25日,西南聯合產權交易所(以下簡稱:西南聯交所)公布四川省于24日首次掛牌的煤炭產能指標拍賣結果。公告顯示,掛牌的1200多萬噸指標全部成交,成交金額共計184385.96萬元(人民幣,下同),平均成交價142.85元/噸,較起拍價130元/噸溢價約10%。
這是今年6月起繼河北省、江西省進行煤炭產能指標拍賣后,全國進行的第三場煤炭產能指標公開拍賣。據西南聯交所相關人士介紹,四川省此次拍賣經歷了近4個小時、共1853輪競價,競得方多為陜西、山西、鄂爾多斯、山東等企業。
根據公告,此次拍賣中煤炭去產能計劃內指標840.7萬噸,成交價格160.38元/噸,計劃外指標441萬噸,成交價格136元/噸。四川省安監局煤炭行業管理處處長張學廣表示,按照國家有關規定,計劃內指標可享受中央財政獎勵與補貼,因而競得費用較高。對于此次產能關閉企業所獲得的出讓金,張學廣表示資金將全部用于被淘汰企業的職工安置與債務處理。
據了解,2016年10月份,國家發改委下發了《關于做好煤炭產能置換指標交易服務有關工作的通知》(以下簡稱《通知》),明確從2017年起3年內原則上停止審批新建煤礦項目,確需新建煤礦的將一律實行減量置換。今年4月份,國家發改委再次發布《關于進一步加快建設煤礦產能置換工作的通知》,鼓勵跨省(區、市)實施產能置換。
張學廣表示,煤炭指標拍賣是“市場化去產能”的一大創新,“這一措施一方面將落后的產能淘汰,用產能指標轉讓所獲得的資金解決淘汰企業的債務與職工安置問題,另一方面為新建煤礦提供了生產指標,從整體上控制了產能,是供給側改革的一個創新舉措。”張學廣說。
上述《通知》對簽訂產能置換指標交易協議的時間也提出要求,明確“已納入年度化解過剩產能實施方案并按期關閉退出的煤礦,應在次年6月30日之前簽訂產能置換指標交易協議,其中2016年已關閉退出的煤礦,最遲應于2017年9月30日前簽訂協議,逾期未簽訂的退出產能指標作廢。”
張學廣表示,隨著指標作廢時間的臨近及包括四川省在內的幾個省份指標拍賣的成功實踐,相信將會有更多省份加快推進煤炭產能指標置換。“四川省也將繼續實施這一措施,不過目前還沒有登記煤炭產能出讓方,出讓指標達到一定量我們還將進行第二輪拍賣。”張學廣說。
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