近日，增量配網和微網政策進展和招標加速：第二批試點增量配網試點上報，要求第一批9月底前確定業主方。28個微網試點項目確定，《推進并網型微電網建設試行辦法》印發。

政策加快推進，增量配網建設的限制因素逐步緩解。106個增量配網試點項目，投資規模超400億，但下發近10個月以來，建設進展較慢。主要是，1)增量配網屬于新的業務模式，增量配電范圍、招標方式、配電價格、與外部電網的聯網和調度等核心問題需要確定;2)很多項目業主未定，電網希望獲得控股權。針對這些問題，近期，政策要求9月底之前第一批確定業主方，電網控股的項目不超過50%。能源局也已研討增量區域業務劃分辦法。有望推動建設加速。

微網以35KV以下的配網為主，電源自供比率不低于50%，可看成增量配網的延伸，28個示范項目已確定。微網加上第二批增量配網試點范圍上報，進一步擴大試點范圍。

各地增量配網密集招標啟動。8月份以來，浙江、河南、重慶等地區相繼發布增量配網的招標公告，其中浙江5個項目已確定業主方。微網方面，以河北為代表的省市已確定微網示范項目的建設細節事宜。

投資建議：增量配網對上市公司利潤增厚的核心在于上市公司可做總包商，帶動帶動設備銷售和增值業務發展，從單個項目可獲得的利潤規模是電網為業主方時的數倍(5億設備投資規模的項目，總包金額約3000萬)。建議關注前期已介入增量配網布局的恒華科技、北京科銳、合縱科技。從增量配網和微網建設對新模式、增值服務、儲能的帶動來看，建議關注許繼電氣、金智科技、中恒電氣、南都電源等。

風險提示：電改進度低于預期、配網和微網建設進度低于預期、政策風險。

正文：

事件：

近日，增量配網和微網建設政策取得較多進展。

1)9月18日，河北省轉發《國家發展改革委、國家能源局關于印發新能源微電網示范項目名單的通知》的通知，明確示范項目3個，共涉及風電規模220兆瓦、光伏92.27兆瓦、電儲能20兆瓦、分布式然氣三聯供20兆瓦、儲熱電鍋爐75兆瓦的項目管理和項目建設事項。

2)7月24日，國家發展改革委、國家能源局印發《推進并網型微電網建設試行辦法》。

3)7月20日，國家發改委、國家能源局印發《關于請報送第二批增量配電業務改革試點項目的通知》，要求各地報送3-5個第二批增量配電項目，并要求第一批試點項目應于9月底之前完成項目業主確定。

點評：

1、 增量配網和微網實施進度較慢，已出現積極變化。

自2015年3月電改9號文出臺以來，電力行業內改革進展顯著。關注度最高的是售電和增量配網建設。售電方面，除廣東外，在河北、江蘇等地售電交易開啟。在廣東，截至9月，市場化交易超過1000億，2018年市場化交易規模將達1600億。售電公司已實質獲得利潤，2017年1-6月廣東售電公司合計利潤達6.21億元，相關上市公司的報表也已經體現售電交易利潤。但資本市場表現平淡，主要原因是，由于競爭，度電價差下降較快，從最初的0.1元/度以上，下降至0.04元/度以下，同時用戶分成占比增加，售電公司度電利潤下降。

而在被寄予厚望的增量配網建設中，過去近一年，利潤兌現的進展比售電交易更慢。2016年11月以來，106個增量配網試點項目已經下發，以平均每個4億元投資額計算，市場空間約超過400億元，但據不完全統計，僅陜西銅川、內蒙棋盤井園區等項目開工建設，大多數項目處于業主方未確定的前期階段。究其原因是，1)增量配網屬于新的業務模式，增量配電范圍、招標方式、配電價格、與外部電網的聯網和調度等核心問題確定需要一定時間;2)傳統的電網公司之前負責大部分電網項目的建設和運營，在參與增量配網的過程中，依然希望獲得控股權，在一定程度上降低了社會資本通過參股獲得一定話語權，從而獲得總包、運營等收益的積極性。因此，在上市公司中，我們可以看到，通過一些參股增量配網的公司仍處于篩選項目，圈地的階段，實際兌現在報表中的利潤較少，也一定程度上制約了資本市場的表現。

我們注意到在近期，增量配網和微網在政策和各地落實上都出現了比較積極的進展，值得跟蹤關注。

2、政策方面，示范項目加速評定，限制電網控股比例。

在106個增量配網項目評定之后，23個多能互補試點、56個能源互聯網試點、以及28個微電網試點項目相繼出臺。其中微電網項目可以看成增量配網項目的延伸，增量配電網主要是指110KV或者220KV以下的電網，而微電網的范圍主要限定在35KV、20MW以內的可實現大部分自我供給平衡的電網。微電網可實現50%以上的電量自給率，因為包含多種電源，微電網除可提供配電服務外，還可更好的提供綜合能源的增值服務和輔助服務。同時也將帶動新能源和儲能的發展，前期28個示范項目可帶來的新增光伏裝機為899MW，新增的電儲能裝機超過150MW。此外，第二批增量配網試點也已經上報，增量配網的試點范圍將大幅擴大。

而對于增量配網建設實施的幾個核心問題，近期發改委和能源局層面也有相應的政策或研討予以應對和推進。1)針對業主不明確，電網控股問題。目前文件要求9月底之前第一批試點全部確定業主方，電網在不得在超過50%的項目中控股。2)針對增量配網范圍不清晰的問題，國家能源局已召開研討會討論實施辦法，有望近期出臺。同時要求公共電網對增量配網的接入進行無歧視的對待。

因此，我們認為增量配網建設實施的政策正在快速細化，將加速推進已納入試點項目的建設。

3、各地實施加快推進，多個項目開展招標，確定業主。

8月份以來，海南、河南、陜西、江蘇、河北、甘肅等地區相繼發布增量配網的招標公告，其中，浙江的溫州龍灣區空港新區、天城圍墾區增量配電業務試點項目、金華東陽市增量配電業務試點項目等五個項目已經于9月7日確定業主方。

而在微網方面，試點項目一般在1-2年內實施完成。例如，河北已明確示范項目3個，共涉及風電規模220兆瓦、光伏92.27兆瓦、電儲能20兆瓦、分布式然氣三聯供20兆瓦、儲熱電鍋爐75兆瓦的項目管理和項目建設事項。。

4、投資建議：增量配網對上市公司利潤增厚的核心在于上市公司可做總包商，帶動設備銷售和增值業務發展，關注前期已介入布局的公司。

增量配網的投資額根據覆蓋范圍和負載情況，所需變電站、電纜等設備的數量不一。以某個設備投資5.15億的增量配網項目為例，主要設備投資是變電站和線纜，基建投資根據園區的情況不定。若某設備商通過參股或控股獲得總包業務，按照5%-6%的利潤率計算，項目對應的總包利潤約2500萬-3000萬。設備銷售占比也將在電網為業主時的10%-20%的市占率基礎上大幅提高。從單個配網項目可獲得的利潤相對以往模式將是幾倍的增長。

關注增量配網和微網示范項目加速建設，看好已提前布局增量配網股權的恒華科技、北京科銳、合縱科技。從增量配網和微網建設對新模式、增值服務、儲能的帶動來看，建議關注許繼電氣、金智科技、中恒電氣、南都電源等。

5、風險提示：電改進度低于預期、配網和微網建設進度低于預期、政策風險。