我國現有亞臨界機組940多臺、總容量超過3億千瓦，供電煤耗普遍在330克左右，很難達到國務院提出的在役機組2020年不超過310克的要求。為落實《煤電節能減排升級與改造行動計劃（2014-2020年）》文件精神，推廣應用內蒙古岱海發電“跨代”綜合升參數改造技術，交流新思路、新做法、新經驗，挖掘我國大量亞臨界機組節能減排潛力，中國電力科技網于12月9日在內蒙古烏蘭察布市，召開“岱海發電亞臨界機組‘跨代’升級暨節能減排改造經驗交流會”。本次會議邀請到了中國電力報、清華大學、東南大學的行業專家，岱海發電節能減排升級改造的設備制造方以及改造工程的設計、施工、調試等各參建單位的專家。會議由內蒙古岱海發電有限責任公司承辦。

 

《中國電力報》發電部主任馮義軍在會上發表《后煤電時代正逐步走來》演講：

 

非常感謝有這樣一個機會，能夠跟同仁一起交流煤電發展的前世今生，過去、現在、與未來。這樣說可能顯得有點宏大，但是當前煤電已經發展到一個境界，足以讓我們更加團結一心，能夠更正確看待它存在的問題，正確診斷需要去提升的一些弊病，也需要一起攜起手來把它的發展推向高質量、更科學的層面，使其對能源結構能源革命有一定推動作用。

 

這篇文章原來的題目源于我前不久發表在《中國電力報》的一篇文章，在此基礎上，我會把近年來參與的行業重大事件，和對煤電發展的一些思考，進行梳理，向大家匯報。我參加中國電力科技網9月5日在唐山主辦的超超臨界年會，當時跟魏毓璞主任及各位專家交流，得出當前煤電發展進入一個如何對待存量與增量，如何對待當前環保安全，下一輪發展面臨著一個蛻變的觀點。

 

對于“后煤電時代”這樣一個提法，我覺得不是在唱衰煤電，而是從一個高質量發展的視角來觀察煤電。它需要的是在新時代，煤電如何去精雕細琢，如何處理好與環境、經濟、能源形勢方方面面的關系，所以我的副題是一個電力記者的觀察，也可以說是頭版頭條里的煤電路徑，吸收了很多煤電專家的觀點，再進行梳理、拆解，進行不斷總結，同時以一定的邏輯思想體系進行傳播。

 

作為一個記者，如何看待煤電的發展，我不生產觀點，只是觀點的搬運工，包括我發表的很多文章，都是通過采訪咱們的專家、領導、企業家而形成的媒體人的觀察。能夠成為一個深度研究型記者，或者叫專家型記者，也是我們一直的追求，在這一點可以實事求是的講，我跟中國電力科技網也是有一段不解之緣，我在《中國電力報》職業生涯中，中國電力科技網舉辦的很多會議讓我了解了煤電的發展，讓我更深層次的學習煤電很多技術問題。我采訪中國華能總經理鄧建玲的時候，他給我寫“望你成為深度研究型的好記者”，作為媒體人不斷吸收專家的一些觀點，做好行業的輿論宣傳。

 

習近平總書記對于新聞輿論工作者的職責和使命是“四十八字箴言”——高舉旗幟、引領導向，圍繞中心、服務大局，團結人民、鼓舞士氣，成風化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯接中外、溝通世界。強調要做“四者”：黨的政策主張的傳播者，時代風云的記錄者，社會進步的推動者，公平正義的守望者，我們有責任把煤電發展，作為我們工作內容之一，有責任積極呼吁煤電發展。

 

說后煤電時代，在準備這些課件的時候，我仔細地梳理了這么多年對煤電的技術進步，對煤電的經濟型、社會性方方面面的問題，這幾篇大的文章可以說撐起了后煤電時代的論述。接下來聊一聊其中的一些細節，首先來看幾年前我寫的一篇《把煤炭清潔高效利用放在同等重要的位置》，這是當時兩會期間，我采訪國家能源局局長史玉波的一篇報道，這樣的一篇報道在今天看來有沒有它的現實意義？在前不久我采訪中電建董事長晏志勇時，他跟我談到了如何對待煤電的發展，我談到了幾年前采訪史玉波的這篇文章，晏董事長作為電力大佬，以建設的角度看待，依然同意幾年前這篇文章的觀點，就是把煤炭高效清潔利用和清潔能源放到同等重要的位置。前不久國家能源委員會召開了一次會議，李克強總理要求一定要尊重目前以煤炭為主的能源稟賦和特點，包括對清潔取暖提到的宜煤則煤。最近我看一些自媒體也發表了一些聲音，他們可能站在不同的利益角度，可能在宣揚一些不同的觀點。對中國能源結構我們如何看待？對能源委員會說的尊重以煤為主的能源稟賦特點我們如何去理解？包括清潔取暖、宜煤則煤如何去把握和理解？我一直在思考這個問題，也和很多專家交流，煤電的發展，說的是煤炭的清潔高效利用，說的是煤電的清潔發展，和清潔能源是同等重要的，但不是說煤電跟清潔能源同等重要。

 

這是我和能源領導的一些交流和一些專訪，很多的能源領導都來自于煤電企業，他們對煤電的發展也有著深厚的感情。有人說，很多政府官員決策者都是來自煤電，我們在看到這樣的特點之后，也應該認識到對煤電政策的制定，正是因為我們了解煤電。這是剛剛說到的在2019年10月28日的這篇文章《后煤電時代正逐步走來》，這篇文章大概說了三個部分，第一部分就是說到低碳煤電成為高頻詞，因為近兩年五大發電分別成立了碳公司，第二個觀點是煤電也需要精雕細琢，包括今天的交流環節也反映了當前煤電是需要仔細研究它的經濟型、安全性，去比較它的可行性。我注意到前不久國家電網有一個新聞，意思是不要過分的要求它的高可靠性，如果過分追求供電的可靠性，可能是為追求百分之零零零零一就要耗巨資，真正人民生活需要它的不會有太大。如何處理煤電在新時代高質量的發展，需要精雕細琢的思維，同時也要把握性價比，經濟型的目標。第三個觀點是高效超超臨界時代來臨，剛才有代表也提到，現在是以新上的煤電機組為主，還是以改造這些存量機組為主，我覺得這個不存在以哪個為主，甚至是可以并舉。現在新上的是得到控制，是少了，根據咱們目前所處的環境，一些地域結構性的特點，是需要新上的。剛才的3個觀點也是我這篇文章主要的3個部分。這篇文章里也有專家的一些觀點，可以概括為后煤電時代的特征，煤電的高質量發展應如何對待存量和增量，如何處理技術和經濟等多重挑戰，煤電的發展或將迎來新一輪的蛻變，這也是剛才交流環節時大家的困惑，是整個行業的課題。

 

如何對待存量和增量，如何處理技術和經濟，現在中國煤電的挑戰就是如何實現低碳發展，也就是減煤發展及應對氣候變化的挑戰。首先就是要最大限度的提高效率、降低煤耗。必須承認，最大的挑戰是低碳發展，是減煤發展，但不能極端的去煤化，我和行業的專家交流很有意思的是，水電專家恨不能把所有的煤電都關掉，煤電專家可能對核電也理解不了，核電專家對水電可能也是不理解，總是說水電破壞環境。這都是我一個發電領域的新聞工作者接觸到的，我們新聞工作者在吸收大家觀點的同時，如何把大家的觀點歸攏整合成符合時代的要求，符合國家政策，符合當下經濟社會發展需要的要求，這也是考驗我們新聞人辨別識別力的。

 

后煤電時代的特征我覺得還有這樣幾點，未來電廠發電不僅是設備的升級換代，也是制造商、電廠、電網的深層次交流融合，全生命周期服務將助力超超臨界更上一層樓。我把這些專家的觀點挑選梳理出來，我覺得咱們可以共同把它作為后煤電時代的特征來研究。煤電企業的碳減排，亞臨界機組大幅提效改造勢在必行，通過改造達到高效將會是我國煤電行業對全世界碳減排的巨大貢獻。

 

下一步煤電的主要工作是降碳，以高參數大容量機組代替亞臨界機組。大型燃煤生物質耦合燃燒，百萬千瓦超超臨界機組區域供熱。節能改造和火電靈活性改造將是“十四五”的主線，這也是一些專家的判斷。所以為什么用后煤電時代來概括，也是得到了大家的共鳴，咱們冷靜下來思考這個后煤電時代確實是可以概況當前煤電的發展。現在的煤電已經不是大干快上的時代，現在的煤電已經不是當年特別風光輝煌的年代。前不久我去大唐陡河電廠，這個在唐山大地震之前建起來的電廠已經幾十年了，回想一下當年的火電企業在社會發展的大背景下，可以說是工業文明的顯著體現，現在再來看煤電在整個社會中顯然已經沒有以前的地位，他依然應該有他應該有的地位，我們如何去對待？所以我把它概括為后煤電時代。后煤電時代不是煤電已經進入了沒落，而是說煤電新時代的高質量發展。超超臨界技術已經是當前火電技術參數最高，性能最好的技術，在現有超超臨界技術基礎上進一步提高質量，發展更高效率、更高質量、更低煤耗、更加低碳、更加靈活、更加智慧的超超臨界技術就必須推動創新發展，用創新來引領質量提高。

 

用高效、綠色、智慧、美麗這些關鍵詞來描繪煤電美麗的未來，需要對煤電存量進行提升，以滿足未來15年煤定位的變化。有很多機構預測在2030年煤電將占到多大的比例，在2050年煤電可能低于百分之多少，顯然這是我們需要去面對的，但是如何面對，如何在未來的一個時期內調整我們在煤電發展采取的策略。今后煤電的發展不宜一味的高參數大容量，而應因地制宜的結合地理環境、氣候條件、燃料供應、老機組特點選擇最佳的可行技術。這些觀點是我在大浪淘沙也好，沙里淘金也好，是在不同的會議上不同的專家身上把它挑選出來的，感覺和當前政策不違背，而又特別切合當前能源形勢的觀點，我把它作為后煤電時代的特征。

 

后煤電時代的特征還有很多。梳理一下這些年對煤電發展的觀察，我覺得應該用后煤電時代的序幕來說火電靈活性改造。火電的靈活性改造可以說是煤電進入一個新的定位，新的階段的一個非常突出的特點，是后煤電時代的一個序幕。當年大連莊河的靈活性改造、華能丹東的靈活性改造都是我去親自采訪報道的。這篇報道提到后煤電時代在處理技術與經濟的問題，恰恰就是技術與經濟齊飛。文章出來以后，國內很多協會都進行關于火電靈活性改造的研討、交流，在一時間這篇報道也打響了火電靈活性改造的第一槍，因為他們也是能源局火電靈活性改造的試點單位，很多火電靈活性改造的會議都在對莊河電廠靈活性改造進行具體的解讀，國際能源署為此也在莊河召開了一次靈活性改造的現場會，華能丹東電廠也是火電靈活性改造的樣本。

 

煤電的轉型升級急需找準定位，這幾年煤電的發展一直在探索碰撞當中。中電聯的領導就提出來，當前重要的任務是兼顧主題電源和調峰電源。當年我有一篇文章寫了江蘇的用電，有一段時間在喊“防范化解煤電產能過剩風險”，在這樣一個大輿論思潮下，大家紛紛感覺煤電是不是絕對過剩，后來我寫了篇文章得到國家能源局領導的關注和肯定。你說煤電過剩，但是到了夏天迎峰度夏的時候全發、滿發還不夠用，所以這種局部性、區域性的煤電結構特點大家要關注。如何處理好電力與電量的關系，如何處理好主題電源和調節電源的關系，這都是我們在新的時期對煤電定位的思考。我還專門寫了一篇《煤電低碳時代來臨》，副題是《耦合生物質彰顯了煤電功能的多元化》，這也是中國電力科技網貢獻出來的觀點，所以對于煤電的發展，對于行業形勢的分析判斷，可以說是中國電力科技網這些年來舉辦這些行業交流會議的重大成果，也可以說是中國電力科技網推動了中國電力技術的進步，在這一方面應該說魏毓璞主任有著突出貢獻。這個文章里面就提到了耦合生物質彰顯煤電多元化，現在煤電、垃圾和生物質進行耦合，這也是一個新時期體現出來的觀點，有專家非常興奮地跟我聊，我覺得實施起來比較難，他說農業農村部門應該跟國家能源局對煤電的發展進行一個研討，意思就是說國外有的煤電機組同耦合摻燒到全部燒生物質，這也是我們值得去思考的煤電的未來。

 

還有一篇文章，《煤電的兜底的責任日益凸現》，煤電的兜底功能，這個詞兒已經在相關的政策不斷提到。技術提升迫在眉睫，這就是大家剛才探討的。

 

關于岱海電廠的改造，全國那么多的機組如何去改造，怎樣去改造，剛才專家講得非常好。岱海的東西可能不是說放之四海而皆準，有各地環境、機組差異，如何去改好當前巨大的存量機組，這也是后煤電時代需要去研究的重大課題。京能電力的安全生產部李前宇部長今天上午也專門呼應了這個觀點。在這樣的一個時期如何去對待這些，也就是如何去精雕細琢、精雕細刻煤電的方方面面，如何去推動煤電的高質量發展，如何讓煤電的發展在整個的能源革命當中，找到自己該有的位置。

 

還有一個很大的特點就是《深挖熱電的潛力，助力北方清潔供暖》，中國電力科技網舉辦了多次大機組供熱改造的會議，最初他們辦這個會，就是因為國家能源局領導的一個提議。咱們的熱電、煤電，如何融會貫通。相關專家，包括付林、江億這樣的專家的建議，他們提出來，將來北方清潔取暖這一方面熱電的潛力非常巨大。兩會期間，我采訪了一些代表委員，他們對于煤電的發展也提出了加大整合清潔利用這樣的一些思考。我還采訪了很多電廠的負責人，他們也提到了，無懼風雨，電廠向綜合能源服務商轉型。我也采訪了鄧建玲，他也提到了要冷靜處理熱電發展的火熱態勢，如何去科學準確地把握熱電的發展趨勢。《信發集團高質量發展》這篇文章是今年我采訪山東的信發集團后寫的，他們在煤電發展方面也做了很大的貢獻。他們后端的這些煤雜、煤灰，這些東西制磚、制石膏粉等，都賣得非常好，他們大體估算一下，整個能夠抵消煤炭成本的三分之二。

 

咱們國家的生物質發電裝機，現在也是全球第一。這個如何去跟咱們的煤電的發展進行一些結合融合，包括我說的朱法華在兩會之后，也就是15號發的這篇《堅定霧霾治理的正確方向》，就提出來，“消白”是沒有必要的。后來國家就說，對于“消白”不做強制性的要求，這也是在新時代，我們去如何對待這個煤電的一個側面。煤電的清潔發展，咱們也不能過于的去追求，沒有必要的清潔就是如何去對待“消白”問題。華電集團在供熱方面也做了大量的工作。像華電寧夏公司搞得這個穿越黃河工程，把管網從靈武電廠穿越黃河，給整個銀川供暖，這也是當下煤電發展的空間。當前的超超臨界技術的發展，這是泰州電廠的，外三電廠，包括咱們岱海的亞臨界機組改造。這是我前不久去徐州電廠，他們搞的亞臨界機組改造。南有徐州北有岱海，這可以堪稱后煤電時代，我國對待存量機組的兩個重大的里程碑。他們都是花巨資取得了巨大的成效，所以說咱們今天這樣的一個會議，大家來一起探討煤電的發展，我覺得非常有價值。

 

中國電力科技網跟岱海電廠不失時機舉辦這個會議，非常符合當前咱們推進煤電高質量發展這樣的一個要求。在座的來自祖國四面八方能夠來參加今天、明天這樣的會議，也一定會收獲頗豐。

 

這篇是我們在《中國電力報》的頭版頭條《火電技術進步再豎里程碑，高溫亞臨界改造成功實施，高低位分軸布置穩步推進》，這引起了國家很多領導的關注，效果也非常好，堪稱是“火電奇跡”。

 

最后再回到咱們的煤炭的清潔，高效利用與發展，清潔能源放在同等重要的位置，我梳理了電力十三五規劃，里面有這樣一句話——堅持生態環境保護優先，堅持發展非煤能源發電與煤電清潔，高效，有序利用并舉 。“并舉”是不分先后一起舉行，所以大家要揣摩當中的含義，堅持發展非煤能源發電，與煤電清潔、高效利用、有序利用并舉。我還注意到，國家能源局剛剛發布了對于電網監管的相關征求意見稿，里面也提到了“電網的接納各類能源的時候要無歧視，要同等對待”。同發展非煤發電與煤電的清潔利用并舉，到咱們說到的把煤炭清潔領域發展放在同等重要。咱們應該如何去準確的把握當前所處的這個后煤電時代。

 

今天這個交流可能感覺顯得零散，但同時，我覺得又非常符合當前的主題。今天這個會議是非常具體的改造項目的一個成果交流會，大家的交流熱情，踴躍提問，這種能夠享受岱海發電的這樣一個專場，能夠在他們改造完之后，第一時間毫無保留地向全國煤電同行進行匯報與交流，我覺得是咱們煤電發展的幸事，是煤電發展的福事。

 

如果粗略地梳理一下后煤電時代，我覺得也可以用這樣的一些詞試圖去解釋、概括，但也希望大家共同去完善這個概念。完善這個概念不是目的，是如何準確的把煤電高質量發展這個課題解答好。比方說“靈活”，比方說“智能”，比方說“清潔”，比方說“耦合”，比方說“多元”，比方說“兜底”，這都可以概括當前的煤電發展。

 

以靈活性改造為序幕，以南徐州北岱海為重大節點，我覺得后煤電時代正逐步向我們走來。