近年來，北京市緊密圍繞首都城市戰略定位，將節能降耗工作與環境治理有機結合，節能降耗成果顯著，環境質量提升明顯。全市以較低的能耗增速支撐了經濟的平穩運行，能源利用效率穩步提高，能源消費結構不斷優化。

賬本故事

熱企告別“三低”司爐工環境改善

2017年是《北京市2013—2017年清潔空氣行動計劃》的收官年。今年，北京市將實現市域范圍內10蒸噸及以下燃煤鍋爐清零，將完成1萬蒸噸燃氣鍋爐低氮改造任務，督促燃氣鍋爐業主單位氮氧化物達標排放，要實現朝陽、海淀、石景山全區和南部四區平原地區基本無煤化，在農村地區取消700個村莊住戶取暖用煤。

“過去，我們集團所有供熱鍋爐中，燃煤的大概能占到三分之一，經過這幾年大規模改造，現在已經淘汰了所有燃煤鍋爐。”北京鴻業集團行政人事總監祝云英在接受北京晚報采訪時說。作為北京大型知名供熱企業，鴻業集團旗下北京熱能鴻業投資管理有限公司是北京市重點用能單位。鴻業集團董事長侯志敏是河北省張家口市赤城縣人，在北京，大多數的鍋爐房都有一個來自赤城的司爐工身影。

由于供暖行業季節性強，工人收入較低，且當時燃煤鍋爐房普遍工作環境艱苦，因此一線工人多數來自于北京周邊的貧困縣，其中尤以河北省張家口市赤城縣居多。近五年來，隨著煤改氣和燃氣低氮改造工作的推進，供熱企業逐步告別了以往“三低企業”（技術含量低、員工素質低、收入低）的形象。在改造過程中，鴻業集團還依托北京和張家口地方組織部門的支持，在張家口駐京流動黨委的幫助下，于2012年設立了赤城縣駐北京司爐工流動黨總支，加強對司爐行業人員的服務和引導，為改善供暖行業從業面貌，完成政府供熱及環保排放指標作出積極貢獻。

“從過去煤煙滾滾到現在干凈整潔，除了我們一線司爐工的工作環境得到很大改善，供熱單位、小區的環境也不再有煤煙困擾。過去，我們有的燃煤鍋爐小區，一到供暖季，居民們就投訴，不愿讓拉煤車進院。因為夜里運煤車進院，不僅吵得睡不好覺，還覺得煤煙太大。當然，改造最大的成效，是對大氣質量的提升。”

“用高科技指導工人進行鍋爐改造”

在節能降耗和環境治理的大背景下，供熱企業就得實現“保供暖和強環保”兩手抓。

“習總書記去年強調‘推進北方地區冬季清潔取暖，關系北方地區廣大群眾溫暖過冬，關系霧霾天能不能減少，是能源生產和消費革命、農村生活方式革命的重要內容。’所以，我們必須在保證供暖質量的同時，用高科技手段指導鍋爐改造，減少污染排放。”

祝云英介紹說，鴻業集團專門成立了能源科技管理公司，與多所高等院校、科研機構合作，并著力培養中高級技術人才。“以前的司爐工是季節工，冬天過來燒鍋爐，夏天回家種地。現在我們培養一些尖子司爐工，讓他們夏天能夠參與鍋爐改造，冬天指導其他司爐工操作新設備。”

2016年，集團房山區7個項目實施煤改氣工程。當時，房山區燃煤鍋爐居全市首位，壓減燃煤改善空質勢在必行，但房山區天然氣管線配套建設較慢。在缺乏輸氣管道的情況下，借助高科技的力量和新理念的指引，他們在房山區建設了6個LNG燃氣站，用壓縮罐車補充天然氣，開創了LNG天然氣供暖先例。雖然改造增加了運輸成本，但集團依然只用了不到兩個月時間，搶在2016年至2017年供暖季之前，確保了穩定、清潔供暖，得到房山區政府高度評價。

除了煤改氣，鴻業集團還依靠鍋爐和燃燒機設備升級改造，陸續完成了靈秀山莊、酈城小區、香江花園等數十個燃氣鍋爐房的低氮改造，氮氧化物排放標準降到30毫克/立方米以下，有效地提升了排放質量。

記賬人語

企業環保意識越來越強

周銳（北京市統計局能源處處長）：我們每年對能源消費進行統計，主要分三大塊。一是由企業上報統計數據，這主要是全市40000家規模以上企業；二是抽樣調查，這些是規模相對較小的企業，數量大約是7000家；第三塊就是居民家庭用能，大約是抽樣6000戶。

由企業提供的數據，我們還會在其中抽取一部分進行核實檢查。如果發現企業上報的數據與原始數據、原始票據不符，就要責令整改，情節嚴重的要進行處罰。從最近五年的工作情況看，企業的環保意識越來越強，對統計工作也越來越配合。

從最終體現出來的排放數據就可以看出，無論是居民、企業還是各級政府，最近這五年，都在節能減排方面付出了很大努力。

賬本評說

節能降耗工作越來越細

謝紹東（北京大學環境學院教授）：實際上，北京市從1998年就開始逐步進行能源結構調整。那時候就意識到節能降耗的意義，開始消減煤的使用、增加燃氣鍋爐。實施了一系列改進后，環境空氣中二氧化硫的濃度值開始降低。

最近這五年，隨著《大氣十條》（國務院《大氣污染防治行動計劃》）、《北京市2013—2017年清潔空氣行動計劃》、《北京市大氣污染防治條例》等各項政策措施推進，節能降耗的工作越來越細致。以前，把劣質煤換成優質煤，現在煤全都不要了。燃氣鍋爐，還要進行低氮改造。大的工廠企業改造完了，還要治理散煤、小鍋爐。

從排放的量來比較，一個電廠也許比成百上千家庭燃煤鍋爐總和還多。但是從工作難度上來說，對散煤、居民家庭用煤的治理，顯然更難。這五年，北京市投入了大量的人力物力財力，進行精細化管理推進，深入到各家各戶，對量少、面寬、范圍大的小鍋爐進行統一治理。從效果來看，改善還是很明顯的。