能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)加速優(yōu)化，乙醇汽油入局。9月13日，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局等15部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大生物燃料乙醇生產(chǎn)和推廣使用車用乙醇汽油的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），提出以生物燃料乙醇為代表的生物能源是國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并明確到2020年要在全國(guó)范圍內(nèi)推廣使用車用乙醇汽油，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。分析認(rèn)為，雖然具備清潔低碳等突出優(yōu)勢(shì)，但乙醇汽油在國(guó)內(nèi)的應(yīng)用之路并非一帆風(fēng)順，未來市場(chǎng)接受度仍不明朗。

新型油品入局

除指定了乙醇汽油的推廣時(shí)間表外，《方案》還提出，各有關(guān)單位要大力發(fā)展纖維素燃料乙醇等先進(jìn)生物液體燃料，滿足持續(xù)增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求，2020年，市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制要初步建立，先進(jìn)生物液體燃料創(chuàng)新體系初步構(gòu)建。到2025年，力爭(zhēng)纖維素乙醇實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)，形成更加完善的市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制。

所謂車用乙醇汽油，即在常用汽油中添加10%的生物燃料乙醇，這種燃料可有效減少汽車尾氣中的PM2.5等細(xì)顆粒物排放，從而改善空氣質(zhì)量。對(duì)于普通消費(fèi)者來說，主要接觸渠道為車用燃油。

我國(guó)生物燃料乙醇產(chǎn)業(yè)發(fā)展始于“十五”初期，2001年為了解決大量“陳化糧”處理等問題，我國(guó)正式啟動(dòng)生物燃料乙醇試點(diǎn)。截至目前，我國(guó)生物燃料乙醇年消費(fèi)量近260萬噸，產(chǎn)業(yè)規(guī)模居世界第三位，乙醇汽油消費(fèi)量已占同期全國(guó)汽油消費(fèi)總量的1/5。

上周末，工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌剛剛表示，該部門已經(jīng)開始研究制定停止生產(chǎn)銷售傳統(tǒng)能源汽車的時(shí)間表，不到一周的時(shí)間內(nèi)，15部委又出臺(tái)《方案》推廣清潔燃油，引發(fā)業(yè)內(nèi)諸多聯(lián)想。有分析認(rèn)為，《方案》可以看做是我國(guó)為調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)打出的組合拳之一。

“當(dāng)前，我國(guó)對(duì)進(jìn)口石油的依存度已經(jīng)達(dá)到67%的歷史最高水平，如果任由這一態(tài)勢(shì)發(fā)展，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)隱患將愈加突出”，中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平向北京商報(bào)記者分析，乙醇汽油能夠部分替代傳統(tǒng)汽油，更充分的燃燒特性也有助于減少霧霾顆粒排放，加速空氣質(zhì)量改善；而生物燃料乙醇產(chǎn)業(yè)是應(yīng)對(duì)糧食庫(kù)存過剩的有效途徑，能夠有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。

漫漫推廣路

盡管獲得了15個(gè)國(guó)家部委的力推，但乙醇汽油的推廣之路或許沒有那么輕松。

原材料產(chǎn)量提升速度不如預(yù)期就是其中一個(gè)突出問題。作為調(diào)和乙醇汽油重要原料，燃料乙醇的生產(chǎn)在一定程度上決定了我國(guó)乙醇汽油的生產(chǎn)規(guī)模。國(guó)家發(fā)改委曾提出，2020年我國(guó)將實(shí)現(xiàn)生物燃料乙醇年利用量1000萬噸的目標(biāo)，但據(jù)業(yè)內(nèi)統(tǒng)計(jì)，去年我國(guó)燃料乙醇產(chǎn)量大約只有260萬噸，740萬噸的產(chǎn)銷缺口可謂是一大挑戰(zhàn)。

有專家認(rèn)為，雖然乙醇作為燃料有環(huán)保、經(jīng)濟(jì)等特點(diǎn)，但是缺點(diǎn)也十分突出。由于乙醇的蒸發(fā)溫度大于汽油，會(huì)影響混合氣的形成和燃燒速度，從而影響到動(dòng)力輸出。有統(tǒng)計(jì)顯示，若汽車不做出任何改動(dòng)，直接改用乙醇汽油，發(fā)動(dòng)機(jī)油耗會(huì)增加5%。還有消費(fèi)者告訴北京商報(bào)記者，根據(jù)實(shí)際體驗(yàn)對(duì)比，每公里乙醇汽油比普通汽油消耗量遠(yuǎn)高于這一數(shù)字。

“未來乙醇汽油向全國(guó)推廣確實(shí)存在諸多不確定性，國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格走勢(shì)、國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)態(tài)勢(shì)就是其中兩個(gè)影響因素”，廈門大學(xué)中國(guó)能源政策研究院院長(zhǎng)林伯強(qiáng)表示，例如此前一段時(shí)間國(guó)際油價(jià)居高不下，但乙醇成本較低，二者調(diào)和而成的乙醇汽油相較普通汽油的價(jià)格優(yōu)勢(shì)明顯；但目前國(guó)際油價(jià)整體顯著回落，乙醇汽油的整體價(jià)格優(yōu)勢(shì)就被稀釋了。

然而，韓曉平也表示，考慮到較強(qiáng)的環(huán)保特性，未來我國(guó)大力推廣覆蓋乙醇汽油，甚至為乙醇汽油量身定制油品標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制使用仍是大概率事件，“實(shí)驗(yàn)室多次試驗(yàn)基本證明乙醇汽油各類技術(shù)沒有問題，只要形成嚴(yán)格的檢驗(yàn)制度，未來乙醇汽油的潛在需求空間十分可觀”。

催生過渡車型

據(jù)了解，截至2016年底，我國(guó)汽車保有量約為2億輛，在更廣的范圍內(nèi)使用乙醇汽油還需得到車企的接受和認(rèn)可。

“使用乙醇汽油對(duì)汽車油箱等部件都帶來了新的要求。”一家自主車企相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴北京商報(bào)記者，國(guó)內(nèi)尚未有車企專門研發(fā)使用乙醇汽油的專用車型，未來在大規(guī)模使用乙醇汽油的背景下，相信車企會(huì)做出適應(yīng)性的改造。汽車評(píng)論員凌然表示，多年以后我國(guó)會(huì)面臨能源枯竭，汽車尾氣排放給大氣環(huán)保帶來嚴(yán)重污染，乙醇汽油的推廣使用可以大大減輕環(huán)境壓力。

凌然表示，燃油車比乙醇汽油車動(dòng)力更大，但是燃油車相對(duì)造成的污染量更大，雖然乙醇汽油存在動(dòng)力不足、缺乏力量等問題，但隨著全社會(huì)對(duì)于車輛環(huán)保性能的要求日益提升，主要瞄準(zhǔn)使用乙醇汽油等清潔能源的車輛需求也將穩(wěn)步上升，“使用乙醇汽油的同時(shí)也會(huì)刺激石化、冶煉等企業(yè)不斷提升技術(shù)，盡快實(shí)現(xiàn)乙醇汽油與燃油車動(dòng)力統(tǒng)一”。

汽車專家張志勇也表示，未來我國(guó)機(jī)動(dòng)車市場(chǎng)中新能源車必將占據(jù)大頭，但目前國(guó)內(nèi)燃油車占比過重，難以在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)新能源產(chǎn)品完全鋪開，在中間過渡期內(nèi)，乙醇汽油的推廣能有效保護(hù)環(huán)境，起到新舊銜接的作用，“從技術(shù)來說，乙醇汽油對(duì)燃油車沒有任何損害，作為交通工具來說，乙醇汽油動(dòng)力也不存在問題”。