據(jù)國(guó)資委消息，昨天（28日）中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司與神華集團(tuán)有限責(zé)任公司正式宣布合并重組，重組后的新企業(yè)定名為“國(guó)家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司”。

神華是我國(guó)第一大煤炭企業(yè)，中國(guó)國(guó)電是發(fā)電業(yè)的龍頭，這兩家企業(yè)既是產(chǎn)業(yè)鏈的上下游，業(yè)務(wù)版塊又互有重合，二者的重組整合對(duì)于產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化作用明顯。

國(guó)家行政學(xué)院研究員 張春曉：這是政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)的重組整合的典范。神華和國(guó)電的重組整合能夠全面提升產(chǎn)業(yè)鏈，這兩家企業(yè)既有產(chǎn)業(yè)的互補(bǔ)性，又有產(chǎn)業(yè)的延續(xù)性。這是能源行業(yè)重組整合的一個(gè)風(fēng)向標(biāo)。

截至目前，國(guó)資委監(jiān)管的央企戶數(shù)已從國(guó)資委成立之初時(shí)的196家降至98家。業(yè)內(nèi)專家指出，這一輪央企重組整合，目的不在于單純減少企業(yè)數(shù)量，而是力求減少同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，提高企業(yè)效率，打造具有更強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的“國(guó)家公司”。

多年冤家一朝聯(lián)姻 成行業(yè)風(fēng)向標(biāo)

能源領(lǐng)域里有一種說(shuō)法，煤炭企業(yè)和發(fā)電企業(yè)是先天的冤家。他們互為產(chǎn)業(yè)鏈的上下游，電廠的效益好不好，很大程度上取決于煤炭?jī)r(jià)格的高低：煤炭?jī)r(jià)格一漲，發(fā)電企業(yè)立馬利潤(rùn)下降、甚至虧損；而電廠發(fā)電量下降，煤炭企業(yè)的煤就面臨積壓、降價(jià)?，F(xiàn)在這兩個(gè)多年博弈的冤家成了一家，這對(duì)于煤炭、電力兩個(gè)能源行業(yè)都是一個(gè)重大利好。

煤電聯(lián)營(yíng)是許多能源企業(yè)降低成本的法寶，然而許多煤企建了發(fā)電機(jī)組、不少電企又上馬了煤炭項(xiàng)目，各干各的，客觀上卻造成了大量重復(fù)建設(shè)。這次重組，成為穩(wěn)定煤電價(jià)格體系的風(fēng)向標(biāo)。

國(guó)資委研究中心專家組研究員 張喜亮：神華是咱們國(guó)家煤炭第一大強(qiáng)企，而發(fā)電是國(guó)電的強(qiáng)項(xiàng)，兩家的重組既是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，又是國(guó)有資本功能的放大，同時(shí)促進(jìn)兩家的共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)、做優(yōu)、做大國(guó)企，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。

專家分析，國(guó)電和神華的重組，是政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)的央企重組整合的典范?？梢灶A(yù)見(jiàn)，像國(guó)電、神華這種橫向聯(lián)合，或?qū)⒃诿禾俊㈦娏Φ饶茉葱袠I(yè)里成為大勢(shì)所趨。

國(guó)家行政學(xué)院研究員 張春曉：這二者重組整合之后，就實(shí)現(xiàn)了煤炭和電力行業(yè)資源的優(yōu)化配置和優(yōu)化整合，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了煤和電兩個(gè)行業(yè)的價(jià)格穩(wěn)定發(fā)展，同時(shí)也提升了煤炭和電力行業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，所以說(shuō)它會(huì)對(duì)下一步煤炭電力等這樣資源行業(yè)的重組整合是一個(gè)非常大的指導(dǎo)意義。這是一個(gè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的開(kāi)始，是能源發(fā)展重要的風(fēng)向標(biāo)。

煤電巨頭重組 力促去產(chǎn)能

國(guó)電神華兩大集團(tuán)重組后，不只是資源得到了優(yōu)化配置，更是一舉多贏，最明顯的就是去產(chǎn)能。

在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)中，去產(chǎn)能排在首要位置，神華、國(guó)電兩大集團(tuán)整合之后，必然會(huì)進(jìn)行資產(chǎn)優(yōu)劣排序，以便讓最應(yīng)該退出的產(chǎn)能適時(shí)退出，最大程度上減少重復(fù)投資，大幅去除煤炭、電力過(guò)剩產(chǎn)能。神華、國(guó)電各自都有煤炭和發(fā)電板塊，神華的煤炭板塊強(qiáng)，國(guó)電的發(fā)電板塊強(qiáng)。二者的重組整合，不僅可以把重復(fù)產(chǎn)能合并同類項(xiàng)，更是能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措。

國(guó)家行政學(xué)院研究員 張春曉：神華和國(guó)電的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合避免了惡性競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)又能夠有效的壓縮了火電的范圍，這樣就為水電、風(fēng)電、核電、光伏等清潔能源騰出了廣闊的空間，這也實(shí)現(xiàn)了綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。