5月18日，歐盟委員會披露新的能源計劃《REPowerEU: Joint European action for more affordable, secure and sustainable energy》(簡稱“REPowerEU”)。計劃發布總額約3000億歐元的投資，在今后幾年減少對俄羅斯化石燃料的依賴，并借機加快向清潔能源轉型。

歐盟委員會表示，從現在到2027年，REPowerEU需要額外投資2100億歐元，可再生能源是最便宜和最干凈的能源，可以在國內生成，減少歐盟對能源進口的需求。光伏太陽能，正是可再生能源的重要組成部分，加速可再生能源的部署是REPowerEU的主要支柱之一。

對于為何出臺此份能源計劃，歐盟委員會表示，由于能源價格高企，造成了困難，并加劇了對能源安全問題的擔憂，凸顯了歐盟對從俄羅斯進口天然氣、石油和煤炭的過度依賴。

方案所涉資金將主要來源于歐盟此前為應對新冠肺炎疫情及其經濟影響所設立的7500億歐元恢復基金。依照方案，約860億歐元將用于可再生能源，270億歐元用于氫能基礎設施，290億歐元用于電網，560億歐元用于節能和熱泵。

具體來看，歐盟委員會提議增加2030年可再生能源的目標，將可再生能源在最終能源消費中的份額從40%提高到45%。而作為REPowerEU計劃的一部分，它提出2025年新裝太陽能光伏發電容量超過320GW的目標，將是現在水平的兩倍，至2030年將接近600GW。

歐委會計劃到2025年，將歐盟內的光伏裝機容量提高至320 GW，較2020年翻番。2030年的光伏裝機容量將達到600 GW，成為歐盟主要的電力來源，其中超過一半來自屋頂太陽能產能。到2026年，歐盟所有屋頂面積大于250平方米的新建公共建筑和商業樓，必須強制安裝屋頂光伏。到2027年，歐盟新增光伏產能可每年抵消90億立方米的天然氣消費量。所有滿足條件的現存建筑屋頂必須強制安裝光伏;到2029年，所有新建的住宅樓必須安裝屋頂光伏。

為了實現上述目標，歐委會提出一項具有法律約束力的歐洲光伏屋頂計劃(European Solar Rooftops Initiative)。該計劃要求各國政府大幅擴建屋頂光伏。此外，該計劃明確光伏在交通、工業等領域的作用，鼓勵歐盟發展交通工具集成光伏與光伏建筑一體化(BIVP)。

歐盟國家還將采取措施將地熱和太陽能整合到現代化的區域和公共供暖系統中，以取代化石燃料供熱。歐委會計劃，將當前的熱泵部署速度提高一倍，未來五年累計達到1000萬臺。

氫能也是歐盟未來新能源系統的重要組成部分。《方案》提出目標，到2030年歐盟可再生氫產量達到1000萬噸，再生氫進口量達到1000萬噸。歐委會將支持發展途徑地中海、北海地區與烏克蘭的三條氫進口走廊建設。

為了加快可再生能源建設，歐委會還提出了一項立法建議，要求縮短相關項目審批時間，例如屋頂光伏安裝審批時間需縮短至三個月內。當前，獲得風電場許可證和通過太陽能安裝審批都需要數年時間。

如果3000億的投資真的能實現能源轉型，對我國來說是好消息，一方面是中俄在油氣方面的合作會加大，另一方面對我國新能源產業對外出口產生利好。

比如，光伏是增長的主體，歐盟計劃到2025年，將光伏裝機容量提高至320GW，這比2020年翻了一倍。2030年達到600GW，超過一半的光伏來自屋頂太陽能。

我國的光伏產業鏈在全球范圍內處于領先地位，如單晶硅、多晶硅、組件出口常年保持世界第一，拿組件來說，世界排名前十的組件供應商中中國占八個。其中，隆基、晶科、天合光能、晶澳、阿特斯、東方日升都是世界組件出口量最高的供應商。歐盟對光伏產品需求大增，最優選擇當然是中國的光伏產品。

歐洲光伏大規模增長對國內的儲能企業也是一大利好消息。光伏配儲能是黃金搭檔，少了儲能，戶用光伏的作用會減少許多。國內排名靠前儲能的技術供應商，如寧德時代、比亞迪、輝鵬能源、億緯鋰能和派能科技在全球都有不錯的競爭力。隨著歐洲戶用光伏的增長，也會帶動戶用儲能的需求，國內儲能技術、設備企業也會迎來巨大的機遇。最后，如果歐洲可再生能源如果能夠大比例應用，對中國雙碳目標的借鑒意義也很大。