“國(guó)際能源格局變化和地緣政治形勢(shì)動(dòng)蕩所產(chǎn)生的不確定因素，以及環(huán)保壓力下的能源轉(zhuǎn)型問(wèn)題，都對(duì)我國(guó)能源安全提出挑戰(zhàn)。維護(hù)能源安全要轉(zhuǎn)變能源合作理念，增添新的能源治理內(nèi)容。”中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院國(guó)際能源戰(zhàn)略研究中心主任石澤日前在接受記者采訪時(shí)表示。

石澤表示，當(dāng)前國(guó)際油氣貿(mào)易格局出現(xiàn)逆向流動(dòng)，由于生產(chǎn)西移、消費(fèi)東移，貿(mào)易重心從美歐轉(zhuǎn)向亞太地區(qū)，歐亞板塊的油氣開(kāi)發(fā)和合作重要性凸顯。西方在能源治理上的主導(dǎo)地位削弱，新興市場(chǎng)國(guó)家分量攀升。油氣的戰(zhàn)略屬性開(kāi)始淡化，商品屬性提升，低油價(jià)下傳統(tǒng)能源投資銳減的同時(shí)，對(duì)替代能源和清潔能源的投入大幅增加。

此外，油氣產(chǎn)區(qū)形勢(shì)不穩(wěn)沖擊能源供給，跨境油氣管道安全問(wèn)題突出。比如，中東地區(qū)動(dòng)蕩，一些重要產(chǎn)油國(guó)發(fā)展轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟(jì)形勢(shì)惡化，一些國(guó)家政權(quán)不穩(wěn)和遭受恐怖主義影響等。

再次，因環(huán)境保護(hù)壓力增加而推動(dòng)的能源轉(zhuǎn)型問(wèn)題，也可能上升為能源安全問(wèn)題。

當(dāng)前，全球能源主要風(fēng)險(xiǎn)已從供應(yīng)中斷轉(zhuǎn)變?yōu)閮r(jià)格波動(dòng)和能源轉(zhuǎn)型前景等，相應(yīng)地，能源治理關(guān)注的主要內(nèi)容也不再僅僅是石油供應(yīng)安全，價(jià)格波動(dòng)、通道安全和未來(lái)能源的研發(fā)日益引起重視。全球能源治理的范圍和內(nèi)容都發(fā)生了改變。

石澤認(rèn)為，面對(duì)能源發(fā)展的新形勢(shì)和新格局，中國(guó)的能源國(guó)際合作應(yīng)實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變。即從雙邊和低層次合作向多邊和高層次合作轉(zhuǎn)變，從以偏重傳統(tǒng)化石能源的合作向形成以綠色低碳為導(dǎo)向的能源經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變，從以我為主推進(jìn)合作項(xiàng)目向聯(lián)合規(guī)劃、共同推進(jìn)轉(zhuǎn)變，從政府主導(dǎo)的單一國(guó)企參加向以市場(chǎng)為主導(dǎo)的多種所有制企業(yè)共同參與轉(zhuǎn)變。

石澤表示：“中國(guó)能源安全的目標(biāo)是保證可持續(xù)、穩(wěn)定、多元和清潔的能源供給。”可持續(xù)指能源提供不間斷，不被外界或其他因素打斷；穩(wěn)定指應(yīng)對(duì)價(jià)格大起大落，力圖減少對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊；多元指在能源產(chǎn)地和來(lái)源、能源進(jìn)口品種、能源技術(shù)及設(shè)備等方面實(shí)現(xiàn)多元化；清潔指在環(huán)保和減排壓力下，能源供應(yīng)和消費(fèi)應(yīng)轉(zhuǎn)向綠色和低碳化。