本期思考出版，正值國內(nèi)外突發(fā)事件頻發(fā)，先是中國發(fā)生禽流感，美國波士頓馬拉松賽恐怖爆炸，接著是美國化肥廠爆炸，隨后雅安7級地震，安全問題成為國內(nèi)外共同關(guān)注的重大問題。4月22日又值第44個世界地球日，過去10多年中國礦產(chǎn)資源消耗保持兩位數(shù)增長而經(jīng)濟總量增長僅為一位數(shù)，發(fā)展明顯不可持續(xù)，中國能源、環(huán)境、生態(tài)安全、信息諸多安全已成為關(guān)注焦點。

國務(wù)院新聞辦4月23日發(fā)布第一季度工業(yè)發(fā)展情況，發(fā)言人認(rèn)為，中國工業(yè)發(fā)展總體形勢好，但中國正處在轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段，當(dāng)前經(jīng)濟運行面臨的國內(nèi)外不穩(wěn)定不確定因素較多，有效需求不足，企業(yè)投資意愿不強，產(chǎn)能過剩矛盾突出，保持穩(wěn)定增長難度較大。加強網(wǎng)絡(luò)和信息安全體系建設(shè)的任務(wù)十分迫切和繁重。

中國面臨城鎮(zhèn)化工業(yè)化加速階段，人口、資源、資金、能源向城市特別是向大城市集中，風(fēng)險也向城市特別是大型超大型城市集聚。據(jù)專家統(tǒng)計一個農(nóng)民成為市民，能源消費將增長3倍，中國城市化率每年增長一個百分點就是1300多萬人進入城市，滿足這一能源需求挑戰(zhàn)巨大，這固然是好事，因為市場經(jīng)濟最怕沒需求，但目前中國石油進口依存度超過57%、天然氣超過29%，煤炭年進口量達2.9億噸，中國年消費煤炭已接近40億噸，這給中國環(huán)境造成巨大壓力，今年初蔓延到全國面積高達270萬平方公里、近30個城市PM2.5超過500微克的事實，表明中國安全形勢嚴(yán)峻，清華大學(xué)公布數(shù)據(jù)稱，我國因PM2.5導(dǎo)致的死亡人數(shù)估計為123.4萬例，因室外空氣污染導(dǎo)致120萬人過早死亡以及超過2500萬健康生命年的損失。自然之友4月11日發(fā)布了年度環(huán)境綠皮書指出：空氣污染、淡水資源缺乏與污染、重金屬污染導(dǎo)致食品安全、環(huán)境安全、垃圾處理困境等成為中國快速城市化環(huán)境的不可承受之重，中國城市安全堪憂，環(huán)境污染還造成部分人才外流，中國已急需調(diào)整、改革與創(chuàng)新，才能應(yīng)對這一巨大挑戰(zhàn)。

4月16日中國煤炭工業(yè)協(xié)會透露，一季度全國煤炭產(chǎn)量8.3億噸，同比下降0.95%，全國煤炭銷量8.2億噸，同比下降0.37%，產(chǎn)銷量雙降。而同期進口煤8000萬噸，增加了30.1%，這顯示了占中國一次能源70%的煤炭業(yè)面臨競爭力、壓力，并影響就業(yè)安全。

中國經(jīng)濟發(fā)展面臨著產(chǎn)能過剩，鋼鐵、水泥、電解鋁、風(fēng)機設(shè)備、多晶硅等9大高耗能產(chǎn)業(yè)過剩嚴(yán)重，結(jié)構(gòu)調(diào)整與進一步節(jié)能減排，能源過剩將有可能來臨，例如鋼鐵產(chǎn)能大戶河北省已經(jīng)在近日出臺政策，決定減少三成鋼鐵產(chǎn)能。調(diào)整過剩產(chǎn)能是結(jié)構(gòu)調(diào)整主基調(diào)，而這一調(diào)整必然減少能源需求，中國能源業(yè)和能源投資者應(yīng)當(dāng)未雨綢繆、預(yù)做準(zhǔn)備，中國以消耗世界20%左右能源只創(chuàng)造10%全球GDP的發(fā)展方式不可持續(xù)已是共識，進一步改革也是共識，問題是如何改。

中國30多年經(jīng)濟高速發(fā)展，已積累了太多風(fēng)險，還形成了阻擾改革的利益集團，有專家說，牽涉到體制機制問題改革就很難進行。這急需改革者具備非凡勇氣、膽略與智慧，尋求突破既得利益集團格局的頂層設(shè)計、統(tǒng)籌兼顧的能源革命，才能涉險灘、過難關(guān)。能源改革中電力改革成為關(guān)鍵，因為電力是唯一可以大規(guī)模利用高質(zhì)低質(zhì)能源和不穩(wěn)定能源的方式，這也是本期關(guān)注電力改革、環(huán)境安全與中美能源合作的原因。中國能源界和中國政府應(yīng)當(dāng)加速改革和科技創(chuàng)新，增強自身競爭力，同時大力節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，才有可能應(yīng)對國際競爭，保障中國能源安全、環(huán)境安全，才能保障中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和中華民族復(fù)興。