眼下，通過能源的高消耗來拉動經濟增長的方式已經成為過去，隨之而來的是實施差別電價，關閉落后產能等一系列節能風暴。面對已經來臨的行業重新洗牌，寧夏高耗能產業又將何去何從？

節能減排是“硬指標”

最近一段時間,節能減排成為各級政府提及最多的詞匯。5月5日，國務院召開電視電話會議，全面分析當前節能減排形勢，安排部署今年節能減排任務。對于節能減排國家罕見地使用了“鐵的手腕”這一措辭。自治區領導同時強調，今年是完成“十一五”節能減排目標的決戰之年，節能減排工作已進入“啃硬攻堅”階段，我們必須要以壯士斷腕的勇氣和破釜沉舟的決心，不講條件，不講代價，不留后路，寧可犧牲一部分GDP，也要確保節能減排目標完成。

今年一季度，國家統計部門公布的能耗數據顯示，寧夏、青海、內蒙古、廣西、河南等高耗能省份用電量增速遙遙領先。據統計測算，第一季度，寧夏規模以上工業綜合能源消費量達到770萬噸標準煤，造成單位工業增加值能耗同比上升了8.7%，自2008年以來首次由降轉升。如果按照一季度的發展態勢推算，總的能源消費量將高達4109萬噸標煤，比計劃目標的3515萬噸標煤多594萬噸，對完成全年和“十一五”萬元GDP綜合能耗下降的總體目標極為不利。

加大淘汰力度是“鐵手腕”

“節能減排沒有退路，必要時要采取超常規的方法解決問題。無論出現何種阻力和困難，必須保證任務的完成。”自治區經信委主任王永耀談及節能降耗工作，神情嚴肅態度堅決。

為此，寧夏相繼開始對節能減排實施不力的單位和地區實施經濟處罰和行政問責：對超能耗（電耗）限額標準的企業和產品名單,實行懲罰性電價,對超過限額標準一倍以上的,比照淘汰類電價加價標準執行；到“十一五”末,要對節能減排目標完成情況算總賬,實行嚴格的問責制。同時，對屬于國家明令淘汰目錄的產品產能組織提前淘汰關停，在冶金、建材、化工和電力等高載能行業推廣高效節能產品，開發節能新技術以及開展合同能源管理。適時實施限產停產，全區電石年產量控制在244萬噸以內，鐵合金年產量控制在84萬噸以內。

目前，寧夏已提前關閉80萬噸水泥、45萬千瓦發電、40萬噸焦炭、11萬噸煉鐵、5.26萬噸電石、3萬噸鉛、2.5萬噸鐵合金、3.9萬噸味精落后產能。

實現經濟轉型是終極目標

“3年節約電量5億度，節約電費2.5億元，減排二氧化碳50萬噸，減排二氧化硫2500噸。”這是國家電網寧夏電力公司日前根據最新編制的加強電力需求側管理實施方案鎖定的目標。王永耀接受記者采訪時說，“寧夏要切實將過高的工業能耗降下來，必須通過提高工業項目準入門檻、加大高耗能工業技術改造力度、加大落后產能淘汰力度、調整布局大力發展新能源產業、加強建筑節能和公共機構節能管理等措施，才能進一步改善和優化全區能耗結構。”

寧夏高耗能行業主要集中在石嘴山市和寧東，其他地區相對分散。石嘴山市副市長馬學祥介紹說：“日前，該市已對能耗高、污染重、工藝設備落后的100多家企業堅決關停，并安排節能專項資金1300多萬元，實施了155個節能重點項目。同時，該市把節能降耗作為調整經濟結構、轉變經濟增長方式的突破口，大力發展能源化工產業、新材料產業和機械裝備制造產業。目前，這些新型工業對經濟增長的貢獻率已超過70％，一些主導產品在國內乃至世界同行業中占有較大份額。