隨著風(fēng)電開發(fā)主戰(zhàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)向中東部和南方低風(fēng)速地區(qū)，分散式風(fēng)電開發(fā)因具有不棄風(fēng)限電、與縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)合緊密等優(yōu)勢(shì)，加之不受風(fēng)電項(xiàng)目年度指導(dǎo)規(guī)模限制，受到行業(yè)的聚焦。6 月29 日—30 日，湖南株洲召開的一場(chǎng)中東南部風(fēng)電開發(fā)研討會(huì)聚集了諸多行業(yè)精英，共同為探索一條適合國(guó)情地情的分散式風(fēng)電開發(fā)新模式尋求解決方案。

分散式風(fēng)電開發(fā)正當(dāng)時(shí)

“中東部和南部地區(qū)的低風(fēng)速風(fēng)資源可開發(fā)量可達(dá)10 億千瓦，目前已開發(fā)的資源量卻不到7%，約為6000 萬(wàn)千瓦。未來(lái)還有93%的資源量有待開發(fā)。同時(shí)，隨著技術(shù)進(jìn)步，低風(fēng)速風(fēng)資源開發(fā)的經(jīng)濟(jì)性得到顯著提升，年平均風(fēng)速5 米/ 秒的項(xiàng)目，年利用小時(shí)數(shù)能夠達(dá)到2000 小時(shí)以上，因此這些地區(qū)風(fēng)電開發(fā)的潛力巨大。”中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)秦海巖在中東南部風(fēng)電開發(fā)研討會(huì)上說(shuō)道。

中國(guó)氣象局國(guó)家氣候中心的最新研究成果也顯示，通過(guò)對(duì)風(fēng)資源的綜合評(píng)估，同時(shí)在機(jī)組技術(shù)創(chuàng)新等因素的驅(qū)動(dòng)下，全國(guó)80 米高度風(fēng)能資源可利用面積從173 萬(wàn)平方千米增加到234 萬(wàn)平方千米，風(fēng)資源技術(shù)開發(fā)量從35 億千瓦增加到42 億千瓦。其中，中東部和南方19 省(區(qū)、市)可開發(fā)利用面積從27 萬(wàn)平方千米增加到87 萬(wàn)平方千米，低風(fēng)速資源技術(shù)開發(fā)量由3 億千瓦增加到10 億千瓦。

近年來(lái)，我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就顯著。數(shù)據(jù)顯示，截至2017 年上半年，全國(guó)并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)已達(dá)1.54 億千瓦，超過(guò)核電，穩(wěn)居我國(guó)第三大“電源”。與此同時(shí)，“三北”地區(qū)的棄風(fēng)限電問(wèn)題卻依舊是困擾行業(yè)發(fā)展的“痼疾”。另一方面，風(fēng)電技術(shù)的進(jìn)步也讓低風(fēng)速地區(qū)風(fēng)能利用具備了經(jīng)濟(jì)性條件。在這樣的背景下，中東南部地區(qū)就成為未來(lái)風(fēng)電開發(fā)增量市場(chǎng)的重要方向，而分散式風(fēng)電勢(shì)必要扛起下一步風(fēng)電開發(fā)的大旗。

國(guó)家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人也曾表示，中國(guó)要達(dá)到2020 年非化石能源占比15%、2030 年占比20% 的目標(biāo)，風(fēng)電和光伏的總裝機(jī)規(guī)模分別要達(dá)到4 億千瓦和10 億千瓦，因此發(fā)展任務(wù)十分艱巨。

近年來(lái)國(guó)家能源主管部門也出臺(tái)了多個(gè)文件，對(duì)分散式風(fēng)電進(jìn)行不同程度引導(dǎo)和支持。2011 年7 月，國(guó)家能源局下發(fā)了《分散式接入風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)指導(dǎo)意見》，對(duì)分散式接入風(fēng)電項(xiàng)目的定義、接入電壓等級(jí)、項(xiàng)目規(guī)模、核準(zhǔn)審批等進(jìn)行了界定，政策層面上正式確定了分散式風(fēng)電。2017 年6 月，國(guó)家能源局印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)分散式接入風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)要求的通知》，提出加強(qiáng)規(guī)劃管理，分散式接入風(fēng)電項(xiàng)目不受年度指導(dǎo)規(guī)模限制，鼓勵(lì)多點(diǎn)接入電網(wǎng)，就地平衡，就地消納等要求，為“十三五”分散式風(fēng)電的發(fā)展再次明確方向。

“我國(guó)風(fēng)電事業(yè)的發(fā)展，雖然最先起步于西北地區(qū)，現(xiàn)在是開發(fā)中東南部地區(qū)分散式風(fēng)電的大好機(jī)遇期，這些地區(qū)雖然風(fēng)速低一點(diǎn)，但可以實(shí)現(xiàn)就地發(fā)電、就地消納，綜合經(jīng)濟(jì)效益還是非常樂(lè)觀的。”中國(guó)工程院院士、湖南大學(xué)教授陳政清接受《風(fēng)能》雜志記者采訪時(shí)說(shuō)。

不破不立 思路轉(zhuǎn)變當(dāng)頭

我國(guó)分散式風(fēng)電并網(wǎng)量只占全國(guó)風(fēng)電并網(wǎng)總量的1% 左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于歐洲水平，其發(fā)展水平也總體滯后于我國(guó)分布式光伏。”北京潔源新能投資有限公司總經(jīng)理魚江濤在中東南部風(fēng)電開發(fā)研討會(huì)上說(shuō)。

早在2009 年，我國(guó)就提出了分散式風(fēng)電的概念，并從2010 年開始進(jìn)行了相關(guān)的研究，隨后也出臺(tái)了多個(gè)政策文件，支持和引導(dǎo)分散式風(fēng)電的開發(fā)，但多年來(lái)，發(fā)展并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果。與目前炙手可熱的分布式光伏相比，雖屬“同門”，在規(guī)模上卻頗顯尷尬。

有共識(shí)的是，分散式風(fēng)電不僅解決了遠(yuǎn)距離輸送帶來(lái)的能源損耗問(wèn)題，且由于項(xiàng)目位于負(fù)荷中心，利于消納，可以避免“棄風(fēng)”問(wèn)題，加之可以與其他能源品種及配電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)良好互動(dòng)，將大大提高系統(tǒng)的靈活性及整體能源效率。

可優(yōu)勢(shì)如此明顯的分散式風(fēng)電發(fā)展為何沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果?有觀點(diǎn)認(rèn)為，雖然分散式風(fēng)電起步早，國(guó)家能源主管部門也出臺(tái)了相關(guān)鼓勵(lì)政策，但各省份對(duì)分散式風(fēng)電規(guī)劃編制和電力消納研究工作相對(duì)滯后，加之前些年風(fēng)電開發(fā)的主戰(zhàn)場(chǎng)更多位于風(fēng)能資源條件較好的“三北”地區(qū)，忽視了分散式風(fēng)電的開發(fā)。

特別值得一提的是，國(guó)內(nèi)風(fēng)電的投資者中，80% 左右都具有國(guó)資背景。由于分散式風(fēng)電存在投資單體容量小，前期工作復(fù)雜等情況，而現(xiàn)行的一些國(guó)資績(jī)效考核方法在一定程度上也影響分散式風(fēng)電開發(fā)的熱情。

在魚江濤看來(lái)，分散式風(fēng)電發(fā)展的核心并不是技術(shù)問(wèn)題，而是風(fēng)電開發(fā)思路的轉(zhuǎn)變。過(guò)去無(wú)論是開發(fā)商還是電網(wǎng)公司、地方政府，都習(xí)慣了在高風(fēng)速地區(qū)集中式開發(fā)風(fēng)電的模式，現(xiàn)在必須從已有的觀念中跳出來(lái)，開辟一條新路。