世界風(fēng)力發(fā)電網(wǎng)報(bào)道:當(dāng)我們2000年建設(shè)中國能源網(wǎng)時(shí)，認(rèn)為中國能源面臨的主要問題來自行業(yè)壁壘、地域割據(jù)和利益集團(tuán)壟斷，所以我們提出:“站在墻上看中國的能源與環(huán)境問題”。此后，我們認(rèn)為解決中國能源與環(huán)境問題的出路，關(guān)鍵要堅(jiān)持全球化，所以提出:“從全球化看中國能源與環(huán)境問題”。但我們發(fā)現(xiàn)無論你站在地球的任何一個(gè)地方來看中國的能源與環(huán)境問題，都不可避免地會(huì)存在局限和偏見，難以客觀、科學(xué)、公允地看清這一問題。長江商學(xué)院院長項(xiàng)兵教授最近提出：“從月球上看地球，從月球上看中國”的新觀點(diǎn)，我們?yōu)榇松钍軉l(fā)，只有站在更高的高度看待中國及全球的能源消耗和環(huán)境排放，才能更加清晰地看到問題的本質(zhì)，才能找到一個(gè)可行的，符合全球共同利益的解決方法。

當(dāng)我們2000年建設(shè)中國能源網(wǎng)時(shí)，認(rèn)為中國能源面臨的主要問題來自行業(yè)壁壘、地域割據(jù)和利益集團(tuán)壟斷，所以我們提出:“站在墻上看中國的能源與環(huán)境問題”。此后，我們認(rèn)為解決中國能源與環(huán)境問題的出路，關(guān)鍵要堅(jiān)持全球化，所以提出:“從全球化看中國能源與環(huán)境問題”。但我們發(fā)現(xiàn)無論你站在地球的任何一個(gè)地方來看中國的能源與環(huán)境問題，都不可避免地會(huì)存在局限和偏見，難以客觀、科學(xué)、公允地看清這一問題。長江商學(xué)院院長項(xiàng)兵教授最近提出：“從月球上看地球，從月球上看中國”的新觀點(diǎn)，我們?yōu)榇松钍軉l(fā)，只有站在更高的高度看待中國及全球的能源消耗和環(huán)境排放，才能更加清晰地看到問題的本質(zhì)，才能找到一個(gè)可行的，符合全球共同利益的解決方法。

空前的壓力

根據(jù)專家推算，中國最快將會(huì)在明年超越美國，成為全球最大的溫室氣體排放國。不久前，我接受英國BBC廣播公司電視采訪時(shí)，主持人羅杰·哈瑞賓先生直言不諱地問我：“你知道不知道全世界都在譴責(zé)中國？”今天，不僅在中國，全世界都在關(guān)注中國的能源消耗和環(huán)境排放問題，“十一五”節(jié)能的階段目標(biāo)未能如期落實(shí)，全國人大代表們?cè)趩栘?zé)，歐洲議會(huì)在關(guān)切，美國參眾兩院在議論紛紛，日本議院也在緊盯著不放，中國能耗和環(huán)境排放已然成為引起全球焦慮的焦點(diǎn)。然而，只有客觀地分析研究中國的能耗與排放問題，實(shí)事求是地評(píng)判，才可能科學(xué)地解決這一全人類必須共同面對(duì)的問題。與全世界所有的國家一樣，中國能源利用效率有著巨大的節(jié)約空間，還有很多很多事情可以做。從微觀層面分析，中國的每一個(gè)政府部門、事業(yè)機(jī)構(gòu)、廠礦企業(yè)，甚至每一個(gè)家庭都存在很大的節(jié)能潛力和減排空間。但從宏觀層面看，中國總體的能源利用效率可能比世人目前認(rèn)識(shí)的水平要高的多，能夠節(jié)省的空間和減排空間都要小的多。僅僅靠中國自身的努力將無濟(jì)于事，即便中國實(shí)現(xiàn)了節(jié)能減排目標(biāo)，世界也不可能大幅度減少能源消耗和溫室氣體的排放，也許問題將會(huì)因此而變得更加糟糕。中國總體的能源需求還將持續(xù)增長，這其中有自身需求，同時(shí)也有全球的共同需求，我們必須客觀、科學(xué)、實(shí)事求是地分析、看待中國的能耗和排放現(xiàn)狀，從全球資源配置的角度分析問題，從月球上看問題，否則不僅會(huì)使我們自己陷入政策層面的混亂，也會(huì)誤導(dǎo)國際社會(huì)做出錯(cuò)誤的評(píng)判。

GDP能耗和單位產(chǎn)品能耗能否反映中國實(shí)際情況

2006年作為“十一五”開局第一年，全國未能完成降低GDP能耗4％的目標(biāo)，各級(jí)政府、各政府部門和企業(yè)都為此進(jìn)行反省，制定更積極的行政措施，推行更強(qiáng)力的管制措施。但是，我們是否考慮過這樣一個(gè)問題--單位GDP能耗是否能夠客觀地反映出中國的實(shí)際能耗水平？不久前，在一個(gè)國際研討會(huì)上，一位來自日本的能源專家介紹他們的研究成果，按照日本的能源利用效率推算，認(rèn)為中國的還有52％降耗減排空間。我很疑惑，日本人均能耗超過4噸標(biāo)準(zhǔn)油，而且多年來難以再降低，而中國的人均能源消耗不到1.3噸標(biāo)準(zhǔn)油。如果中國可以節(jié)約52％，日本的節(jié)能潛力將是多少？在東京吃一碗面條需要80人民幣，北京也就8元，同樣煮一碗面條消耗的天然氣是沒有區(qū)別的，排放的二氧化碳也不會(huì)有區(qū)別，但如果我們采用GDP能耗評(píng)判，針對(duì)面條的中國萬元產(chǎn)值能耗就是日本的十倍。如果再節(jié)約52％，就意味著5個(gè)北京人只能吃生面條。GDP能耗在不同發(fā)展階段的稟賦含義是不一樣的，不能將不同發(fā)展階段的國家按照單位GDP進(jìn)行簡單比較，如果中國人均643公斤標(biāo)準(zhǔn)油就能滿足發(fā)展需要，那么日本的節(jié)能潛力將高達(dá)84%，美國的節(jié)能潛力更是高達(dá)92.2％。若是日本、歐盟和美國都能達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)，全球氣候變暖問題早已迎刃而解。

大家總是列舉中國單位產(chǎn)品能耗大大高于先進(jìn)國家的水平，例如噸鋼能耗，噸水泥能耗等。但有一個(gè)問題始終找不到答案，為什么大國企集約性強(qiáng)，單位能耗低，國家支持和補(bǔ)助也比較多，卻在市場上干不掉能耗高的小企業(yè)？僅僅是小企業(yè)可以肆無忌憚地污染環(huán)境和偷稅逃稅嗎？一些大型企業(yè)在生產(chǎn)現(xiàn)場的能耗和成本可能是低的，但如果考慮將鐵礦石、焦炭和燃煤千里迢迢運(yùn)到煉鋼廠，再將鋼材產(chǎn)品運(yùn)到四面八方的市場上銷售，從整個(gè)系統(tǒng)的綜合能耗分析，大規(guī)模生產(chǎn)的優(yōu)勢未必都帶來更好的競爭效益和更低的能源環(huán)境代價(jià)。在中國鋼鐵行業(yè)流傳著這樣一種說法，中國的噸鋼煤耗比日本高10％，但是為什么日本還要大量進(jìn)口中國的粗鋼和鋼材，為什么中國2006年還能出口4,300萬噸鋼？盡管在生產(chǎn)現(xiàn)場評(píng)價(jià)日本的噸鋼煤耗是低的，但是我們從原料現(xiàn)場，到鋼鐵生產(chǎn)現(xiàn)場，再到最終用戶，來進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，日本的噸鋼煤耗未必還有優(yōu)勢，所以價(jià)格也就未必還具有競爭力。實(shí)際上，日本的噸鋼煤耗是踩在其它國家肩膀上實(shí)現(xiàn)的。日本煉鋼的煤是從別的國家采掘洗凈，鐵礦石在別的國家精選，焦炭也是在別的國家煉好，再通過公路、鐵路和海運(yùn)到日本的，這一過程中的能耗在日本的噸鋼煤耗中未必完全反映出來。所以用單位產(chǎn)品能耗比較，常常也是一場“田忌賽馬”式的游戲，未必能夠反映實(shí)際能耗水平。真正能夠說明問題的，恐怕只有在公平競爭后的最終銷售價(jià)格。由此可見，只有堅(jiān)持市場化的充分競爭，并且盡力保持這種競爭的公平性，才能最終優(yōu)化資源配置，從而降低能耗并減少全球溫室氣體的排放.

鋼鐵協(xié)會(huì)認(rèn)為，我國鋼鐵工業(yè)能耗同國際先進(jìn)水平差距大的原因是我國鋼鐵工業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度低，企業(yè)規(guī)模小而分散。2005年我國粗鋼產(chǎn)量500萬噸以上的企業(yè)有18家，僅占全國粗鋼總量46.36%。2004年日本粗鋼產(chǎn)量最多的4家企業(yè)，占全國粗鋼總量73.22%；美國前3家占61.09%；俄羅斯前5家占78.69%；韓國2家占82%。我國具有煉鐵、煉鋼生產(chǎn)能力的871家鋼鐵企業(yè)，按2005年產(chǎn)粗鋼3.5億噸計(jì)算，平均每家粗鋼產(chǎn)量僅40.1萬噸，規(guī)模小而分散。鋼鐵協(xié)會(huì)還認(rèn)為，中國鋼鐵企業(yè)裝備不夠大型化也是能耗高的主要原因。2004年日本全國產(chǎn)粗鋼1.12億噸，而全日本高爐數(shù)量僅28座，轉(zhuǎn)爐62座。同年中國生產(chǎn)粗鋼2.747億噸，高爐多達(dá)1,131座，轉(zhuǎn)爐553座。但是，同樣也是根據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)資料顯示，2005年納入鋼鐵協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)的大中型鋼鐵企業(yè)噸鋼綜合能耗741.05公斤標(biāo)煤/噸，比2000年下降188.95公斤標(biāo)煤/噸，五年降低能耗20.32%。據(jù)國家發(fā)改委數(shù)據(jù)，2006年我國重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)總能耗同比下降8.8％，噸鋼綜合能耗下降7.1％，總能耗為1.98億噸標(biāo)煤，噸鋼綜合能耗為645.12公斤標(biāo)準(zhǔn)煤/噸。而2004年的日本噸鋼能耗為656公斤標(biāo)準(zhǔn)煤/噸，這些數(shù)據(jù)顯示中國正在超越世界最領(lǐng)先的日本。所以，合理的規(guī)模是節(jié)能的關(guān)鍵，而“合理”應(yīng)該由市場競爭來決定。

中國能耗是全球資源優(yōu)化配置的結(jié)果

在研究世界各國人均能耗時(shí)，有一些數(shù)據(jù)令人費(fèi)解，為什么同樣是島國，采取更積極節(jié)能措施的日本人均能耗是4.03噸標(biāo)準(zhǔn)油，而緯度更高的英國僅有3.83噸？為什么對(duì)于節(jié)能非常積極的德國人均能耗4噸標(biāo)準(zhǔn)油，而它北邊的鄰國丹麥僅3.4噸？研究發(fā)現(xiàn)日本和德國的經(jīng)濟(jì)是以出口為導(dǎo)向的，國內(nèi)制造的大量產(chǎn)品出口的世界各地，特別是汽車這樣的商品承載了大量的能源和排放，他們出口產(chǎn)品的同時(shí)也在輸出能源和為他人減少排放。國家統(tǒng)計(jì)局局長謝伏瞻2007年1月25日宣布，根據(jù)初步核算，2006年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）為209,407億元，約折合26,847億美元。按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長10.7%。統(tǒng)計(jì)局初步測算，2006年中國能源消費(fèi)總量為24.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長9.3％，低于經(jīng)濟(jì)增長率1.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，煤炭消費(fèi)量為23.7億噸，增長9.6％；原油3.2億噸，增長7.1％；天然氣556億立方米，增長19.9％。而2006年，中國進(jìn)出口總額再破紀(jì)錄，達(dá)17,607億美元，比上年增長23.8%。新華社援引海關(guān)的數(shù)據(jù)，2006年中國全年出口總額9,690.8億美元，較上年同期增長27.2%；進(jìn)口總額7,916.1億美元，較上年同期增長20%。全年貿(mào)易順差1,774.7億美元，遠(yuǎn)超過上一年1,018.8億美元的順差額。這巨額貿(mào)易赤字的背后到底反映出什么問題？

幾天以前，與日本《讀賣新聞》記者寺村曉人討論中國能源環(huán)境問題時(shí)，我問他中國和日本那一個(gè)國家市場更開放？他被我問住了。在北京的街頭可以看到世界各國在中國制造的汽車，奔馳、寶馬、大眾、雪鐵龍、標(biāo)志、菲亞特、通用、克萊斯勒、福特、豐田、本田、馬自達(dá)--、斯哥達(dá)等等，在全世界沒有一個(gè)國家是這樣的，只能說明中國更加開放，市場化程度更高。我問他，如果日本擔(dān)心中國的能源和環(huán)境排放，能不能現(xiàn)在將日本在中國的汽車制造廠率先關(guān)閉？或者自己建設(shè)可再生能源自給自足？他毫不猶豫地回答說不能。既然在中國造汽車，賣汽車，就要考慮這些汽車的燃料和排放；既然把工廠建在中國，將產(chǎn)品銷往世界各地，就要對(duì)這些企業(yè)能耗和排放負(fù)責(zé)，因?yàn)檫@樣做使日本減少了相應(yīng)的能源消耗和環(huán)境代價(jià)。不僅是汽車，也不僅是日本，全世界的跨國公司都將制造業(yè)轉(zhuǎn)移到中國，這是因?yàn)橹袊鴵碛性丛床粩嗟膬?yōu)質(zhì)勞動(dòng)力大軍，有完善的基礎(chǔ)設(shè)施，有良好的投資環(huán)境，有巨大的消費(fèi)市場。這是全球市場化優(yōu)化配置的結(jié)果，是中國改革開放所形成的格局，是市場化行為的選擇。這些企業(yè)不僅供應(yīng)中國市場，同時(shí)也滿足全世界的需求。中國作為“世界工廠”，已經(jīng)生產(chǎn)了全球四分之一的工業(yè)品，與外貿(mào)額相關(guān)的GDP占全國GDP總量的60％，但中國并沒有消耗全球四分之一的能源。

從根本上說，能源消耗和溫室氣體排放不在于是在何地發(fā)生，關(guān)鍵是誰最終消費(fèi)了這些能源和排放。如果市場需求存在，同時(shí)又要滿足這些需求，無論中國是否生產(chǎn)，只要沃爾馬、宜家、家樂福、梅茜沒有關(guān)閉，能源的消耗和排放就不可能減少，不在中國形成，就會(huì)在印度，或者越南和印尼。而中國由于近30年的建設(shè)，港口、機(jī)場、鐵路、公路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)已建設(shè)形成規(guī)模，而這些設(shè)施的建設(shè)已經(jīng)消耗了大量能源，制造水泥、鋼材，以及建設(shè)這些設(shè)施都要消耗能源，也就是說這些設(shè)施都是二氧化碳堆出來的。如果中國建完不用，等于在其他國家再重新建設(shè)同類設(shè)施，還要消耗更多的能源，還要重新排放更多的二氧化碳，全球的溫室效應(yīng)并不會(huì)因此降低，且問題會(huì)更加嚴(yán)峻復(fù)雜。所以，我告訴寺村先生，目前我更擔(dān)心的是中國在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上步伐過快，人為干預(yù)太多，影響市場自身的優(yōu)化配置資源的作用，為全球能源和環(huán)境造成更大的完全不必要的代價(jià)。

轉(zhuǎn)移不等于降耗減排

北京在2006年是為數(shù)不多能夠完成“十一五”第一年節(jié)能降耗要求的城市，北京能夠降耗減排關(guān)鍵得益于兩個(gè)因素，一個(gè)是房地產(chǎn)快速升值無形加大了GDP的規(guī)模，靠泡沫增加了基數(shù)；另一個(gè)是北京將工業(yè)企業(yè)關(guān)閉遷移到外地。2006年7月15日北京關(guān)閉了長期擔(dān)負(fù)北京燃?xì)夤?yīng)，日耗煤炭8000余噸北京焦化廠，把它搬出了北京，遷移到唐山市海邊安了新家。2007年北京依然能夠再次完成節(jié)能降耗目標(biāo)，因?yàn)楸本┫乱粋€(gè)目標(biāo)是將首鋼也搬遷走。到2007年底,完成壓縮北京地區(qū)鋼鐵生產(chǎn)能力400萬噸,只在北京石景山地區(qū)階段性保留400萬噸鋼的生產(chǎn)能力；到2010年，將在河北唐山的曹妃甸建成一座年產(chǎn)800萬噸鋼的新廠，而北京將不再生產(chǎn)鋼鐵。是不是北京工程建設(shè)不需要鋼材了，不消耗煉鋼的焦炭和煤，北京人不在用燃?xì)庾鲲埩耍楷F(xiàn)實(shí)情況是北京由于奧運(yùn)建設(shè)的需要，消耗鋼材非但沒有減少，而且達(dá)到空前的水平；煉鋼的焦炭和煤炭更不可能相應(yīng)減少；而做飯僅僅從使用自產(chǎn)煤氣改為從陜甘寧輸來的天然氣。能耗和排放在北京雖然減少了，但實(shí)際上市場的需求和工廠的轉(zhuǎn)移反而使整體能耗和排放進(jìn)一步增加。按照一位記者的形容，只不過是將爐子和煙囪修到鄰居家的院子里而已。

想想看，歐洲和日本的減排不也是這樣實(shí)現(xiàn)的嗎？他們的需求并沒有得到有效抑制，僅僅將能耗高、污染大的工廠搬到了別的國家，然后又對(duì)那些工廠所在國的能耗和排放問題煞有介事。而美國將如此眾多的產(chǎn)品，以及產(chǎn)品制造所內(nèi)涵的能源排放，從世界其他國家以成品形式進(jìn)口，自己依然保持人均每年消耗8.24噸標(biāo)準(zhǔn)油的能耗水平，還動(dòng)輒拿人均能耗1.3噸標(biāo)準(zhǔn)油的中國墊被。中國有一個(gè)著名的女企業(yè)家叫張茵，她的企業(yè)在香港上市時(shí)幾乎讓投資人發(fā)了瘋，她的玖龍紙業(yè)股票認(rèn)購率高達(dá)577倍。玖龍紙業(yè)的主要業(yè)務(wù)是進(jìn)口廢紙?jiān)谥袊偕鴱堃鸬闹饕獜U紙來源是萬里之外的美國。為什么將廢紙運(yùn)一萬多公里仍然可以賺大錢，秘訣在于中美航線返程運(yùn)費(fèi)低的離譜，因?yàn)橹袊蛎绹隹诖罅抗I(yè)制成品，而返程基本無貨可運(yùn)。跨國公司在中國生產(chǎn)，在中國采購，將這些靠能源生產(chǎn)的產(chǎn)品源源不斷運(yùn)往美國，以滿足美國市場的需求。而美國向中國銷售更多的是微軟公司由0和1兩個(gè)數(shù)碼組合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品，以前好賴還有一張石油為原料的塑料光盤，而我最近買了一臺(tái)IBMThinkPad手提電腦，連這張安裝盤也省了。不管怎么說，“視窗操作系統(tǒng)”還是消耗電能編出來的，去年以來，美國的摩根、高盛、美林等投資機(jī)構(gòu)，利用作為中國商業(yè)銀行上市戰(zhàn)略伙伴的機(jī)會(huì)，向這些根本不需要資金的中國商行“注資”，目前已從資本市場獲取了數(shù)百億美元的利潤，而這些所有的交易不過是電子信息的數(shù)據(jù)傳送，近乎于空手套白狼。問題是，如果中國也向美國一樣靠信息和知識(shí)產(chǎn)權(quán)賺錢，全球的能源問題和環(huán)境排放就會(huì)因此而消失嗎？所以，我告訴BBC的羅杰·哈瑞賓，逼中國降耗減排就是讓中國也找一群墊被的，世界不會(huì)因此而減少能源消耗和溫室氣體排放。如果世界真希望控制全球變暖，首先是大家共同改變生活方式，減少最終的需要；其次要盡可能幫助中國轉(zhuǎn)變能源結(jié)構(gòu)，支持中國使用更多的低碳和無碳的能源。

愿望與能商

羅杰·哈瑞賓告訴我他剛從外地采訪歸來，一些地方的企業(yè)在抱怨，盡管中央對(duì)節(jié)能降耗和減少污染排放空前的重視，但是許多地方領(lǐng)導(dǎo)仍然無動(dòng)于衷。我認(rèn)為也許不是地方官員不想節(jié)能和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，畢竟他們自己也生活在地球上。主要的問題恐怕還是他們不清楚如何行動(dòng)是好，缺乏相應(yīng)的能源知識(shí)使他們不知所措，一些人甚至朝著相反的方向行駛?cè)詼喨徊挥X。美國前副總統(tǒng)戈?duì)柵臄z了一步著名的紀(jì)錄片《難以忽視的真相（AnInconvenientTruth：INeedtoWakeUp）》，宣傳他的環(huán)保理念，關(guān)切全球變暖，號(hào)召人們立即行動(dòng)共同面對(duì)氣候變化危機(jī)。這部影片榮獲兩項(xiàng)奧斯卡大獎(jiǎng)，戈?duì)柛笨偨y(tǒng)也贏得了世人的尊敬。然而2月28日美聯(lián)社將得到的戈?duì)柤彝サ碾娰M(fèi)賬單公之于眾，從2006年2月3日至2007年1月5日不足一年時(shí)間內(nèi)，戈?duì)栆患夜灿?jì)用掉19.1萬度電。而所在城市一般家庭每年平均用電約為1.56萬度，一般美國家庭全年平均用電約1.07萬度。然而電力服務(wù)公司發(fā)言人證實(shí)，戈?duì)枏?006年11月起開始每月多花費(fèi)432美元用于購買“綠色能源”，而且戈?duì)柤艺M(jìn)行太陽能改造工程。盡管戈?duì)枮闇p少耗電量已經(jīng)做出了諸如使用節(jié)能燈泡和太陽能等努力，但他一家消耗的能源實(shí)在超乎想象。我們并不懷疑戈?duì)柛笨偨y(tǒng)的良好初衷，或許他認(rèn)為他家的能源來自“可再生能源”，可以無所節(jié)制地消耗，但是熱力學(xué)第二定律告訴我們獲得世界上任何一種能源，無論是化石能源，還是可再生能源都將存在環(huán)境和資源的代價(jià)。建設(shè)風(fēng)力發(fā)電需要消耗大量復(fù)合材料和鋼鐵，生產(chǎn)它們需要消耗大量能源；建設(shè)水利發(fā)電站將出現(xiàn)大量淹沒區(qū)，淹沒區(qū)將產(chǎn)生甲烷排放，而甲烷的溫室效應(yīng)是二氧化碳的21倍；建設(shè)太陽能光伏電站需要大量單晶硅或多晶硅，生產(chǎn)這些硅材料要消耗大量的電力。戈?duì)柛笨偨y(tǒng)犯的是一個(gè)“能商”錯(cuò)誤，由于缺乏能源知識(shí)，所以使自己陷入尷尬。犯錯(cuò)誤的不僅是戈?duì)枺聡渭液兔绹又葜蓍L史瓦辛格這些環(huán)保衛(wèi)士也因?yàn)楣膭?lì)大量使用太陽能光伏電池，而被能源科學(xué)家認(rèn)為這僅僅是能耗和排放的轉(zhuǎn)移。由于缺乏能商作出錯(cuò)誤判斷的領(lǐng)導(dǎo)不僅是在中國，但我們不應(yīng)因此懷疑它們的良好意愿。如果國際社會(huì)對(duì)中國施加更多的壓力，很可能迫使中國的節(jié)能降耗成為一場“運(yùn)動(dòng)”式的行為，短期內(nèi)我們可能看到一些“令人振奮”的數(shù)據(jù)，結(jié)果將會(huì)付出更多的代價(jià)，如同1958年的“大躍進(jìn)”。

轉(zhuǎn)變中的中國

如果按照GDP能耗計(jì)算，中國確實(shí)交出了一份很糟糕的答卷，能耗是美國的3.43倍，是日本的6.16倍。但是若根據(jù)PPP評(píng)價(jià)中國能耗，可以算得上是一個(gè)非常不錯(cuò)的后來居上者，萬美元產(chǎn)值能耗不僅正在直追德日，而且已經(jīng)超越美國。中國主要依靠能源利用效率很低的煤炭實(shí)現(xiàn)的這一成果，這是非常不易的，而美國、日本等國則是大量使用高效清潔的天然氣、石油和核能。為什么中國的PPP能耗比人們預(yù)先想象的低，因?yàn)樵谠S多環(huán)節(jié)中，中國低能耗的結(jié)果是與PPP核算方式中的人民幣實(shí)際購買力密切相連的。中國有八億農(nóng)民，他們每年消耗的化石能源非常有限，很多農(nóng)村基本仍依靠秸稈柴草作為主要能源。但是他們并非不創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富，除了供應(yīng)農(nóng)牧產(chǎn)品外，他們季節(jié)性地到城市來打工為社會(huì)創(chuàng)造了大量剩余價(jià)值，同樣消耗極少的化石能源。此外，中國在利用化石能源中也是一個(gè)佼佼者。中國有近兩千家熱電廠，2005年6MW以上機(jī)組的裝機(jī)規(guī)模6981萬千瓦，比上一年增加30％。專家推算2006年熱電裝機(jī)將超過果8500萬，是全球熱電機(jī)組裝機(jī)容量和裝機(jī)比例最高的國家。中國達(dá)標(biāo)熱電廠的供能效率必須高于45％，這一標(biāo)準(zhǔn)也是全球最高的。國家電網(wǎng)公司前總工程師周小謙2006年訪問日本，日本專家說你們中國實(shí)際發(fā)電效率是40％多一點(diǎn)，略低于日本，原因在于你們對(duì)熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電效率核算存有問題。

中國的對(duì)可再生能源的利用也是全世界的標(biāo)兵。水利部資料顯示，10萬千瓦一下的小水電站裝機(jī)規(guī)模超過4000萬千瓦，全球第一；中國太陽能熱利用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟理事長羅振濤介紹，中國的太陽能熱水器產(chǎn)業(yè)2005年總產(chǎn)量達(dá)1500萬平方米，占當(dāng)年世界推廣量的75.8%，總保有量為7500萬平方米，占世界總保有量的60.6%，中國已成為名副其實(shí)的太陽能熱水器生產(chǎn)和應(yīng)用大國；中國的淺層地?zé)豳Y源利用也是世界最領(lǐng)先的國家之一，中國建筑科學(xué)研究院空調(diào)研究所所長徐偉著文，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)全國地源熱泵系統(tǒng)的應(yīng)用面積已經(jīng)接近3000萬平方米，目前全國在建地源熱泵項(xiàng)目約為500萬平方米，規(guī)劃使用地源熱泵系統(tǒng)的建筑面積約為700萬平方米；中國風(fēng)力發(fā)電的增長速度也是世界絕無僅有的，2006年全國已建成約80個(gè)風(fēng)電場，裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到約230萬千瓦，比2005年新增裝機(jī)100多萬千瓦，增長率超過80％。根據(jù)中國風(fēng)電規(guī)劃，2010年裝機(jī)容量將達(dá)到500萬千瓦，2020年裝機(jī)容量將達(dá)到3000萬千瓦。

2006年中國未能完成預(yù)定節(jié)能目標(biāo)并不能說明中國為此沒有努力，節(jié)約能源也是需要有所投入的，不僅僅是資金，而且需要大量的機(jī)器設(shè)備，所反映的結(jié)果就是能耗的增加而不是降低。例如我們將白熾燈泡更換為節(jié)能燈，但是節(jié)能燈不僅價(jià)格高，它的制造能耗高于白熾燈，而節(jié)能效果需要更長的時(shí)間才能體現(xiàn)。將一個(gè)能耗高、規(guī)模小的小火電拆除，擴(kuò)建一個(gè)能耗低、規(guī)模大的新發(fā)電廠，在前三五年是不可能降耗減排的，因?yàn)榻ㄔO(shè)電廠要消耗大量鋼材、水泥，而制造鋼材、水泥和汽輪機(jī)、鍋爐都要大量消耗煤炭和電力，而運(yùn)輸這些設(shè)施還要消耗大量石油，常常建設(shè)周期就長達(dá)三五年，所以在整個(gè)節(jié)能置換的過程中也是需要消耗大量能源，并隨之帶來大量排放來實(shí)現(xiàn)的。所有的節(jié)能減排效果只能有待未來的體現(xiàn)，今天中國的努力也許要到“十二五”才能充分顯示。

未來中國的能源與排放

國家發(fā)改委能源所副所長戴彥德曾說：“中國13億老百姓追求幸福生活是誰也無法阻止的”。確實(shí)，不僅國際社會(huì)沒有這個(gè)權(quán)力和能力，中國政府也同樣沒有。讓中國經(jīng)濟(jì)就此停擺，也不可能維持西方國家的幸福生活，大家唯一能做的就是共同來應(yīng)對(duì)中國的能源需求，在保持發(fā)展的同時(shí)盡可能降低碳的排放。這就是“全球化”，“為你就是為自己”（原詞：愛你就是愛自己）。中國強(qiáng)調(diào)“以煤為主”，自力更生地解決中國能源問題，這是擔(dān)心中國的能源需求影響世界，造成國際社會(huì)對(duì)中國能源危險(xiǎn)的擔(dān)憂。中國除了煤炭以外，自身沒有別的清潔能源可以選擇。煤炭的分子式為：C135H96O9NS，每個(gè)煤炭分子中含135個(gè)碳原子，所以大量利用煤炭必然會(huì)造成更多的二氧化碳排放，同時(shí)也難以提高能源轉(zhuǎn)換效率。這也解釋了為什么中國溫室氣體排放急速增加，迅速超越美國成為世界第一。解決這一問題唯一最有效地選擇，就是在全球范圍內(nèi)，尋求新的低碳或無碳能源來支持中國置換煤炭，全球共同幫助中國改變“以煤為主”的能源發(fā)展方向。

這一選擇，首先是鼓勵(lì)和幫助中國更多地利用天然氣，天然氣的分子式為CH4，是除氫以外含碳最低的燃料能源，而且能源置換效率非常之高，直接發(fā)電效率可達(dá)58％，熱電聯(lián)產(chǎn)效率可達(dá)80％，而采用發(fā)布式能源效率可以超過90％，能夠最大限度地提高能源轉(zhuǎn)換效率，控制二氧化碳的排放。在利用天然氣的問題上并非中國沒有積極努力，中國曾從美國引進(jìn)技術(shù)，制造生產(chǎn)了大量以天然氣為燃料的大型燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)發(fā)電機(jī)組，并建設(shè)安裝了數(shù)千萬千瓦在東部沿海地區(qū)，但是這些機(jī)組自建成之后就沒有天然氣燃料可供，被大量擱置“曬太陽”。為了解決天然氣供應(yīng)，中國政府批準(zhǔn)在沿海建設(shè)十余座液化天然氣接受站，積極尋求進(jìn)口液化天然氣渠道。2005年中海油為了更多地供應(yīng)中國天然氣，對(duì)美國優(yōu)尼克發(fā)起并購，希望高價(jià)獲得該公司亞太地區(qū)的天然氣資源，但是競爭對(duì)手雪佛龍得到美國國會(huì)政治家的一致支持，將一場有利于全球環(huán)境的商業(yè)競購描繪成為共產(chǎn)黨對(duì)美國的“政治圖謀”，使中海油積極利用天然氣的努力最終夭折，而雪佛龍手中的優(yōu)尼克在亞太地區(qū)的天然氣資源至今也沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。國際社會(huì)要想減少中國的碳排放，首先要反思自己的所作所為。

其次，對(duì)于減少碳排放最有效的是發(fā)展核能，對(duì)中國這樣一個(gè)原子彈、氫彈、中子彈和核潛艇無所不有的國家進(jìn)行核技術(shù)限制有意義嗎？控核的關(guān)鍵不是限制核國家改進(jìn)核武器，而是避免它們相互使用核武器。鼓勵(lì)和支持中國和平利用原子能將有利于其融入國際社會(huì)，降低中國使用核武器的概率。如果當(dāng)初美國西屋公司將它的核電站生產(chǎn)部門不是銷售給日本，而是部分出售給一家中國的企業(yè)，中國的市場、中國的成本和中國的資金，加上美國的技術(shù)、美國的品牌和質(zhì)量控制，先進(jìn)的核電技術(shù)不僅在中國，而且可以在全世界大量應(yīng)用，中美兩國可以為此分享更多的經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)于全球減排產(chǎn)生更積極的作用。

不僅需要國際社會(huì)支持中國改進(jìn)燃料結(jié)構(gòu)，也需要國際社會(huì)對(duì)中國節(jié)能給予支持。中國不要說按美國標(biāo)準(zhǔn)，即便按歐洲和日本以每人每年4噸標(biāo)準(zhǔn)油實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，全球?qū)脮r(shí)就需要60億噸標(biāo)準(zhǔn)油的能源供應(yīng)中國，這幾乎是目前全球能源供應(yīng)的60％，世界將無力承受。所以中國必須更加積極地采取各種節(jié)能措施和大量利用相對(duì)環(huán)境代價(jià)比較低的新能源技術(shù)，而這一努力更必須得到國際社會(huì)的推進(jìn)和協(xié)作。應(yīng)該允許中國企業(yè)更多地并購新能源技術(shù)企業(yè)，不要將這種商業(yè)組合優(yōu)化行為政治化和民族情緒化。將中國巨大的市場需求、制造能力和資金儲(chǔ)備與這些新能源企業(yè)的技術(shù)、研發(fā)、質(zhì)量控制等優(yōu)勢繼續(xù)優(yōu)化組合，不中國將因此獲益，全世界都會(huì)共同受益。

從根本上說，解決中國能源環(huán)境的最終辦法還是要依靠市場化和全球化，通過有效的資源和環(huán)境交易來解決問題。政府不是直接干預(yù)，而是設(shè)計(jì)更多的行之有效的交易模式，建立更加規(guī)范透明的交易平臺(tái)，制定更加公平合理的交易規(guī)則，通過市場化建立自組織系統(tǒng)，讓每一個(gè)企業(yè)、每一個(gè)家庭主動(dòng)參與節(jié)能環(huán)保，并得到應(yīng)有的回報(bào)。《紐約時(shí)報(bào)》記者對(duì)于我曾發(fā)表的一些關(guān)注浙江節(jié)能的文章感興趣，去年中國能源網(wǎng)曾組織十位記者去浙江調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)浙江每一位企業(yè)家和每一個(gè)政府官員對(duì)于節(jié)能的關(guān)注程度完全出乎大家的想象。在浙江上游的供應(yīng)能源的熱電企業(yè)和下游的生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)形成一個(gè)利益鏈條，每一個(gè)企業(yè)都在精打細(xì)算，千方百計(jì)降低能耗，因?yàn)榻档湍芎木涂梢员３窒掠纹髽I(yè)在終端市場的競爭優(yōu)勢，下游企業(yè)做大做強(qiáng)才能使上游企業(yè)保持發(fā)展和利潤。為什么上下游會(huì)一條心地去節(jié)能，因?yàn)樗械钠髽I(yè)都是民營的，節(jié)約下來的每一分錢都會(huì)成為他們自己的利潤和市場競爭優(yōu)勢。浙江許多熱電企業(yè)為追求最佳能效而不愿多發(fā)電，政府為了在應(yīng)對(duì)缺電不得不額外補(bǔ)貼他們?cè)黾与娏?yīng)。浙江的經(jīng)驗(yàn)使我們看清了一個(gè)問題，節(jié)能減排必須和利益銜接，而這需要我們繼續(xù)堅(jiān)定不移地堅(jiān)持“改革開放”的方向。中國是一個(gè)快速進(jìn)步的國家，在短短不到30年的時(shí)間走完了許多國家百年文明的進(jìn)程；中國也是一個(gè)體量巨大的國家，她的啟動(dòng)轉(zhuǎn)軌需要比別人更多的過程。但是，一旦中國步入正途，她對(duì)于人類進(jìn)步的意義將是巨大而堅(jiān)實(shí)的。我們希望所有關(guān)心中國的政治家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和能源專家能夠從月球上的視角，而不是站在自己國家的立場上，對(duì)中國的能源和環(huán)境問題，冷靜的看一看，冷靜的想一想。中國新能源網(wǎng)

外資退稅新政或影響合資風(fēng)電建設(shè)

世界風(fēng)力發(fā)電網(wǎng)報(bào)道：據(jù)了解，所謂政策基礎(chǔ)發(fā)生重大變化是指國家財(cái)政部、稅務(wù)總局在去年底發(fā)布的關(guān)于停止外商投資企業(yè)購買國產(chǎn)設(shè)備退稅政策的通知。分析人士認(rèn)為，外商投資退稅政策的變化使得中外合資風(fēng)電項(xiàng)目沒有了退稅的優(yōu)勢，這對(duì)較多以中外合資方式建設(shè)的地方發(fā)電企業(yè)風(fēng)電項(xiàng)目可能產(chǎn)生影響。吉電股份昨日表示，風(fēng)電項(xiàng)目合伙方中電國際新能源因參股投資風(fēng)電項(xiàng)目的政策基礎(chǔ)發(fā)生重大變化，決定放棄參股投資吉林長嶺三十號(hào)、吉林長嶺腰井子風(fēng)電項(xiàng)目。

據(jù)全國工商聯(lián)新能源商會(huì)副秘書長李華林博士介紹，從市場化角度而言，以目前的上網(wǎng)電價(jià)，風(fēng)電項(xiàng)目很難盈利，國家為了扶持新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，硬性要求火電企業(yè)相應(yīng)配備一定規(guī)模的新能源發(fā)電規(guī)模，因風(fēng)電技術(shù)已經(jīng)比較完善，所以火電企業(yè)絕大部分都選擇上馬風(fēng)電項(xiàng)目。

李華林表示，從投資角度看，為了不至于出現(xiàn)較大虧損，投資方都會(huì)想方設(shè)法減少建設(shè)成本，通過中外合資模式減少工程造價(jià)就是一種主要的方式，因?yàn)轱L(fēng)電項(xiàng)目的設(shè)備造價(jià)高昂，1MW風(fēng)機(jī)大概需要1000萬元人民幣，如果是100MW以上的風(fēng)電項(xiàng)目，通過外商投資購買國產(chǎn)設(shè)備退稅就可以享受近億元的費(fèi)用節(jié)剩。

不過，據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，五大電力集團(tuán)財(cái)力雄厚，風(fēng)電項(xiàng)目投資占比只是很小一部分，所以它們此前并不太在意是否需要通過與外資合作的模式節(jié)省部分費(fèi)用，而且從項(xiàng)目經(jīng)營能力上來說，這些電力集團(tuán)掌握的技術(shù)比較先進(jìn)，大部分傾向于獨(dú)資建設(shè)；而對(duì)地方發(fā)電企業(yè)來說，由于財(cái)力不足，技術(shù)也沒有那么先進(jìn)，所以愿意選擇與外商合資的模式減少工程造價(jià)，解決資金不足的問題。

事實(shí)上，吉電股份在與中電國際合作時(shí)就明確表示，合作可以使風(fēng)電項(xiàng)目充分享受國家優(yōu)惠政策，降低工程造價(jià)，有效降低投資風(fēng)險(xiǎn)和緩解項(xiàng)目發(fā)電運(yùn)營壓力。

一位基金公司新能源行業(yè)分析師認(rèn)為，當(dāng)優(yōu)惠政策取消后，風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目中外合資的必要性就大大降低了，風(fēng)電項(xiàng)目對(duì)外資的吸引力也在降低，外資因可以帶來稅收優(yōu)惠在合作項(xiàng)目中獲得的優(yōu)惠條款會(huì)隨之消失，很多地方火電企業(yè)風(fēng)電項(xiàng)目都面臨這個(gè)問題。但對(duì)于那些非常看好中國風(fēng)力發(fā)電市場的外資，上述問題并不會(huì)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響。

數(shù)據(jù)顯示，中國風(fēng)電市場近三年來發(fā)展迅猛。2007年中國新增風(fēng)電裝機(jī)328萬千瓦，僅次于美國和西班牙，成為世界風(fēng)電增長最快的市場之一。國家發(fā)改委2008年3月發(fā)布的《可再生能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》中，將2010年風(fēng)電裝機(jī)容量的目標(biāo)由500萬千瓦調(diào)高到1000萬千瓦，這一目標(biāo)很可能已經(jīng)在2008年提前完成。有專家預(yù)計(jì)，到2010年中國風(fēng)能裝機(jī)將達(dá)到2000萬千瓦，超過規(guī)劃目標(biāo)的一倍。