新冠肺炎疫情“黑天鵝”的突襲，帶來了本輪史詩級的油價下跌。中國作為世界最大的原油進口國，面對低油價，該如何審慎地進行戰略定位?

面對當前新冠疫情以及油市低迷局面，首先需要冷靜思考，區別分析種種問題。

一、冷靜思考 區別對應

首先，要把金融投機與實際供需變化區別開。盡管油價和需求受疫情影響，出現同步下滑，但出現負油價是在特殊時期的極端現象，是一次“黑天鵝”事件，負油價是金融投機帶來的奇觀，并不代表石油正常交易的價格，這個世界上除了在華爾街的投機交易中存在-40美元的價格，沒有哪一個企業可以不花錢買到石油。中國的金融機構不應該讓中國老百姓去美國的資本市場投機，市場不是你建的，規則不是你定的，你在信息不對稱的情況下如何能夠讓投機者賺錢?投機者也要改變心態，總是想著“抄底”賺個盆滿缽滿，沒有人會讓你們發這個財。國際金融投機由于資本規模太大，嚴重扭曲了油氣供需關系，給經營者造成巨大壓力和風險。這次出現負油價，對于油氣企業投資帶來長期的影響，嚴重制約了他們從金融市場正常融資，將會影響未來油氣行業的長期的持續發展。

其次，要將短期問題與長期矛盾區別。影響油價的主要因素是疫情的失控，誰也沒有料到在中國閉卷考試后，歐洲和美國拿著中國的考題和卷子，把題答成這樣。新冠肺炎是一個突發事件，目前石油需求大幅度減少和經濟下滑，主要是疫情的影響。但是，疫情終將過去，不可能長時間影響人類的生活。經濟社會的活動將會逐步恢復，石油的供需關系也將逐步恢復正常狀態。所以，對于每一個國家而言，都不應因為疫情影響他們的長期戰略，人類社會的運轉還需要大量的石油和天然氣。2008年國際油價從147美元跌倒30幾美元，但很快又回到正常的狀態，這一次因為疫情加劇了需求和價格的異常波動，將在不久的將來就過去，供需關系和價格也會逐漸回到正常的狀態。我們講油價：“短期看投資，中期看供需，長期看技術。”這一輪油價下行主要是美國頁巖油技術進步，產量增加，美國實現了能源獨立，全球出現供大于求。盡管低油價會打擊美國的頁巖油氣公司，會有相當一批企業倒閉，但是，頁巖依然在腳下，技術和裝備依然在那里，掌握技術的人也在那里，目前的低油價不可能持續，因為它背離了全球絕大多數油田的開采成本，只要油價回升，頁巖油馬上就會卷土重來。但是，要維持頁巖油能夠順利融資和持續生產的油價要維持在40美元左右。

第三，將應對突發事件和解決深層問題區別。中國需要有一個長期的安排，一面要積極應對好疫情給中國經濟社會帶來的巨大沖擊，另一面要利用這個契機解決一些中國經濟社會存在的深層問題。疫情使中國人民空前團結，特別是比較其他國家應對疫情的不力后，中國人民對于我們的理論、道路、制度和文化有了更深層的認識和自信，我們應該抓住這個歷史契機，將一些改革深入推進。過去，我們在社會主義市場經濟改革中，重點放在了市場經濟上，對于社會主義的認識不足，以為少數國有企業壟斷似乎就代表了社會主義，但是這次疫情，讓我們對于社會主義有了更深刻的理解。社會主義不僅僅是集中全國力量支援湖北武漢，不僅僅免費給每一個病患免費治療，更重要的是調動全社會每一個人的積極性去應對困難，全社會共同維護大家的整體利益。疫情之后，一些企業借助新基建的“特高壓”，大規模建設燃煤火電，在沒有實際需求的情況下大量進行近期內看不到收益的投資，而那些有助于能源革命，能夠調動全社會創新投資積極性的配電網智能化建設卻沒有提不到日程。而這一類問題在我們目前經濟社會利益格局中，非常需要深化改革。我們要更多地研究未來中國如何通過改革，更好地體現社會主義優勢和調動發揮廣大人民群眾創造性的制度安排。

二、有備無患，確保安全

如何在低油價下保持國家能源安全，這也是一個挑戰。目前中國的石油對外依存度已經達到72.5%，美國歷史上最高的時期只有67%，中國每天進口原油超過每天1000萬桶，美國歷史上最高的進口額只有900多萬桶，而現在成為出口國，中國面臨的能源安全壓力是世界歷史上絕無僅有的，而全社會對此認識不夠。過低的國際油價和國內的政策導致目前僅存的不到2億噸的產能，造成國內主要經營石油的公司面臨嚴重虧損，中石化一季度虧損191億，中石油虧損162億。中國的石油開發難度大，中石油在新疆的大沙漠里打8000米深的井來開發石油，中石化在重慶涪陵的群山峻嶺中打頁巖氣，開采成本必然非常高，當然這些企業需要通過改革來降本增效，必須清楚即便降本增效也無法應對20美元一桶的石油。現在很多人說要更多的進口石油，將國內的石油留給子孫后代。但是，他們不知道石油開發也是一個持續學習創新的連續過程，這種學習創新一旦中斷再想撿回來就不容易了。上世紀70年代中國造大飛機，80年代改革開放“造不入買”，結果后來想再撿起來，技術、人才、裝備全沒有了。

在重大經濟危機出現后，保企業比什么都重要，也就是很多人說的保市場主體。企業是一個組織，企業在人就在，技術就在，能力就在。在這次危機中如何保護好中國的企業非常至關重要，不僅是中石油、中石化、中海油這些大企業，還有大批的從事油田服務和裝備制造的中小企業，還有可再生能源等一系列的新能源企業，這些企業很多是民營資本，更加脆弱，國家應該有意保護這些企業。

金燦榮教授說，中國在疫情后面臨來自美國和西方國家的法律戰、輿論戰，壓力前所未有。必須意識到，我們將如何應對后疫情時代的國際關系的深刻變化。習近平總書記最近提出底線思維，什么是底線思維，就是做好最壞的打算，努力爭取最好的結果，對于可能發生的變化必須有備無患。而能源安全問題，特別是石油安全是一個重大的考量，沒有持續穩定的石油供應中國經濟社會將無法運轉。

西方的選舉制度必然導致一些西方政府和政黨要進行甩鍋，把事情辦成這樣，不甩鍋無法面對選民。根據歷史的經驗，要轉移選民的關注點，除了甩鍋還可能制造地緣軍事沖突，有一些敏感的地區可能會發生沖突，必須注意東亞地區和海灣，一旦海灣發生沖突，中國的原油運輸通道將會受到威脅。

三、長遠布局，跨越發展

如何在后疫情時代下保持國家競爭優勢，是我們現在需要認真布局的。如何在后疫情時期，發揮社會主義制度的優勢、培育經濟長期發展的新動力，將是中國面對的更大挑戰。不受低油價干擾，中國更應該思考如何抓住機遇，成為未來能源轉型的領跑者。一方面，加大對新能源和可再生能的投入，特別是加強對光伏、電動汽車、能源互聯網等產業發展的支持力度，需要創造新的需求和新的就業。目前全球疫情，對于中國的新能源企業造成巨大壓力，面前油價急劇下行，國外出口訂單減少，而國內也由于政策的不確定性，也造成市場需求下降，產業壓力極大。中國的光伏無論是制造能力和創新能力，還是成本優勢和產能優勢都是全球具有競爭優勢的行業，國家應該積極保護。國內將啟動3.9萬個老舊小區改造，能否將分布式光伏和充電樁納入小區改造，繼續增加可再生能源在整個能源供給中的比重。

中國經濟不可避免地從外循環驅動轉向內循環驅動，中國仍有5億多農村人口，還有大量城市人口都需要提升生活質量和改善生活環境，應該將更多資源向國內轉移，不斷提升人民的生活品質。一些傳統行業借機地方政府發展經濟沖動，特別是特高壓擠入新基建，大量燃煤火電在沒有市場需求的前提下四處開花，浪費了大量資金，占據了大量市場空間，嚴重擠壓了可再生能源發展空間，這是一定要及時遏制并避免此類問題蔓延。疫情后我們要政策前導，長久安排，穩步推進。通過新基建，發展新技術，拉動新需求，創造新就業，在未來的發展和國際博弈中保持競爭優勢。