繼18日中石油在上海石油天然氣交易中心(以下簡稱交易中心)開展東部、西部、西南和北方四大區(qū)域管道天然氣競價交易之后，19日，中海油液化天然氣(LNG)競價交易再度上線。業(yè)界人士認(rèn)為，需求增長超預(yù)期，加之冬季臨近，天然氣交易的火爆局面將持續(xù)。國內(nèi)通過市場化手段發(fā)現(xiàn)天然氣價格、進(jìn)行資源配置的嘗試真正開始。

LNG競價再度開啟天然氣交易火爆

在7月下旬至8月中旬以及9月13日，中海油進(jìn)行多輪次LNG競價交易試點之后，LNG競價交易在本周再度密集上線。根據(jù)交易中心網(wǎng)站信息，該中心分別于9月17日、18日、19日發(fā)布LNG和管道氣競價交易公告，LNG競價交易范圍涉及中海油浙江、廣東/珠海、天津等銷售分公司覆蓋范圍，管道氣競價交易范圍涉及中石油全部五大銷售分公司覆蓋區(qū)域。

值得一提的是，完全市場化的LNG，競價火爆程度遠(yuǎn)高于管道氣。不僅成交價格區(qū)間分布寬，而且交投活躍。9月19日LNG競價全天成交1.54萬噸，單筆最高競價輪次達(dá)415次，高低價差達(dá)到170元/噸。

安迅思信息總監(jiān)黃慶認(rèn)為，今年以來，天然氣需求持續(xù)兩位數(shù)增長，超出了上下游預(yù)期。目前九月過半、冬季臨近，為冬季保供，上游開始加大力度進(jìn)行儲氣庫注氣、設(shè)備檢修等工作，天然氣供應(yīng)偏緊局面有所顯現(xiàn)，非居民氣價上漲成為大概率事件。盡管競價交易的是很小的一部分氣量，但競價交易既有利于刺激供應(yīng)，又有利于發(fā)現(xiàn)市場真實需求和可承受的價格，有利于保供度冬。

需求增長超預(yù)期

2017年以來，天然氣需求增長超出預(yù)期，“淡季不淡”特征明顯。

發(fā)改委運行快報顯示，7月份我國天然氣產(chǎn)量118億立方米，同比增長16.1%；天然氣進(jìn)口量73億立方米，增長40.6%；天然氣消費量178億立方米，同比增長23.3%。1-7月，天然氣產(chǎn)量861億立方米，同比增長10.9%；天然氣進(jìn)口量492億立方米，增長20.8%；天然氣消費量1323億立方米，增長16.2%。

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局

從企業(yè)來看，供需兩旺局面持續(xù)。中石油相關(guān)人士向記者表示，截至8月下旬，中石油西南油氣田公司已向滇黔桂供氣10.6億立方米，比上年同期增長53.7%。中石油西氣東輸管道公司完成管輸量300.3億立方米，完成年度計劃的63.74%，同比增長13%。交易中心副總經(jīng)理付少華預(yù)計，1-8月中石油天然氣銷售量或接近980億方，同比增長15.5%。

多因素刺激需求快速增長

業(yè)界普遍認(rèn)為，今年天然氣需求快速增長的原因是多方面的：

首先，經(jīng)濟繼續(xù)向好是主因。業(yè)界認(rèn)為，經(jīng)濟增長是天然氣供需形勢變化的首位影響因素。一季度我國GDP同比增長6.9%，比上年同期加快了0.2個百分點，比上年四季度加快了0.1個百分點。規(guī)模以上工業(yè)增加值的增速從2016年5月開始走出低谷，出現(xiàn)明顯回升趨勢，今年1-8月是6.7%，增速比去年同期加快0.7個百分點。

其次，政策累積效果開始體現(xiàn)。2015年以來，各級政府不斷出臺鼓勵清潔能源利用的政策和措施，僅天然氣領(lǐng)域，國家就先后出臺了《能源生產(chǎn)和消費戰(zhàn)略2016—2030》、《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《石油發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《天然氣發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《加快推進(jìn)天然氣利用的意見》、《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見》等多項規(guī)劃和指導(dǎo)意見。天然氣改革的相關(guān)政策、通知、意見多達(dá)11項。特別是存量氣和增量氣價格并軌、大幅下調(diào)天然氣門站價格、發(fā)布天然氣管道運輸價格監(jiān)管和成本監(jiān)審辦法、加強地方天然氣輸配價格監(jiān)管降低企業(yè)用氣成本等政策的出臺，實實在在地推動了天然氣市場的發(fā)展，加大了行業(yè)發(fā)展障礙清理的力度，也讓市場有了明確的預(yù)期，堅定了市場信心。從2016年底開始，這些政策刺激天然氣需求的累積效果開始體現(xiàn)。

第三，環(huán)保壓力、“煤改氣”鋪開刺激天然氣需求快速上升。近幾年，政府、企業(yè)和社會對清潔能源利用達(dá)成共識并逐步落實到生產(chǎn)生活的方方面面，加之環(huán)保督查力度加大，推動了天然氣需求增長。2016年12月21日中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議之后，“煤改氣”項目開始大面積鋪開。2017年3月3日，環(huán)保部印發(fā)《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》，對北京、天津、石家莊等“2+26”個城市提出了全面推進(jìn)冬季清潔取暖等七大任務(wù)。有關(guān)部門調(diào)研顯示，燃煤改造工作中“煤改氣”占到了80%左右，“煤改電”僅占20%左右。

第四，局部供應(yīng)趨緊，保供措施頻出。付少華表示，在經(jīng)歷了去年的個位數(shù)增長之后，今年二月份開始的需求意外快速增長，讓上下游都有些始料未及，很少有人認(rèn)為兩位數(shù)的增長會持續(xù)。當(dāng)時，上游為了滿足供應(yīng)，努力提高產(chǎn)量，加大進(jìn)口，設(shè)施檢修、儲氣庫注氣等有所放緩，很多下游企業(yè)在去年合同氣量都沒有完成的情況下，更難先知先覺。

7月底，中石化因氣源緊張停止向上海供氣，中石油對上海地區(qū)的供氣也有所壓減。進(jìn)入9月份，冬季保供日益臨近，上游被迫加大設(shè)備檢修、儲氣庫注入力度。中石油網(wǎng)站信息顯示，從3月31日到8月19日，中石油相國寺儲氣庫累計注氣量超過13億立方米，日最大注氣量達(dá)到1274萬立方米，再創(chuàng)歷史新高。從8月下旬到10月份還要注氣2億立方米。與此同時，部分可中斷用氣用戶供氣合同開始受到影響，局部地區(qū)個別企業(yè)開始限供。安迅思信息顯示，9月以來，華東的城市燃?xì)夤静少徸晕鳉鈻|輸天然氣管道和LNG接收站的天然氣開始限量，內(nèi)蒙、陜西部分液廠也收到了限量通知。

不過，為進(jìn)一步做好天然氣供應(yīng)保障工作，切實保證民生用氣，早在6月下旬，國家發(fā)改委、國家能源局就下發(fā)了通知，要求各省(區(qū)、市)天然氣供應(yīng)保障主管部門于2017年7月31日前簽訂《2017年度保證民生用氣責(zé)任書》。付少華介紹，交易中心在6月份組織了天然氣供需形勢分析會，會上中石油、中石化代表明確表示，今年形勢特殊，冬季局部供應(yīng)緊張局面或?qū)⒃佻F(xiàn)，上下游企業(yè)都應(yīng)該有所準(zhǔn)備。為此，交易中心抓緊與中石油、中石化、中海油等資源供應(yīng)方對接，先后推出了LNG專場競價交易和管道氣競價試點交易。

中國石油大學(xué)教授劉毅軍認(rèn)為，通過交易中心引入并加大天然氣競價交易量，可以更早、更準(zhǔn)顯示天然氣市場供求關(guān)系變化，特別是通過價格變化，將天然氣調(diào)峰氣價納入價格形成機制，在保供中引入市場機制，使產(chǎn)業(yè)鏈上各方的利益分配更加合理，有利于實現(xiàn)共同承擔(dān)保供任務(wù)的目的。