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“一帶一路”峰會將為亞投行注入新動能

2017-05-25 09:18:19 中國能源網(wǎng)   作者: 莫開偉  

5月14日至15日,“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式將在北京舉行。此次高峰論壇旨在加強政策和發(fā)展戰(zhàn)略對接,深化伙伴關(guān)系;推進互聯(lián)互通務實合作,實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展。中國國家主席習近平全程主持,28國元首和政府首腦、聯(lián)合國秘書長、世界銀行行長、國際貨幣基金組織總裁將出席會議。

各國高級別官員、企業(yè)家、金融行業(yè)負責人等各領(lǐng)域人士將重點圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)投資、經(jīng)貿(mào)合作、能源資源、金融合作、人文交流、生態(tài)環(huán)境和海上合作等八個方面展開討論,共商合作方向,提出實施路徑,凝聚合作共識,推動務實成果。

此次高峰論壇規(guī)格之高、規(guī)模之大、涉及內(nèi)容之廣都是空前的,尤其論壇確定的“五通”議題即政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為主線,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作、產(chǎn)業(yè)投資、能源資源、金融支撐、人文交流、生態(tài)環(huán)保和海洋合作等重要領(lǐng)域進行討論,可謂為“一帶一路”描繪出了美好藍圖,并指明了發(fā)展方向和建設(shè)路線圖,讓參與“一帶一路”國家有了眼前一亮、豁然開朗之感,增強了沿線各國建設(shè)“一帶一路”區(qū)域性經(jīng)濟合作平臺的信心和美好愿景。

在筆者看來,此次高峰論壇最大的、最重要的意義在于為亞投行賦予了實實在在的金融投資內(nèi)容,更為亞投行注入了新的發(fā)展動能。

眾所周知,亞投行是中國政府于2013年10月2日倡議設(shè)立的一個亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,它是一個政府間性質(zhì)的亞洲區(qū)域多邊開發(fā)機構(gòu)。重點支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),成立宗旨是為了促進亞洲區(qū)域的建設(shè)互聯(lián)互通化和經(jīng)濟一體化的進程,并且加強中國及其他亞洲國家和地區(qū)的合作,是首個由中國倡議設(shè)立的多邊金融機構(gòu),總部設(shè)在北京,法定資本1000億美元。

2015年12月25日,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行正式成立。2016年1月16日至18日,亞投行開業(yè)儀式暨理事會和董事會成立大會在北京舉行。很明顯,亞投行正式成立并運轉(zhuǎn)逾1年之久,由于“一帶一路”沿線國家就投資意向、投資項目、投資方向、投資方式等方面尚未進行具體磋商,也未達成一致意見,使亞投行成立之后在業(yè)務拓展上并沒有什么實質(zhì)性進展,也就是說亞投行自成立之日起并沒有在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)放基礎(chǔ)設(shè)施貸款,還僅僅只起到一種象征意義上的銀行作用,需要各國政府政要高層進行高峰論壇以便達成多種投資意向、形成多種平臺為亞投行賦能。

而此次高峰論壇確定的“五通”主題如政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為主線,及圍繞基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作、產(chǎn)業(yè)投資、能源資源、金融支撐、人文交流、生態(tài)環(huán)保和海洋合作等重要領(lǐng)域進行的討論,實質(zhì)上都是為亞投行正式營運統(tǒng)一意見、消除障礙和平鋪道路;而且會議主要議題的每一項內(nèi)容都蘊藏著金融投資需求,為亞投行參與投資創(chuàng)造了契機。

相信通過此次高峰論壇,各參與國會在重大投資領(lǐng)域、投資政策、投資方式、投資風險防范等方面會形成一個統(tǒng)一的投資合作共識或簽署一個“政策合作藍本”,將對推動亞投行進入實質(zhì)性運行狀態(tài)奠定堅實基礎(chǔ)。

從目前看,此次高峰論壇將在兩方面對亞投行起到推動作用并注入無限新動能:

一方面,開拓了亞投行廣闊投資空間,培植了源源不斷的投資項目。

其一,“一帶一路”貫穿亞歐非大陸,一頭是活躍的東亞經(jīng)濟圈,一頭是發(fā)達的歐洲經(jīng)濟圈,中間廣大腹地國家經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

“通過‘一帶一路’建設(shè),中國西部地區(qū)向西開放的通道被打通,東部沿海資金、技術(shù)、人才向西轉(zhuǎn)移的意愿會隨之增強,形成拉動、擴散效應;不僅將推動中國更加開放發(fā)展,打通東西聯(lián)結(jié)的商貿(mào)易、投資通道,且為沿線國家企業(yè)和民眾投資中國提供了契機,將使沿線國家多條“帶”和“路”組成的新型區(qū)域合作平臺,在這個平臺上,“海”與“陸”相互融合,既為中國的開放發(fā)展提供了廣闊空間,也為“一帶一路”國家?guī)砹藷o限發(fā)展前景。而作為亞投行就會在其中捕捉到更多投資機會,也將為“一帶一路”沿線國家政府、企業(yè)和民眾提供更豐富的金融服務產(chǎn)品,滿足金融服務需求,使亞投行經(jīng)營得到空前發(fā)展。

其二,提供了投資政策和環(huán)境,推動了亞投行更加大膽放心地投資。

通過高峰論壇確定的“五通”,政策溝通是保障,設(shè)施聯(lián)通是基礎(chǔ),貿(mào)易暢通是前提,資金融通是根本,民心相通是條件,只有這“五通”融會貫通,才能環(huán)環(huán)相通,徹底消除文化、觀念、地域、環(huán)境等方面的制約或障礙,各種基礎(chǔ)設(shè)施投入項目才能被確定好、選擇好,投資項目安全性也才有保障,亞投行使可放心大膽地投資,消除一切后顧之憂,減少投資風險,真正發(fā)揮出亞投行的融資功能,造福“一帶一路”沿線各國及民眾。

同時,也要看到,基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作、產(chǎn)業(yè)投資、能源資源、金融支撐、人文交流、生態(tài)環(huán)保和海洋合作等重要領(lǐng)域都離不開有效的金融支撐,每一個領(lǐng)域都需要金融作為,更存在很大的投資合作空間,亞投行完全可在“一帶一路”大顯身手,在金融支持東西互濟、面向全球的開放新格局中發(fā)揮出應有作用,爭當縮小中西部地區(qū)與東部地區(qū)發(fā)展差距的“急先鋒”。

尤為重要的是,亞投行在高峰論壇之后進入實際營運階段,將形成巨大的金融投資動力,既可對世界銀行、國際貨幣基金組織等國際性金融組織形成較大的吸引力,讓其參與“一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施投入,增強亞投行投資勢力和輻射面,更可讓亞投行向國際金融組織學到先進的經(jīng)營管理經(jīng)驗和風險防控措施,提高亞投行的經(jīng)營管理能力和風險防范水平,使亞投行行穩(wěn)致遠,成為促進沿線國家社會進步和民眾幸福的真正金融推動力量。

另一方面,經(jīng)貿(mào)往來讓沿線各國嘗到了甜頭,對亞投行形成了強烈的渴求力,為亞投行擴展提供了厚實的“資源”支撐。

據(jù)相關(guān)資料,截至2016年底,中國企業(yè)已在“一帶一路”沿線20多個國家建設(shè)56個經(jīng)貿(mào)合作區(qū),累計投資超過185億美元,為東道國創(chuàng)造了近11億美元稅收和18萬個就業(yè)崗位;4月下旬,中國、白俄羅斯、德國等7國鐵路部門簽署了《關(guān)于深化中歐班列合作協(xié)議》,為中歐班列的開行提供了更加有力的機制保障,也為推進互聯(lián)互通建設(shè)寫下最新注腳。

目前,中歐班列國內(nèi)開行城市已達27個,覆蓋21個省區(qū)市,到達歐洲11個國家的28個城市,累計開行3000多列。顯然,“一帶一路”的宏偉構(gòu)想,使中歐班列不僅僅是流動的列車,更成為貫穿歐亞大陸的經(jīng)濟發(fā)展軸,為沿線國家區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展打開新的空間,也為亞投行參與交通運輸投資拓寬了道路,提供了巨大潛能。

同時,沿線國家貿(mào)易勢頭喜人,促進了各界政府、民眾加強貿(mào)易往來與合作的意愿。據(jù)商務部數(shù)據(jù),今年一季度,中國與“一帶一路”沿線國家經(jīng)貿(mào)合作繼續(xù)保持良好勢頭:雙邊貨物貿(mào)易總額超過16553億元人民幣,同比增長26.2%,其中出口增長15.8%,進口增長42.9%;與沿線國家新簽服務外包合同額261億元人民幣,同比增長33.9%。而若要繼續(xù)發(fā)揮沿線國家經(jīng)貿(mào)往來優(yōu)勢,形成區(qū)域性貿(mào)易互利共贏平臺,沒有一個專門的金融機構(gòu)支持是不行的,而此次高峰論壇會之后,各界在“五通”上形成一致意見,各國頻繁貿(mào)易往來更會為亞投行提供施展身手的巨大舞臺。

此外,通過此次高峰論壇達成一致意見之后,“一帶一路”作為中國為世界提供的重要公共產(chǎn)品,秉持共商、共建、共享原則,傳承和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲路精神,在區(qū)域經(jīng)濟合作中的成功實踐,必將有助于推動經(jīng)濟全球化朝向更加開放、包容、普惠、均衡的方向發(fā)展,為也亞投行參與國際金融合作、發(fā)揮好區(qū)域性金融作用提出先決條件。

總之,亞投行為“一帶一路”而生,“一帶一路”為亞投行提供生命源泉,二者相輔相成,缺一不可,共同奏響亞太經(jīng)濟騰飛交響樂章。

(本文作者介紹:莫開偉 知名財經(jīng)評論人、中國地方金融研究院研究員)




責任編輯: 曹吉生

標簽:一帶一路,亞投行