方向轉?當然解決這個問題需要問題導向,要高質量發展,那就需要高質量能源。高質量能源是什么呢?黨的十九大也講得很清楚:清潔、低碳、安全、高效的能源。這也就是能源革命。

能源革命分為幾個部分,能源消費革命,就是從比較粗放低效逐步地向節約高效轉型,能源生產需要從黑色高碳走向綠色低碳。而通過技術革命、技術進步來支撐能源消費革命和能源生產革命。還有一個是能源體制革命,目前很多問題卡在體制上,因此體制需要創新。所以習近平總書記講了“四個革命”,我想這就很清楚了我們能源轉型的方向。

全球趨勢方面,從國際能源署發布的數據來看,全球范圍內化石能源消費仍然占大頭,其中煤炭加石油大約是60%。由于天然氣相對低碳,是相對潔凈的化石能源,如果我們把天然氣分出來,那么清潔能源占全球能源消費的比重約為40%。

從這個角度來說,全球的低碳能源,也就是天然氣加非化石能源比例正在增加,而煤炭和石油總的趨勢是穩中下降。當然能源轉型不是一朝一日能夠做到,它有一個很艱難的過程。但總的趨勢是高碳的化石能源要逐漸地減下去,而低碳能源會逐步上升。

中國邁向多元時代

對中國來說,能源革命有自身的特點和緊迫性。目前中國的能源結構,煤炭的比例高或者說高碳,當然有人經常說這是中國的自然稟賦決定的。事實上,一個世紀以前全球的能源結構也是以煤炭為主,比如說1913年全球能源結構煤炭占70%,但后來經過幾十年的變化,石油和天然氣增加了,20世紀70年代之后,油氣兩個加起來占到了一次能源消費的一半以上,全球能源結構進入了油氣為主的時代。

而中國一直沒有變化,中國的油和氣的比例比較小,所以一直是煤占大頭,但中國轉型的方法跟國際上有差別。國際社會轉到了油氣為主的時代,那么中國是不是也要進入這個階段呢?我們分析的結果是,中國不會有,也不可能有一個油氣為主的階段。中國的天然氣會增加,而且我們也努力增加天然氣的消費比重,但是衡量一下我們自產和進口的可能性,天然氣加上石油,未來最多占一次消費的30%多,因此中國不可能會有一個油氣為主的時代出現。

中國以煤為主這個階段,再往下走是一個什么階段呢?我認為是一個多元結構階段,我們把它叫做多元階段。在這個階段里面,煤、油、氣、非化石能源會共同存在,此消彼長,這是中國能源轉型的一個顯著特點。

長期以來,中國煤炭消費比例比較高,雖然做了很多的努力,但2017年煤炭仍占一次能源消費的60.4%。這種情況下,整個的污染排放和溫室氣體排放就比較高。因此中國未來的能源轉型必須向綠色低碳轉型。

提高能效迫在眉睫

從消費一端看,我國的能效不夠高,浪費還不少。所以在能源轉型中,這一條應該高度重視。我們不光是能源結構問題,還有能源的效率、能源的節約問題。2010年,我國的能源強度是全球平均水平的兩倍,也就是我們生產一個GDP,消耗兩倍的能源。這些年我們做了不少的努力,每年能源強度,也就是說單位GDP的能耗都在下降,碳強度也在下降。

當前,我國生產了大約全球15%的GDP,消耗了全球23%的能源。也就是說我國的單位GDP的能耗仍然是全球平均值的1.5倍。盡管我們有了進步,但還有很大差距。如果跟發達國家相比差距更大,比如日本,日本是一個很節約、能效比較高的國家。比起日本來,我們的能效還有4倍多的差距。因此我們國家承諾要繼續降低單位GDP的能源強度也是這個道理,因為我們自己知道這方面需要改進。

那么靠什么來進一步提高能效呢?

首先需要轉變經濟發展方式、調整產業結構,不要以大量的消耗資源、犧牲環境為代價,不要追求GDP主義。現在強調“兩山理論”,生態文明建設放到更重要的位置。在新的發展理念指導下,提高中國能效主要靠改善產業結構,產業結構最突出就是把高耗能產業降下來。

再就是通過技術提高來改進。通過改進技術來提高能效的例子很多,比如說煤電。煤電廠發1千瓦時電,現在全國平均要消耗310克煤炭。但是做得好的廠,比如上海外高橋第三發電廠,它只要276克煤。276克相對于310克有15%左右的提升空間。如果全國的煤電廠都像上海外高橋這樣,同樣的發電量可以節約15%的煤炭。

再比如說建筑。建筑行業的耗能是比較大的,包括照明、取暖,現在國際上有一種趨勢,比如說家庭太陽能,自己家需要的電和熱,自己家來發。家庭太陽能已經在日本、美國得到很普遍的應用。近幾年在中國發展也比較快,也就是分布式的可再生能源,這是一個非常重要的發展趨勢。

現在大家習慣于一個集中的大電網,這個電網很重要,將來要把它智能化,另一方面將來用能的方式不能光是集中式的,而是要跟分布式的相結合,大電網要跟微網相結合。所以未來會繼續發展能源互聯網,可再生能源加上儲能,加上信息化的管理等,這樣就是一種新型的用能方式,也會帶來很多方便和節約。

再一個提高能效、節約能源的方面就是我們的生活方式。生活方式上也要提倡一種可持續性,比如說用車,我們現在有一部分人買大車、買豪華車,好像這樣就是一個人身份的象征。可是我們去巴黎開氣候大會,看到巴黎街上跑的車一般都比較小。后來問了情況才知道,他們認為車主要是代步工具,不拿車作為自己身份的象征。其實法國人收入比我們要高,但是他們反而用小車。當然這也不光是他們的意識問題,法國也有政策:買小車,政府給補貼;買大排量車,政府抽高稅,這樣就會使得整體社會能效提高和能源節約。

能效的提高要從產業結構、技術節能,加上生活方式和全社會的意識上去挖潛,這個潛力還是很大的。這個不光是對能源提效、能源的節約有意義,它對整個社會進步意義更大,因為它會改變人們的意識,改變人們的生活習慣。

中國工程院院士、中國工程院原副院長、國家能源咨詢專家委員會副主任杜祥琬




責任編輯: 中國能源網