十八屆三中全會在即，各方面都在闡釋自己的看法，不過，三中全會應該從問題入手，先解決迫在眉睫的危機問題。一邊解決危機，一邊總結經(jīng)驗教訓。等到危機化解之后，再從容闡釋改革的方向性問題。理應認識到：保增長不等于保出口、保增長不等于保投資、保增長不等于保房地產(chǎn)。為了有效應對當前經(jīng)濟面臨的危機，建議采取如下策略：

①國家財政出資二萬億，建立中國碳排放基金，用五到十年時間按歐盟標準重整我國林業(yè)結構。一則加速改善我國生態(tài)環(huán)境，重整祖國的大好河山;二則建立我國碳排放權戰(zhàn)略儲備，為人民幣國際化提供夯實的物質(zhì)基礎。最主要的是，此一計劃可以大規(guī)模消化低端勞動力就業(yè)，可以有效消解可能驟然出現(xiàn)的失業(yè)潮。

②國家財政出資三萬億，建立中國水循環(huán)基金，用五到十年時間建立全國性的水循環(huán)系統(tǒng)，將污水處理比例提升到90%以上的水平，極大地改善我國水系污染問題。一則可以改善我國惡劣的生態(tài)環(huán)境，提高全國人民的健康水平，二則水循環(huán)系統(tǒng)將來可以適度收費，建立良性循環(huán)的經(jīng)濟運行系統(tǒng)。預計，此一計劃，也可以大規(guī)模消化低端勞動力就業(yè)，也可以消解可能驟然出現(xiàn)的失業(yè)潮。

③全面建設三大網(wǎng)絡：電氣化鐵路網(wǎng);淡水循環(huán)網(wǎng);低壓電網(wǎng)。

電氣化鐵路網(wǎng)將構成中國節(jié)能、環(huán)保、高效的交通運輸系統(tǒng)，它將極大地提高人流和物流的效率，極大地提升中國市場交易的水平，極大地提高產(chǎn)業(yè)布局的合理性，極大地提升中國經(jīng)濟體系的效率，極大地提高中國戰(zhàn)時組織動員能力。同時，為未來中國的低碳經(jīng)濟打下堅實的物質(zhì)基礎。

淡水循環(huán)網(wǎng)包括：南水北調(diào)系統(tǒng)的建設;污水處理系統(tǒng)建設;海水淡化系統(tǒng)建設。三大系統(tǒng)與舊有水利設施整合，構成覆蓋全國的完整綿密的淡水使用網(wǎng)絡體系，將使中國實現(xiàn)國家對于淡水綜合控制與管理。淡水循環(huán)網(wǎng)將歷史性地提高中國水資源利用效率，從而保障未來100年中國水資源的內(nèi)部平衡。同時，中國將從此徹底解決環(huán)境治理和水源污染問題。更為重要的是，大規(guī)模建設淡水循環(huán)網(wǎng)絡將極大地緩解中國原材料生產(chǎn)過剩問題，也可以極大地緩解剩余勞動力問題。

低壓電網(wǎng)將極大地提高中國電器化和信息化水平。同時，將極大地降低中國電器化和信息化成本。低壓電網(wǎng)具有三重重要的意義：首先，它將使我國居民享有優(yōu)質(zhì)的物質(zhì)生活和精神生活;其次，它將使我國在低碳經(jīng)濟中保持競爭優(yōu)勢;最后，它將迅速地提高我國工業(yè)體系的技術裝備水平。

三大網(wǎng)絡的意義十分重大。中國政治家應該是有戰(zhàn)略眼光的，中國政府是具備戰(zhàn)略思維的。中國現(xiàn)在具備足夠的條件完成三大網(wǎng)絡建設。我們期待新一代代政治家們完成一些屬于我們這個時代的偉大建設。以新的、可控的、溫和的刺激計劃，支撐仍然處于高速運轉的國民經(jīng)濟，務必將經(jīng)濟突然失速帶來的風險降至最低，務必確保穩(wěn)增長、保就業(yè)的戰(zhàn)略目標。

④以主動的方式，結束中國商品的低成本擴張策略。應該將通貨膨脹的包袱甩出去，積極實現(xiàn)中國經(jīng)濟的戰(zhàn)略調(diào)整。同時，加大內(nèi)部改革力度，壓縮制度成本，加大對國民補貼的力度，合理配置內(nèi)部資源，提升整體經(jīng)濟效率，為下一輪經(jīng)濟增長奠定基礎。

中國三十年改革開放的成績是顯著的。在經(jīng)濟高速發(fā)展的同時，我們建立了強大的經(jīng)濟基礎和經(jīng)濟實力。但是，急劇的經(jīng)濟擴張帶來了一系列問題。一是資源已經(jīng)不支持進一步的經(jīng)濟擴張;二是效率已經(jīng)不支持進一步的經(jīng)濟擴張。結論很簡單：主動進行戰(zhàn)略性收縮，退回自己的根據(jù)地，開始必要的內(nèi)部調(diào)整。

中國經(jīng)濟的外部環(huán)境正在急劇地惡化。美元急劇貶值引發(fā)的全球通貨膨脹，迅速地蠶食中國企業(yè)的利潤空間。這是一場經(jīng)典的資源消耗戰(zhàn)。中國資本仍然極其弱小，中國財政實力非常有限，在可預見的通貨膨脹消耗戰(zhàn)中，中國玩不起節(jié)節(jié)防守的“陣地戰(zhàn)”。與其如此，我們不如退回自家的根據(jù)地，“軍屯和民屯”，開展“大生產(chǎn)運動”，躲過國際金融危機的沖擊，等待新一輪經(jīng)濟增長的到來。

戰(zhàn)略性收縮涉及以下若干政策性安排：

1，結構性調(diào)整對外貿(mào)易。

2，取消環(huán)保、新能源以外所有招商引資的優(yōu)惠政策。撤除各級各地政府招商引資行政機構。終止政府招商引資的各種活動。

3，終止和取消各種制度和政策性的出口退稅和出口補貼。

4，計提出口貿(mào)易外匯人民幣結匯風險準備金。

5，開征資源稅。

6，油價補貼就其本質(zhì)而言，相當于征收負關稅。只是形式上，未納入關稅系統(tǒng)而已。

中國要有足夠的勇氣自主實現(xiàn)對外貿(mào)易的戰(zhàn)略性收縮。將貿(mào)易順差主動降低到零。并同時大幅度壓縮進出口絕對數(shù)額。

⑤全面放開資源性商品的價格管制。

1，逐步取消現(xiàn)有的價格管理機構和管理機制。徹底取消用直接的行政手段干預價格，堅決制止政府介入并操縱市場交易。

2，建立國家戰(zhàn)略性商品儲備機構、儲備制度和儲備資產(chǎn)。政府應該以市場方式平抑價格，保障供給。

3，實現(xiàn)要素價格與國際市場的全面接軌。

4，實現(xiàn)外匯儲備由資本向資源的轉變。

⑥建議撤銷國家外匯管理局，組建國家戰(zhàn)略儲備局。

早在石油價格十幾美元的時候，就有人提出建立石油儲備;早在黃金兩百余美元的時候，就有人提出增加黃金儲備;早在四十余年前，就有人提出增加鈾儲備。很久了，有很多人提出其他戰(zhàn)略資源的儲備及管理問題。

外匯資產(chǎn)與國家其他戰(zhàn)略資產(chǎn)共同構成國家戰(zhàn)略儲備。外匯資產(chǎn)應該在國家戰(zhàn)略儲備中居于合理比例。外匯資產(chǎn)也需要與國家戰(zhàn)略目標相配合，處于一種適當?shù)拇嬖谛问健?/p>

戰(zhàn)略儲備是國家為實現(xiàn)國內(nèi)和國際均輸平準而儲備的戰(zhàn)略資源。強大的均輸平準能力，是實現(xiàn)長期社會穩(wěn)定的物質(zhì)保障。戰(zhàn)略儲備包含了物質(zhì)性資產(chǎn)和權益性資產(chǎn)。戰(zhàn)略儲備是維持本國通貨乃至于國際通貨穩(wěn)定的物質(zhì)基礎。戰(zhàn)略儲備是政府應對經(jīng)濟危機最有效的工具。