中國銀行原副行長、人大重陽金融研究院高級研究員張燕玲日前在接受記者專訪時表示,連接東亞和歐洲兩大能源消費市場、覆蓋中亞和西亞北非兩大能源富集區(qū)的巨大優(yōu)勢,使得能源合作成為“一帶一路”倡議的動力源泉和重要支撐。我國宜積極引導“一帶一路”能源合作項目投資,科學把控項目投資風險。
張燕玲表示,“一帶一路”沿線國家人均年用電量不足1700千瓦時,僅稍高于全球平均水平的一半,能源缺口巨大,將為全球電力企業(yè)打開13萬億元的市場空間。中國電力企業(yè)在海外市場具備一定優(yōu)勢,龍頭企業(yè)技術(shù)實力已經(jīng)能和日韓企業(yè)對標。在超超臨界火電機組等特殊市場,工程承包造價通常不到歐美企業(yè)的一半,具備較高性價比,競爭優(yōu)勢明顯。此外,通過在與“一帶一路”沿線國家簽訂的工程總承包合同中引入發(fā)達國家的先進技術(shù),中國企業(yè)可以聯(lián)手歐美等企業(yè)共同開發(fā)第三方市場,實現(xiàn)三方合作共贏。
但她同時提示,能源投資要把握好風險管控。一是項目須符合東道國的能源政策,以支持當?shù)乜沙掷m(xù)和低碳經(jīng)濟發(fā)展為宗旨,幫助其優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、改善環(huán)境質(zhì)量。二是對東道國債務(wù)可承擔能力進行科學評估,防止國家債務(wù)風險集聚;對東道國及承包商和投資方明確適用法律、反腐敗國際規(guī)則及糾紛爭議解決辦法等。三是鎖定匯率、利率風險及償債風險。
此外,能源投資要做好財務(wù)管理。財務(wù)盡職調(diào)查是能源投資項目的第一步,是決策的依據(jù),準確的財務(wù)模型和恰當?shù)墓蓹?quán)比例是項目的關(guān)鍵內(nèi)容。張燕玲說:“成功項目的財務(wù)管理都是到位的。”
財務(wù)管理還要注意避免外部事件引發(fā)的支付困難、資金斷流等。如美聯(lián)儲2015年12月份的加息,就導致阿根廷、阿塞拜疆、巴西、委內(nèi)瑞拉和哈薩克斯坦等國貨幣出現(xiàn)崩潰。
張燕玲表示:“管控好能源合作項目風險,以中國先行投資引領(lǐng)各國廣泛參與,形成'風險共擔、利益共享’的有效機制,是支撐'一帶一路’建設(shè)向縱深發(fā)展的關(guān)鍵。”
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