能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃發(fā)布
2013年初,《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》正式公布,提出2015年“全國能源消費(fèi)總量40億噸標(biāo)煤”控制目標(biāo)。對能源消費(fèi)總量的控制,既顯示了國家通過宏觀調(diào)控手段,調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的決心,同時(shí)也透露出我國能源消費(fèi)增長過快、結(jié)構(gòu)性矛盾突出等問題的嚴(yán)峻。
國家能源局重組 能源領(lǐng)域多項(xiàng)審批權(quán)下放
2013年3月,國務(wù)院公布機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案,撤銷電監(jiān)會,重組國家能源局。隨后一系列行政審批權(quán)或取消或下放,能源局工作重心開始向宏觀戰(zhàn)略、宏觀規(guī)劃、宏觀政策、能源改革和能源監(jiān)管等方面轉(zhuǎn)移,而如何真正發(fā)揮監(jiān)管責(zé)任將是新能源局面臨的一大挑戰(zhàn)。
核電實(shí)行標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià) 每度0.43元
2013年7月,發(fā)改委下發(fā)通知,將現(xiàn)行核電上網(wǎng)電價(jià)由個別定價(jià)改為對新建核電機(jī)組實(shí)行標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)政策,并核定全國核電標(biāo)桿電價(jià)為每千瓦時(shí)0.43元。標(biāo)桿電價(jià)的確定將迫使企業(yè)更加注重成本管控,使中國核電推進(jìn)到“成本時(shí)代”。
我國天然氣供應(yīng)多元化 保障了能源安全
2013年10月,中緬天然氣管道干線正式建成投產(chǎn); 12月,我國首個煤制天然氣示范項(xiàng)目——大唐內(nèi)蒙古克什克騰旗煤制天然氣示范項(xiàng)目投運(yùn),兩個項(xiàng)目的成功運(yùn)行,標(biāo)志著我國天然氣供應(yīng)正式走向多元化,進(jìn)一步保障清潔能源的使用,為我國的能源安全奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
中石化青島輸油管線發(fā)生爆燃事故
2013年11月22日,位于山東青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的中石化管道公司輸油管線破裂,部分原油沿著雨水管線進(jìn)入膠州灣,海面過油面積達(dá)3000平方米。上午10時(shí)30分,在油污清理過程中黃島區(qū)沿海河路和齋堂島路交匯處發(fā)生爆燃,同時(shí)在入海口被油污染海面上發(fā)生爆燃。事故造成62人遇難。此次事故暴露出地方管道在管理上的疏忽和漠視。
中石油腐敗窩案敗露
2013年9月1日,監(jiān)察部宣布對前中石油董事長、國務(wù)院國資委主任蔣潔敏涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)進(jìn)行組織調(diào)查。此后,中石油集團(tuán)副總經(jīng)理王永春,副總裁冉新權(quán)等多位高層領(lǐng)導(dǎo)被調(diào)查,成為國有企業(yè)涉及人數(shù)最多的腐敗窩案。此案將成為中國油氣改革的重大突破口,為全面深化中國能源行業(yè)改革形成契機(jī)。
非居民天然氣價(jià)格改革全國鋪開
發(fā)改委決定自3013年7月10日起調(diào)整非居民用天然氣價(jià)格。全國范圍內(nèi)的天然氣價(jià)格改革鋪開,長期存在的進(jìn)口氣與國內(nèi)氣價(jià)格倒掛的矛盾有望緩解。天然氣價(jià)格改革一定程度上促進(jìn)了非常規(guī)天然氣的發(fā)展,但另一方面對分布式能源的發(fā)展則帶來一定的不利因素。
焦煤期貨、動力煤期貨上市
2013年3月22日,焦煤期貨在大連商品交易所掛牌上市。9月26日動力煤期貨正式于鄭州商品交易所上市交易。期貨的上市對于煤炭企業(yè)規(guī)避價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)并引導(dǎo)煤炭產(chǎn)需企業(yè)科學(xué)組織生產(chǎn)和合理消費(fèi),實(shí)現(xiàn)套期保值,規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)煤炭和相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
光伏“國八條”發(fā)布致多數(shù)光伏企業(yè)重組
2013年7月15日,國務(wù)院對外發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》, “國八條”對光伏產(chǎn)業(yè)今后新增項(xiàng)目有了更加嚴(yán)格的技術(shù)要求,目的是推動全行業(yè)的企業(yè)重組、淘汰落后產(chǎn)能,其中就包括龍頭企業(yè)無錫尚德的破產(chǎn)重整。
"國十條"打響治理霧霾攻堅(jiān)戰(zhàn)
2013年9月10日,國務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動計(jì)劃》,到2017年,全國地級及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上。此輪“霾災(zāi)”波及240萬平方公里國土,影響8億國人正常生活,治霾刻不容緩!空氣污染與能源息息相關(guān),相關(guān)治理辦法的實(shí)施實(shí)際上也在逐步倒逼能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,能源體系改革,牽“環(huán)境”一發(fā)而動“能源”全身。
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