本期能源思考出版正值中央出臺兩個重要文件，一是被稱之為國企改革頂層設(shè)計的《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》正式發(fā)布，二是被稱之為生態(tài)文明建設(shè)的頂層設(shè)計的中共中央、國務(wù)院《生態(tài)文明體制改革總體方案》正式發(fā)布，這兩個頂層設(shè)計方案對中國能源行業(yè)特別是國有特大型企業(yè)聚集的壟斷行業(yè)，意義重大，因為這關(guān)系到國家的能源安全、環(huán)境安全、糧食安全與金融安全。

常人意識到中國能源安全與環(huán)境安全面臨重大挑戰(zhàn)，一是中國原油對外依賴度接近60%，天然氣對外依存度超過30%，煤炭年進(jìn)口量曾高達(dá)3億多噸。二是中國霧霾天氣面積一度高達(dá)270萬平方公里，環(huán)境安全堪憂。三是中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口相當(dāng)于額外增加了9億畝耕地年產(chǎn)量，而中國耕地重金屬超標(biāo)土地媒體報道高達(dá)2000萬公頃相當(dāng)于3億畝，糧食安全堪憂。但由于中國能源行業(yè)大型國企占優(yōu)勢，投資巨大、貸款額巨大，煤炭、鋼鐵等等能源產(chǎn)能過剩直接影響金融安全。因此在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下如何保障能源、環(huán)境、糧食、金融四大安全并保障中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展成為關(guān)鍵問題。

保障中國能源安全目前已不可能完全依賴國內(nèi)。本期推薦閱讀文章為國際能源署（IEA）署長法提赫·比羅爾博士演講：《共同努力開啟國際能源署與中國合作新篇章》，他認(rèn)為，中國和國際能源署可以密切合作，世界各國都將受益。在中國持續(xù)改善本國能源安全、追求經(jīng)濟(jì)繁榮及環(huán)境可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的過程中，國際能源署可以成為一種寶貴的資源。作為回報，國際能源署及其成員國可以從中國的諸多經(jīng)驗中獲益匪淺。能源行業(yè)和能源政策制定者都面臨如此大的壓力。那些成功預(yù)測全球能源發(fā)展趨勢的決策者擁有優(yōu)勢，而那些做不到成功預(yù)測的人士則面臨政策應(yīng)對不當(dāng)和投資決策失敗的風(fēng)險。談到石油產(chǎn)能過剩，他認(rèn)為相對緩解的市場條件并不能成為對能源安全放松警惕或者感到自滿的理由。他堅信，能源安全的重要性未來在國際議程中將進(jìn)一步提升。談?wù)撃茉窗踩荒芡浭澜绺鞯厝杂袔资畠|人在忍受著能源不安全的最極端形式——他們?nèi)詿o法獲得我們認(rèn)為是理所當(dāng)然的能源服務(wù)。每一個發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體都要求安全地普及接入現(xiàn)代能源，以使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮成為可能。新興經(jīng)濟(jì)體和欠發(fā)達(dá)國家也不例外，提供能源普遍服務(wù)既是這些國家自身，也是國際社會的當(dāng)務(wù)之急。他還警告，除了能源安全，世界還面臨另一個非常重要的挑戰(zhàn)—氣候變化，這也需要協(xié)調(diào)一致的全球行動和領(lǐng)導(dǎo)力。三分之二導(dǎo)致氣候變化的溫室氣體排放來自能源部門，原因是燃燒化石燃料。如果不能在能源部門實(shí)現(xiàn)大幅減排，我們就沒有機(jī)會找到一個解決方案。這表明能源安全與環(huán)境安全和氣候變化挑戰(zhàn)息息相關(guān)，中國在制訂未來能源發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)中必須考慮相關(guān)因素，必須加強(qiáng)國際合作。

專題討論關(guān)注美國原油出口，特約專欄為《中國如何輸出能源領(lǐng)域的軟實(shí)力》，分析點(diǎn)評為《能源改革：2014年以來地進(jìn)展與展望》，書訊為《改革的教訓(xùn)》，中國自改革開放以來，經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展已持續(xù)37年之久，積累的風(fēng)險與矛盾已不容小視，深化國有企業(yè)改革特別是壟斷企業(yè)改革和能源革命，與建設(shè)生態(tài)文明需要體制機(jī)制改革一樣，關(guān)注國內(nèi)外能源改革、回顧中國歷史上多次改革失敗的教訓(xùn)，是保障建設(shè)美麗中國和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必要條件之一。希望讀者能從比羅爾博士演講、《改革的教訓(xùn)》等等文章中獲得有益于中國能源發(fā)展與推進(jìn)能源性命的啟示與參考。