2023年1月16日，《中國碳中和產業合作發展報告2022》成果發布暨圓桌論壇在線上舉行。會上中國能源研究會碳中和產業合作中心、中國科學院科技戰略咨詢研究院產業科技創新研究中心、中國能源網研究中心三方聯合發布了《中國碳中和產業合作發展報告2022》，會議還舉辦了主題為“推動碳中和產業合作，促進雙碳目標實現”的圓桌討論與線上交流。
會議發布環節，由中國科學院科技戰略咨詢研究院產業科技創新研究中心執行主任王曉明主持，中國能源研究會碳中和產業合作中心主任黃少中、中國能源網研究中心主任馮麗雯分別代表兩家主辦單位作了開場致辭，介紹了開展《中國碳中和產業合作發展報告2022》研究的背景、作用和意義，中國能源研究會碳中和產業合作中心副秘書長代表三家單位從碳中和產業合作的時代背景、碳中和產業合作的內涵及外延、碳中和產業合作的基本思路、碳中和產業合作的典型模式、碳中和產業合作的結論及展望五個方面對報告進行了介紹和發布。來自行業智庫、科研院所、高校及金融機構的專家學者和業界代表共同圍繞碳中和產業合作的背景、意義、挑戰和機遇、愿景和展望等智庫觀點、熱點話題進行了深入交流和研討。中國能源研究會碳中和產業合作中心的依托單位中國能源網為本次發布會提供技術支持和直播服務，直播觀看人數超過7500人次。
會議報告發布環節，中國能源研究會碳中和產業合作中心副秘書長、中國能源網副總經理張葵葉代表主辦方發布了《中國碳中和產業合作發展報告2022》成果內容。她介紹到：“雙碳”目標的提出順應了綠色低碳可持續發展的全球大勢，也充分展示了我國負責任的大國擔當。實現“雙碳”目標是一場廣泛而深刻的經濟社會系統變革，具有涉及面廣、持續時間長、跨部門、跨領域、跨地區等特點，對碳中和產業合作發展提出了新的更高的要求，會對相關行業產生重大影響，同時也會帶來良好的市場機遇。黨的二十大報告首次提出了要加快規劃建設新型能源體系，同時還提出要建設現代化產業體系，推動戰略性新興產業融合集群發展，對能源產業合作發展和戰略性新興產業發展模式提出了新要求。在這種形勢下，如何適應時代的變化要求，把握歷史機遇，積極研究產業合作問題，創新產業合作模式，促進碳中和產業合作發展，是擺在我們面前的重大課題，也正好契合了碳中和產業合作中心的職責要求。
報告認為，碳中和產業是指對實現我國2060年前碳中和目標起到關鍵支撐作用的重點產業，包括碳中和牽引產業和轉型產業。碳中和牽引產業包括戰略新興產業、綠色產業、環保產業等，如：可再生能源與清潔能源（風電、光伏發電、水電、核電、生物質能）、新能源汽車、新型儲能、綠氫制備與多元應用、新型電力系統、負碳產業（碳捕獲封存及利用、生態固碳）；碳中和轉型產業主要是指傳統能源產業和高耗能產業，如：傳統能源（煤炭、電力、油氣等）、工業（鋼鐵、水泥、化工、汽車制造等）、交通（汽車、地鐵、船運、航空等）、城市建筑（建筑節能、電氣化）等。
碳中和產業合作就是運用新的技術、生產方式、商業模式來幫助傳統的能源及相關產業實現綠色低碳轉型，推動生產、生活方式轉變，帶動社會各方面主體積極主動合作實現低碳發展這一共同目標；通過產業合作開辟一種新的以低碳技術為主導的新型生產力，結合與之相適應的商業模式，升級為新的未來產業業態。其本身也是一種新的服務方式，是一種新的商業模式和產業業態。
為了實現雙碳目標，加強產業內部協同及合作是產業良性發展和有序實現產業碳中和的基礎和必然要求，而加強產業外部協同及合作往往能夠突破產業自身的局限性，打破行業瓶頸，這也是近年來跨界融合使行業的界限變得模糊，引發更加激烈的市場競爭，進而可能使得未來行業發生顛覆性變化的根本原因。
低碳產業化、產業低碳化、低碳價值化和低碳國際化是推進長期雙碳戰略目標的理論基礎
報告系統性的闡述了“低碳產業化、產業低碳化、低碳價值化和低碳國際化－－四化”理論，以此作為實現能源和產業雙轉型的理論基礎，其中既需要發揮政策頂層設計作用，又要發揮市場機制驅動作用，形成合力來幫助能源和產業雙轉型。
低碳產業化主要是指通過大力發展低碳技術、產品與裝備，加快重點產業領域布局，打造全生命周期綠色低碳產業發展體系。其中涉及技術、裝備、產品，及產業布局等關鍵方面。
產業低碳化是指基于“雙碳”核算，制定不同產業面向雙碳目標的戰略，包括目標、路徑、階段性任務、企業社會責任等等。從碳源分布來看，有效降低生產端碳排放是實現碳減排目標的當務之急。
低碳價值化主要體現在碳市場活動中，以價值標準和價值增值標準來衡量并引導經濟活動。低碳價值化過程中低碳價值化主要是以貨幣計量、利潤導向，為碳交易、碳配額、碳稅等圍繞碳的市場活動開展奠定基礎。
低碳國際化以低碳經濟革命為核心的世界低碳經濟活動超越國界，通過對外貿易、資本流動、技術轉移、提供服務、相互依存、相互聯系而形成的全球范圍的有機低碳經濟整體。
報告基于“四化”理論，結合四大領域（能源、工業、交通、建筑）的特征，創造性的提出能源合作、科技合作、數字合作、碳市場合作、消費合作、金融合作、供應鏈合作、國際合作的碳中和產業合作八大典型模式。
能源合作是實現雙碳發展的主抓手。黨的二十大報告提到要加快規劃建設新型能源體系，推動能源清潔低碳高效利用，逐步將從工業革命以來建立的以化石能源（如煤炭、石油、天然氣）為主導的能源體系，轉變為以非化石能源為主導的綠色能源體系。
科技合作是推動雙碳發展的核心驅動力。我國碳排放基數大、碳達峰到碳中和時間短，現有綠色低碳技術不足以支撐我國以高質量、可持續發展方式在2060年實現碳中和目標，需加強碳中和產業鏈的前端、中端和后端的低碳科技創新與融合。
數字合作是推動雙碳發展的加速器。一是要利用數字經濟來推進經濟結構調整，以此促進能源消耗和碳排放的減少；二是要利用數字經濟推進能源交易的市場化，通過提升能源的配置效率來減少碳排放。
碳市場合作是推動雙碳發展的重要政策工具。一是激勵功能，即激勵新能源產業或非化石能源產業，以解決減排的正外部性問題；二是約束功能，即約束抑制化石能源產業，解決碳排放的負外部性問題，從而最低成本、最高效率地改變能源結構，提高能源效率，治理環境污染。
消費合作是推動雙碳發展的需求牽引力。以綠色消費推動綠色低碳循環發展，不僅要在消費各領域全周期全鏈條全體系深度融入綠色理念，而且要以更加寬廣的視野謀劃促進綠色消費，并以此推動綠色低碳循環發展。
金融合作為推動雙碳發展提供資金保障。構建綠色金融市場體系來支持國家的碳中和戰略，加大對清潔能源、綠色制造、綠色建筑、綠色交通、綠色消費等領域的信貸支持，推出針對碳資產、排放權等相關權益的信貸創新產品，支持節能減排、減緩氣候變化相關項目的技術創新與推廣。
供應鏈合作是推動雙碳發展的循環動力。為了更好地實現碳達峰碳中和的雙碳目標，作為承擔應對氣候變化目標的重要主體，企業在降低自身碳排放的同時，還要促進供應鏈成員共同實現碳減排。在利益相關者的共同參與下，供應鏈各主體碳減排管理的協同變得更加重要。
國際合作是推動雙碳發展的重要渠道。碳達峰碳中和國際合作體現在深度參與全球綠色低碳創新合作，構建與有關國家的雙邊和多邊機制，組織實施碳中和國際科技創新合作計劃，支持建設區域性低碳國際組織和綠色低碳技術國際合作平臺，深入開展“一帶一路”科技創新行動計劃框架下碳達峰碳中和技術研發與示范國際合作，適時啟動相關領域國際大科學計劃。
實施“雙碳”目標，促進能源綠色低碳發展既是探索之路，也是希望之路。碳中和產業合作作為實現雙碳目標的重要內容和主要手段，充滿機遇，大有可為。
戰略機遇。我國推動能源清潔低碳高效利用，推動產業優化升級，鞏固提升生態系統碳匯能力，完善綠色低碳政策，同時積極履行應對氣候變化國際義務，這為碳中和產業合作提供了戰略機遇。
政策機遇。“1＋N”政策體系已經建立，包括能源、工業、交通、建筑等重點領域實施方案以及科技支撐、財政支持等支撐保障方案也在逐步落地，這為碳中和產業合作提供了政策機遇，我們要很好的研究政策、推動政策實施落地。
發展機遇。我國是世界上最大的碳排放國，實現碳中和任務非常艱巨，但是我國龐大的經濟規模以及巨大的市場為碳中和產業合作提供了廣泛的發展空間，未來碳中和產業合作大有可為。
會議圓桌討論環節，由中國能源研究會碳中和產業合作中心主任黃少中主持，國際能源轉型學會會長、國際能源論壇前秘書長孫賢勝，對外經濟貿易大學教授、博士生導師董秀成，國家開發銀行行業一部高級專家陳孫蛟，中國科學院科技戰略咨詢研究院產業科技創新研究中心執行主任王曉明圍繞“推動碳中和產業合作，促進雙碳目標實現”主題展開討論和交流。
碳中和產業合作的背景是什么？在“雙碳”背景下，提出碳中和產業合作具有什么重要意義？
孫賢勝： 習主席在2020年9月聯合國一般性辯論會上宣布，中國將提高國家自主貢獻的力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和。這一目標的提出是黨中央根據全球的氣候變化和中國的經濟、清潔綠色低碳高效發展的國情，經過審慎研究做出的重大決策，事關我國未來幾十年甚至幾代人方方面面的發展前途。中國經過幾十年的快速發展，如何在經濟高速發展的情況下還能使我們國家可持續性發展，保持一個良好的生態環境，這樣一個決策具有深遠的背景和意義！
2022年在埃及召開的《聯合國氣候變化框架公約》第二十七次締約方大會，大會最大亮點就是中美聯手促成弱小國家的損失損害賠償協議。中國提出人類命運共同體這個概念，所以碳中和合作是一個全球性的合作，產業合作涉及了社會的方方面面，跨部門、跨領域、跨行業，不是哪一個國家能做到的，這是它合作的重要意義！碳中和合作時間緊、難度大。中國要在40年的時間里，完成國外70年歷程的任務，難度確實很大，所以光靠我們自己不行，還需要國際化！
碳中和產業合作的“四化”概念，有何理論基礎？內在邏輯關系是什么？
王曉明： “雙碳”體系是一個大的系統工程，涉及經濟以及社會的方方面面。不同主體部門、不同行業都有各自的碳中和產業發展路線圖或者發展路徑。我們不是站在這些主體的維度上去認識碳中和，而是不同主體、不同行業、不同部門如何來開展合作這樣一個目的，就要找到共性的東西才能把這么多的部門、主體、行業開展合作。
共性用“四化”的方式做表述，就是要用新的技術、新的商業模式、新的業態去探索碳中和產業化，原來沒有這個模式，是未來在推動“雙碳”轉型中新形成的一類服務方式。這樣逐漸形成的產業組織和產業業態，我們把它稱之為產業低碳化。
大量的傳統能源、制造業、交通、農業都要完成轉型。綠色低碳轉型一方面要借助自身的力量，另一方面要借助外部的力量。產業低碳化要用經濟的手段，而不是行政手段，要有一個市場推動的力量，我們把它定義成價值化。
碳中和不是我們一個國家的主體行為，它是整個世界共同推進的，包括在全球的投資、貿易和產業分工上都有碳的影響因素。
中央提出綠色低碳產業，特別在二十大報告里明確提到綠色低碳產業，在中央經濟工作會議上也提出綠色低碳產業，我們用一個產業這樣的概念重新定義它，重新認識它，而不是一個經濟或者一個轉型的概念。這樣就給我們研究碳中和產業合作提供了一個基礎。碳中和產業合作提出的“四化”概念就是給產業賦予它這個內涵。總之，這是一個新的概念、新的提法，它對應的也是一個新興的產業和事物，能不能得到廣泛認同現在是一種期望吧。
碳中和產業合作面臨哪些挑戰和機遇？合作的基本思路是什么？
董秀成：從經濟學角度，理論上來講三大產業就是大農業、工業制造業、服務業。我們講的整個“雙碳”目標的實現，包括碳中和，這三個產業都是相關的，它涉及的面就非常廣，可以將其視作一場深刻的經濟或者社會大的變革，把原有的體系進行重構，本身就是一場挑戰。
第二種，中國實際上長期實行計劃經濟，從計劃經濟轉型到今天，我們叫社會主義市場經濟，西方國家到現在還不承認我們的市場經濟地位，因此我們計劃經濟的色彩仍然濃厚。從歷史上來講，我們長期形成了一個個嚴格壁壘的行業或者產業。比如說搞油氣的，你想碰碰煤炭的很難，煤炭的想碰碰油氣的也很難。各個產業之間這種隔離是歷史形成的。而非傳統的能源要好一些，因為它沒有經過計劃經濟這個階段，這種挑戰就是體制上的一種挑戰。整個電力系統的改革是非常艱難的，因為這種體制障礙是歷史形成的，第二種就是體制上的挑戰，這個挑戰仍然存在。
第三種，可以把它叫做機制上的障礙，因為我們過去這種傳統企業也好，產業也好，任何合作都強調以“我”為主。這是一個機制性的問題，這個事情也是挑戰。
有挑戰當然也有機遇。整個碳中和或者說中國實現“雙碳”目標政策的制定，在未來幾十年，注定各個相關產業必須合作。如果不合作，“雙碳”目標就無法實現，所以只能逼迫產業之間走合作的道路。從機遇來說，巨大的市場空間使得未來碳中和的道路迫使你必須合作。
碳中和產業合作的主要領域包括哪些方面？有哪些典型的合作模式？
陳孫蛟：黃局長提到的合作領域，實際從大的角度去概括就是產業低碳化、低碳產業化、低碳價值化和低碳國際化，這四個劃分從大領域來講比較全了。就里面的細分領域來講，比如碳中和產業合作中的能源、交通、工業、建筑，從產業合作角度來講也比較全面，而且這幾個方面占的碳排放量也比較大。
對比原來我們定義的幾個重點領域。一個是綠色產業體系，第二個是低碳城市、智慧城市，還有一方面是環境治理，減碳、移碳、固碳等等，這是三個領域。從領域的劃分上講也非常合適。也有劃分為產業、貿易、金融、科技、規則等等五大領域。
就幾大合作模式來講，在總結的八大合作模式里面已經有些案例，包括我們現在做的一些低碳合作，比如低碳制造業、低碳金融、林業碳匯等等，有些還有待于大家進一步推廣。報告里面總結的幾大模式，可以當做碳中和合作中心的推廣模式往外推。
就合作模式上講，有些方面會有些差異。另外是科研，包括低碳技術的研發，以及固碳技術和碳移除技術的研發。其中還有一個可以再補充或強化一點，就是關于能力建設。
從合作模式和領域上講都在不斷變化。低碳減碳已經滲透到我們生活的方方面面。
孫賢勝：在碳中和國際合作當中可以傳達一個什么意思呢？我覺得在碳中和的合作當中需要我們各個方面的同志共同努力，解放思想，能夠共同攜手來參與、推動碳中和的合作，而且我相信也一定能夠實現這樣的目標。
陳孫蛟：我就用幾個詞來概括一下：合作非常必要、合作非常緊迫、合作前景遠大、合作有很多工作可做。
董秀成：從我個人的這幾年以來研究低碳、碳中和，包括參與一些政策的過程，我最想說的就是，我們這些傳統的能源產業必須轉變觀念，沒有討價還價的余地，也不應該有僥幸的心理，未來的發展空間巨大，合作是大趨勢。
王曉明：碳中和產業最難的是合作，最有價值的也是合作。
中國能源研究會碳中和產業合作中心主任黃少中作會議總結：在大家的共同努力下，今天的發布會順利完成全部議程。在發布環節，我和馮麗雯董事長分別代表兩家主辦單位作了開場致辭，介紹了《中國碳中和產業合作發展報告2022》研究的背景、作用和意義。中國能源研究會碳中和產業合作中心副秘書長張葵葉代表三家單位從碳中和產業合作提出的時代背景、碳中和產業合作的內涵和外延、碳中和產業合作遵循的基本思路、碳中和產業合作的典型模式、碳中和產業合作的結論及展望五個方面對報告的內容進行了較為詳細的介紹和發布。在圓桌對話環節，各位專家圍繞“推動碳中和產業合作，促進雙碳目標實現”的主題從不同層面、不同角度、不同專業發表了看法和意見，展開了深入探討，為我們貢獻了許多真知灼見。
本次發布碳中和產業合作發展報告是一個好的開端，但絕不是此項工作的終止。下一步，中國能源研究會碳中和產業合作中心將會繼續與學術界、產業界緊密合作，積極開展多領域、多范圍、多視角的政策和產業研究，努力為行業和社會奉獻更多高水平的研究成果。今天的發布會暨圓桌論壇圓滿結束。期待我們下次會議再見！
雙碳產業
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