9月18日，浙江將召開首屆世界油商大會，屆時國內外知名油商巨賈云集杭州。在這個盛會上，浙江省石油股份有限公司將首度亮相。這是1998年石油體制改革后，由地方政府創辦的為數不多的省屬石油公司。公司由國企浙江能源集團公司控股，民企控股的浙江石油化工有限公司參股，成立之初就構建起了混合所有制的管理架構，瞄準了石油市場的改革重構。

浙能董事長童亞輝說，組建浙江石油是省委省政府積極實施舟山自貿區油品全產業鏈的重要舉措，也是浙能搶抓機遇，讓企業“小目標”契合到國家的“大戰略”之中，實現企業轉型升級的重要平臺。有專家表示，這也將有利于推進我國人民幣國際化戰略。

“小目標”借力“大戰略”

十年磨一劍。作為浙江能源供應和投資建設的主平臺，浙能集團如今已是省內大型國企之一，資產超千億元，利潤位列中國500強第61位，是省內最主要的電力、煤炭、天然氣供應商。

但作為長期致力于打造綜合能源供應商的浙能集團，此前在能源產業鏈上還缺重要的一環——石油產業。進入石油產業是浙能十多年的夢想，也是浙能十多年發展的目標。

浙江希望有歸屬地方的石油公司。受制于省屬國資在石油產業鏈上投資的缺乏，如果在石油供應上沒有自己的抓手，一旦油荒，地方政府就顯得較被動。而能源集團如沒有石油產業能源版圖就不完整。在童亞輝看來，浙能擔負的是政府賦予的使命。

“十二五”以前，作為省屬能源集團，浙能的重點主要在保供應，缺電時建電廠發電保供電，缺氣時全力擴大氣源，保證千家萬戶用氣……

機遇總是會給有準備的人以驚喜。浙能始終沒有放棄自己發展石油產業的目標，等待著發展契機。

前些年浙能已設立了石油新能源板塊，有了一家規模較小的配制油生產企業。當前，浙能等到的機遇便是舟山自貿區的設立和浙江石化公司的開建。前者能使浙能有可能突破地方企業難以介入石油產業的限制，后者可以提供穩定的油源。

童亞輝介紹，在國家和省里支持下開建的民營控股的浙石化，按規劃，2018年底達到2000萬噸的原油煉化能力，生產800萬噸成品油；2020年達到4000萬噸原油煉化能力，產1600萬噸的成品油。這是浙江地方的石化煉油企業，浙江有了地方企業生產的油源。而浙江海洋經濟發展示范區和舟山群島新區國家戰略實施后設立的舟山自貿區，正在重點推進油品全產業鏈建設，有著政策先行先試的優勢。正是這兩大機遇，讓浙能有了組建省屬的浙江石油公司的成熟條件，也是為何浙能選擇浙石化合股共建浙江石油的重要原因。

據了解，舟山自貿區在同批七個自貿區中有自己獨特的方向，重點就是要打造油品全產業鏈，即通過石油的加工、貿易、儲存、運輸、銷售，形成石油的全產業鏈和石油的交易中心，這是國家戰略賦予舟山自貿區的重要任務。

混合制深耕石油產業鏈

毋庸諱言，浙江石油的組建是浙江省委省政府大力推動的結果。

7月3日，省委財經領導小組決定由浙能控股成立浙江省石油股份有限公司，打造浙江能源全產業鏈、加速舟山自貿區建設。

9月16日，浙江省石油股份有限公司在舟山自貿區完成工商登記，趕在油商大會開幕前完成亮相準備。

高層決策推動、政府部門支持，顯示了滿滿的政府正能量。

“省政府層面需要有抓手和平臺來推動發展舟山自貿區石油全產業鏈，同時通過石油產業的發展，調整浙江目前以煤為主的能源結構，為浙江的能源產業帶來革命性的變化，進一步激發浙江經濟的活力。”童亞輝說。

新設立的浙江石油將在更好地發揮市場在能源資源配置中的決定性作用，推進浙江能源體制改革，優化浙江能源結構，建設浙江清潔能源示范省等方面發揮基礎性作用。

更重要的是，遠期來看，舟山自貿區將依托世界第一海港寧波舟山港的航運優勢，通過建立石油、天然氣、煤炭等大宗商品交易來打通國內國外兩個市場，促進浙江對外開放，形成亞太地區的能源交易的市場主體，加速一帶一路延伸，加速石油交易國際化，從而帶動以石油為主導的金融服務。

童亞輝坦言，組建浙江石油，其意義不僅僅是浙能作為一個國有企業在主觀上為自己產業的拓展，客觀上為社會發展和能源保供做貢獻，更是浙江實施國家戰略的一個重要舉措。

業內人士透露，目前國際貨幣美元就是以石油作為基礎的，人民幣要國際化，從石油開始是必經之路，通過石油的人民幣結算，來實現國際化。

正是在這些背景下，抽調精兵強將，圍繞股東談判、公司注冊登記、頂層設計、產業規劃和業務拓展等方面積極開展工作，并結合浙江省產業發展規劃，圍繞石油儲運貿易、燃料油加注和成品油銷售等三塊核心業務，與相關方進行商談……兩個多月后，浙能快速籌組了注冊資本高達110億元的浙江石油。

經多方溝通協商，商定由浙能集團和浙石化先行出資組建，股比為：浙能集團60%，浙石化40%。省石油公司擬投資設立三家子公司，分別為油品儲運貿易公司、燃料油銷售公司、成品油銷售公司，并相應成立了籌建機構，開展基礎設施資源調查、產業布局和發展規劃編制、合作方業務對接等工作。

布局綜合能源供應站

浙江石油公司的未來如何刻畫？浙能集團副總經理、浙江省石油股份有限公司籌備組組長范小寧描繪了這樣的藍圖——通過舟山自貿區大宗商品交易中心建設，浙能要主導推動石油、煤炭、天然氣等各能源大宗商品的交易，力爭在2030年，形成能夠反映亞太能源經濟運行態勢，引導社會投資行為和企業生產經營活動的能源價格“浙江(舟山)指數”。

千里之行始于足下。國家戰略再宏偉，但做產業拓市場，還需腳踏實地真抓實干。在石油銷售領域并沒有太多基礎的浙能和新組建的浙江石油，眼下最緊迫的任務就是賣掉明年底開始的每年800萬噸的成品油，4年后是每年1600萬噸成品油銷售，不然產業鏈上游的浙石化就會因銷售不暢脹庫停產。

為此，一個在三四年內就要設立數百個銷售網點的方案已經提出，當然，作為油氣電綜合能源供應商浙能的控股企業，這些銷售網點被賦予了加油、供氣、充電等綜合能源供應的新功能，名稱也更響亮地叫綜合能源供應站。

布局綜合能源供應站只是其中的一塊業務。浙江石油正建立石油儲備和原油貿易、燃料油加注以及成品油銷售三個產業板塊，積極推進相關基礎設施建設，搭建油品儲運銷體系，盡快形成基本的石油銷售渠道、石油運輸儲備能力、石油貿易規模。

在石油公司基本具備獨立運行能力并形成協同帶動效應的基礎上，浙能將圍繞集約化深入整合相關資產，開拓上下游產業鏈，通過體制機制創新及能源供應方式的創新，確保石油公司近、遠期目標得以順利實現，同時進一步在產業協同上下功夫，發揮集約化優勢打造浙能“升級版”。

目前，浙江石油首期建設布局初步規劃投資近700億元。順利的話，一兩年后若你駕車行駛在浙江的道路上，映入眼簾的將是越來越多的浙江石油的那一抹藍色。