從2016年開始,美國逐步由能源進(jìn)口大國轉(zhuǎn)變?yōu)槟茉闯隹诖髧L期以來的“能源獨(dú)立”戰(zhàn)略逐漸得以實(shí)現(xiàn)。其中,天然氣產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)更為突出,特別是以頁巖氣為代表的非常規(guī)氣的大量生產(chǎn)和供應(yīng)成為美國能源獨(dú)立的“引爆點(diǎn)”,而美國自80年代就開始建設(shè)的國內(nèi)天然氣交易市場也為其能源獨(dú)立做好了充分的基礎(chǔ)設(shè)施和交易平臺的準(zhǔn)備工作。
美國是全球最早建立天然氣交易中心的國家之一,天然氣交易中心建設(shè)的歷程長達(dá)30年之久。其天然氣交易中心的建立主要是伴隨著美國能源監(jiān)管部門對于天然氣市場監(jiān)管政策的改變而逐步發(fā)展起來的。
一、美國能源監(jiān)管部門對天然氣市場采取了放松管制的改革
應(yīng)該說,放松管制一方面促進(jìn)了天然氣供應(yīng),另一方面又刺激了市場需求。生產(chǎn)者為獲取比長期合同更高的銷售收益、消費(fèi)者為降低購買成本、中間商為謀取價(jià)差利潤,以上因素疊加催生了天然氣交易中心的產(chǎn)生。
(一)逐步放松天然氣價(jià)格管制,培育自由競爭的市場環(huán)境
1978年美國國會通過了《天然氣政策法案》,法案提出的主要措施可以概括為:第一、逐步放寬對天然氣進(jìn)口價(jià)格管制,到1985年徹底取消管制;第二、為買賣雙方提供更大的交易靈活性,通過自由競爭來替代價(jià)格管制;第三、鼓勵管道運(yùn)營商提供基于公開準(zhǔn)入原則的運(yùn)輸服務(wù)。在《天然氣政策法案》實(shí)施后,美國天然氣市場形成了較為開放、靈活的結(jié)構(gòu),為天然氣交易中心的成立奠定了重要基礎(chǔ)。
(二)經(jīng)過一系列改革,美國天然氣市場發(fā)展到較為成熟的階段
經(jīng)過一系列改革,在天然氣供應(yīng)側(cè),天然氣生產(chǎn)商盡可能降低成本、發(fā)掘潛在需求、努力擴(kuò)大市場規(guī)模,增加了天然氣市場供應(yīng)量;在天然氣消費(fèi)側(cè),需求規(guī)模較大的天然氣消費(fèi)者可以通過競爭議價(jià)的方式,靈活選擇價(jià)格較低的天然氣供應(yīng)來源,而天然氣供應(yīng)價(jià)格的降低,也刺激了天然氣需求的快速增長。到20世紀(jì)80年代后期,美國天然氣消費(fèi)量快速回升。1988年美國第一個天然氣交易中心Henry Hub建立,當(dāng)年天然氣消費(fèi)量達(dá)到5105億立方米,而且之后繼續(xù)保持快速上漲,天然氣市場進(jìn)一步成熟,一批天然氣交易中心相繼出現(xiàn)。
(三)較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施為天然氣交易中心的建立提供了硬件環(huán)境
天然氣交易中心的建立必須依賴于完善的管網(wǎng)和儲存等配套基礎(chǔ)設(shè)施。美國天然氣管道設(shè)施具有強(qiáng)大的集成運(yùn)輸和配送能力,可以將全國48個州內(nèi)任意產(chǎn)地的天然氣輸送至任意消費(fèi)地點(diǎn)。根據(jù)IEA統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),美國的天然氣管道系統(tǒng)超過210個、1400個天然氣壓縮機(jī)站、超過11000個傳輸站點(diǎn)、5000個接收站點(diǎn)、1400個樞紐站點(diǎn)、300余個天然氣儲存設(shè)施、50個天然氣進(jìn)出口港口、10余個液化天然氣進(jìn)出口終端。
(四)天然氣現(xiàn)貨交易的客觀需要和政府的積極推動促進(jìn)了交易中心的建立及發(fā)展
1992年,美國能源管制委員會頒布636號法令,將天然氣銷售業(yè)務(wù)從長輸管道領(lǐng)域剝離,規(guī)定管網(wǎng)公司只能從事單一的輸送服務(wù),不能再從事天然氣批發(fā)和零售業(yè)務(wù),從而保證天然氣供應(yīng)商能夠享受相同質(zhì)量的運(yùn)輸服務(wù)。此后,基于市場競爭的定價(jià)機(jī)制取代了之前行政價(jià)格管制的定價(jià)模式,天然氣現(xiàn)貨市場交易逐步活躍,交易中心和樞紐開始成為天然氣市場不可或缺的組成部分。由天然氣運(yùn)輸企業(yè)提供的運(yùn)輸容量、運(yùn)輸服務(wù)和氣量調(diào)度等服務(wù),逐步過渡到需要天然氣市場交易中心和樞紐來承擔(dān)服務(wù)功能的階段。
二、美國天然氣交易中心的作用
目前,美國共有23個天然氣交易中心,為天然氣市場交易提供樞紐服務(wù),其中大多數(shù)交易中心位于德克薩斯州和路易斯安那州。天然氣交易中心的建立,促進(jìn)和健全了天然氣價(jià)格形成機(jī)制和體系的市場化,優(yōu)化了天然氣市場資源配置效率,豐富了天然氣市場參與者的投資選擇權(quán)。具體作用如下:
(一)具有價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能,鞏固完善了天然氣市場化定價(jià)機(jī)制和體系
天然氣交易中心將天然氣供需雙方聚集到交易中心,將天然氣供應(yīng)和需求量集合,交易各方參與議價(jià)并充分博弈,最終形成反映市場稀缺程度和內(nèi)在價(jià)值的天然氣交易價(jià)格。同時,根據(jù)交易合同期限的遠(yuǎn)近,近期交割的交易價(jià)格反映了天然氣當(dāng)前的市場價(jià)值,遠(yuǎn)期交割的交易價(jià)格反應(yīng)了天然氣價(jià)格的未來走勢。
在天然氣現(xiàn)貨交易和價(jià)格形成的基礎(chǔ)上,產(chǎn)生了天然氣期貨、期權(quán)等金融衍生產(chǎn)品,這些產(chǎn)品的交易形成了天然氣期貨市場、天然氣場外市場(OTC),天然氣衍生金融產(chǎn)品市場比現(xiàn)貨市場擁有更大的交易量、數(shù)量更多的交易主體、選擇范圍更廣的交易產(chǎn)品,這些都促使更加廣泛的市場力量參與天然氣定價(jià),從而保證了市場能夠更加快捷地將天然氣價(jià)格變化傳導(dǎo)出去,天然氣價(jià)格也能夠被市場更加及時地發(fā)現(xiàn)和掌握,從而減少了市場交易的盲目性和滯后性。
天然氣交易中心產(chǎn)生以后,天然氣現(xiàn)貨價(jià)格市場化形成的機(jī)制得到進(jìn)一步鞏固,形成了通過合同機(jī)制、現(xiàn)貨市場、期貨市場共同調(diào)節(jié)的天然氣市場定價(jià)機(jī)制,整個天然氣市場逐步形成了長期合同、現(xiàn)貨交易、期貨交易和場外交易等組成的多層次交易體系。
(二)優(yōu)化了天然氣市場資源配置效率并促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定
天然氣交易中心建立之前,由于供需信息的不對稱,供不應(yīng)求和供過于求的情況時常發(fā)生,既導(dǎo)致了天然氣資源的浪費(fèi),也造成天然氣資源利用不足,不能很好地滿足消費(fèi)需求和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。
天然氣交易中心建立之后,天然氣價(jià)格被市場參與各方及時地發(fā)現(xiàn)和較為準(zhǔn)確的預(yù)見,天然氣生產(chǎn)供應(yīng)商增強(qiáng)了生產(chǎn)活動的計(jì)劃性。天然氣消費(fèi)量較大的用戶既可以選擇更加靈活的天然氣采購方式,也可以將多購買的天然氣量投放在市場進(jìn)行交易,從而獲得經(jīng)濟(jì)收益及補(bǔ)償。
應(yīng)該說,天然氣交易中心的產(chǎn)生,使天然氣市場資源配置更加高效和快捷,極大的減少了供需求的波動起伏,避免了供需波動導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供了重要的能源供應(yīng)保障環(huán)境。
(三)豐富了市場交易產(chǎn)品,為市場各方提供了投機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)管理的工具
天然氣交易中心產(chǎn)生后,市場各方可以使用相關(guān)的天然氣交易產(chǎn)品進(jìn)行投機(jī)、套期保值和風(fēng)險(xiǎn)管理,以實(shí)現(xiàn)自身利益最大化。
在現(xiàn)貨市場出現(xiàn)了各種期限不同的交易合同,而期貨市場和場外交易市場也提供了諸如期貨交易、期貨互換、基差互換、指數(shù)互換、擺動互換、擺動互換期權(quán)等天然氣金融衍生產(chǎn)品,極大豐富了天然氣市場的交易產(chǎn)品,為市場各方提供了廣泛的交易選擇。此外,期貨轉(zhuǎn)現(xiàn)貨交易(EFP)也逐漸成為市場各方的重要的風(fēng)險(xiǎn)管理手段,其交易量占到交易中心交割總量的90%以上。
(四)提供了有形市場和精細(xì)化服務(wù),促進(jìn)了天然氣交易便捷化
天然氣交易中心為天然氣現(xiàn)貨交易提供了有形市場,為市場各方提供了信息交換和需求匹配的平臺。同時,也為市場各方提供了廣泛和精細(xì)化的服務(wù),極大促進(jìn)了天然氣市場現(xiàn)貨交易的便捷性和靈活性。
在美國眾多的天然氣交易中心,沒有提供完全相同的功能服務(wù)的交易中心,就交易中心提供的服務(wù)功能進(jìn)行歸類,主要包括以下三個方面:一是非交易性服務(wù),具體包括天然氣運(yùn)輸、存儲、調(diào)峰和船舶停泊等服務(wù);二是交易性服務(wù),具體包括天然氣所有權(quán)買賣登記、清算、委托交易和交割確認(rèn)等服務(wù);三是信息服務(wù),即市場參與者可以直接進(jìn)入交易中心的電子信息系統(tǒng),查看各自天然氣交易賬戶的實(shí)時狀態(tài),了解交易中心的價(jià)格和天然氣供需情況,并利用電子交易系統(tǒng)進(jìn)行買賣談判和實(shí)現(xiàn)交易。
三、典型美國天然氣交易中心——Henry Hub功能、結(jié)構(gòu)和操作模式
(一)Henry Hub的成長歷程
美國建立時間最早、規(guī)模最大的天然氣交易中心是Henry Hub,為美國Sabine管道公司擁有和運(yùn)營。Henry Hub起源于1988年5月,1990年4月,紐約商業(yè)期貨交易所天然氣期貨合同開始交易;1990年6月,紐約商業(yè)期貨交易所天然氣期貨合同在Henry Hub第一次實(shí)現(xiàn)現(xiàn)貨交割。
(二)Henry Hub的功能
Henry Hub作為美國有代表意義的天然氣現(xiàn)貨交易中心,其現(xiàn)貨交易服務(wù)功能較為簡潔,僅提供與交易相關(guān)的核心服務(wù),此外它還承擔(dān)著天然氣期貨交割地以及價(jià)格標(biāo)桿的功能。
1、交易服務(wù)功能
Sabine公司(Sabine Hub Services)為天然氣交易的各方提供場內(nèi)天然氣所有權(quán)交易服務(wù)、管理服務(wù)和所有權(quán)交易查詢服務(wù)。
場內(nèi)天然氣所有權(quán)交易服務(wù),是一種會計(jì)登記服務(wù),它跟蹤記錄進(jìn)入但未流出Henry Hub的天然氣的所有權(quán)交易轉(zhuǎn)換情況。通過場內(nèi)天然氣所有權(quán)交易,交易行為得以清晰的界定,實(shí)現(xiàn)了天然氣所有權(quán)的順利交易和變更,并在交易結(jié)束、實(shí)物交割完成時為各方提供交易確認(rèn)通知和發(fā)票。當(dāng)然,Sabine公司對參與天然氣所有權(quán)交易的各方收取交易手續(xù)費(fèi)。
管理服務(wù)就是為交易各方的儲存天然氣做好技術(shù)處理和準(zhǔn)備。Henry Hub具有強(qiáng)大的轉(zhuǎn)運(yùn)容量和轉(zhuǎn)運(yùn)能力,能夠?yàn)榱鹘?jīng)中心的天然氣提供必要的技術(shù)管理支持和服務(wù)。Sabine公司在Henry Hub擁有兩個天然氣壓縮站,每天可以壓縮520,000GJ的天然氣,從而保證天然氣能夠達(dá)到下一階段進(jìn)入高壓運(yùn)輸管道的要求。
所有權(quán)交易查詢服務(wù)包括兩方面:一是Henry Hub授權(quán)進(jìn)入的交易商可以查詢在交易中心掛牌的天然氣所有權(quán)購入和出售申請,為交易商的交易選擇提供必要的信息;二是Henry Hub會向每個交易商提供其每一筆交易的詳細(xì)記錄清單,以方便交易商掌握自身買入和賣出動態(tài),進(jìn)而確保履行每日買入量和賣出量平衡的義務(wù)。
2、期貨交割地功能
1990年,紐約商業(yè)交易所推出了天然氣期貨合約,將期貨合約的交割地點(diǎn)放在Henry Hub,Henry Hub的電子交易系統(tǒng)與紐約商業(yè)交易所相連接,為承擔(dān)期貨交割功能提供條件。
3、價(jià)格標(biāo)桿功能
隨著Henry Hub的天然氣現(xiàn)貨交易量的持續(xù)放大,其現(xiàn)貨交易價(jià)格逐漸成為美國天然氣市場的重要參照標(biāo)桿,而紐約商業(yè)交易所推出的Henry Hub天然氣期貨等金融衍生產(chǎn)品的交易量不斷攀升,市場影響力不斷增強(qiáng)。目前,Henry Hub天然氣期貨合約已經(jīng)成為全球第二大能源期貨品種,其價(jià)格走勢成為國際天然氣價(jià)格的標(biāo)桿。
(三)Henry Hub的結(jié)構(gòu)
1、交易主體構(gòu)成情況
在Henry Hub進(jìn)行天然氣市場交易的參與者超過200個,包括全國范圍的大型綜合交易商、天然氣生產(chǎn)者交易商、瞄準(zhǔn)局域市場的交易商、整合采購交易商和交易經(jīng)紀(jì)人等。
因?yàn)榫哂懈采w全國的交易網(wǎng)絡(luò)和雄厚的資金實(shí)力,全國范圍的大型綜合交易商可以提供不同類別的天然氣交易產(chǎn)品,不僅進(jìn)行實(shí)物天然氣交易,也開展天然氣金融產(chǎn)品交易;天然氣生產(chǎn)者交易商一般立足于其自身天然氣產(chǎn)量進(jìn)行交易;而瞄準(zhǔn)局域市場的交易商則根據(jù)其目標(biāo)市場的天然氣供需情況進(jìn)行交易,僅關(guān)注一個或者幾個天然氣交易產(chǎn)品類別;整合采購交易商則以較低的價(jià)格購買分散的少量天然氣而后進(jìn)行整合,再以較高的價(jià)格賣出;交易經(jīng)紀(jì)人從來不購進(jìn)和持有天然氣,僅提供信息服務(wù),將天然氣買賣雙方聚合到一起促成交易。
2、交易合同構(gòu)成情況
目前,Henry Hub的交易合同主要有三種:擺動天然氣合同、基本負(fù)荷天然氣合同和固定天然氣合同。從靈活性上看,擺動天然氣合同靈活性最強(qiáng),基本負(fù)荷天然氣合同次之,固定天然氣合同約定最為嚴(yán)格。
當(dāng)市場呈現(xiàn)天然氣供應(yīng)和需求雙重不穩(wěn)定的特征時,一般采用擺動天然氣合同。該合同期限較短,短則一天,長則一個月。基本負(fù)荷天然氣合同類似于擺動天然氣合同,不強(qiáng)制買賣雙方購進(jìn)和售出合同約定的氣量,但是雙方都會盡最大努力履行合同約定。固定天然氣合同規(guī)定買賣雙方均有法定義務(wù)購進(jìn)和售出合同約定的天然氣量,一般只有在供需呈現(xiàn)出較為穩(wěn)定的特征時,買賣雙方才會采用這種合同形式。
(四)交易操作模式
1、天然氣所有權(quán)交易環(huán)節(jié)
交易商在Henry Hub完成天然氣所有權(quán)交易,需要按照程序經(jīng)過如下環(huán)節(jié):交易資格申請和審查、交易掛牌和完成、天然氣實(shí)物交割。
交易資格申請和審查環(huán)節(jié)。申請步驟如下:一是要填寫會員申請協(xié)議表和信用信息表,主要包括交易商的基本信息和信用、交易擔(dān)保人、財(cái)務(wù)狀況、歷史交易記錄、估計(jì)的交易費(fèi)用、支付方式等信息,申請交易的類型以及交易服務(wù)的起止時限等內(nèi)容,交易商需將填寫完成的申請表格通過傳真或者電子郵件的方式發(fā)送給Sabine公司的樞紐服務(wù)機(jī)構(gòu);二是通過審查的交易商會收到一個六位數(shù)的交易序列號,作為交易商在Henry Hub進(jìn)行交易的身份識別碼;三是Henry Hub和通過審查的交易商完成交易委托等手續(xù)的簽字證明。
交易掛牌和交易完成環(huán)節(jié)。交易商通過電話或者網(wǎng)絡(luò)向Henry Hub發(fā)出買賣天然氣的交易指令,交易涉及的信息會及時地發(fā)布在網(wǎng)上交易系統(tǒng)顯示牌上供所有交易商參照。符合條件的買方或者賣方出現(xiàn)后,Henry Hub會根據(jù)交易各方的交易意向,幫助完成交易、天然氣所有權(quán)交割登記和相關(guān)財(cái)務(wù)清算工作。
天然氣實(shí)物交割環(huán)節(jié)。當(dāng)完成天然氣所有權(quán)登記后,買方可將天然氣實(shí)物量轉(zhuǎn)移至其Henry Hub的賬戶下。根據(jù)買方提出的交割申請,Henry Hub的上游交易系統(tǒng)會識別并主動接受轉(zhuǎn)入的實(shí)物天然氣量,并與買方就天然氣的運(yùn)輸量和運(yùn)輸條件進(jìn)行約定,以便完成實(shí)物轉(zhuǎn)移。交易商若要將天然氣量從Henry Hub賬戶下轉(zhuǎn)出到某個管道接口,轉(zhuǎn)出申請發(fā)出后,Henry Hub的下游交易系統(tǒng)會識別并主動轉(zhuǎn)出約定的天然氣量。
2、天然氣交易的收費(fèi)制度
Henry Hub規(guī)定,在發(fā)生天然氣所有權(quán)轉(zhuǎn)移的情況下,對交易雙方分別征收交易手續(xù)費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為0.002美元/GJ。對未發(fā)生所有權(quán)變更的交易不征收費(fèi)用,一是天然氣所有者按照事先簽訂的運(yùn)輸合同,將其中心外(上游)的天然氣轉(zhuǎn)入Henry Hub賬戶不征收任何手續(xù)費(fèi);二是天然氣所有者按照運(yùn)輸合同將Henry Hub賬戶下的天然氣轉(zhuǎn)出到下游管道,也不征收任何手續(xù)費(fèi)。在以上兩種情況下,天然氣均未發(fā)生所有權(quán)轉(zhuǎn)移,Henry Hub只是發(fā)揮了接口的作用,并未產(chǎn)生交易中介成本。
3、標(biāo)準(zhǔn)化合同和交易流程
北美能源標(biāo)準(zhǔn)委員會(NAESB)作為能源行業(yè)發(fā)展的促進(jìn)平臺,大力推廣市場標(biāo)準(zhǔn),2006年9月正式施行天然氣購銷合同的標(biāo)準(zhǔn)條款,并于2011年9月進(jìn)行了細(xì)微修訂。天然氣標(biāo)準(zhǔn)化合同和流程主要對天然氣現(xiàn)貨交易周期、提氣截止時間、確認(rèn)截止時間、調(diào)度氣量和生效時間等進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化約定。天然氣購銷標(biāo)準(zhǔn)化合同的推行,極大節(jié)約了交易時間和交易成本,提升了現(xiàn)貨市場運(yùn)營水平和效率。
(作者簡介:呂淼 供職于北京燃?xì)饧瘓F(tuán)有限責(zé)任公司)
責(zé)任編輯: 江曉蓓