2017年10月17日，工業和信息化部、財政部、商務部、海關總署、質檢總局在北京聯合組織召開《乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》(工業和信息化部令第44號，以下簡稱《積分辦法》)宣貫會。工業和信息化部副部長辛國斌在會上表示，我國節能與新能源汽車產業發展成績很大，但也存在一定的問題，尤其是推動產業持續發展的長效機制尚未建立。

辛國斌表示，汽車產業是建設制造強國的重要支撐，也是國民經濟的重要支柱。2016年，我國汽車產銷雙雙突破2800萬輛，連續8年位居全球第一。汽車產業快速發展的同時，也對交通、能源與環境帶來了嚴峻的壓力。加快發展節能與新能源汽車已成為推動我國汽車產業轉型升級、綠色發展的重要舉措。

黨中央、國務院高度重視節能與新能源汽車產業發展。習近平總書記、李克強總理多次就節能與新能源汽車產業發展做出重要指示。國務院相繼出臺一系列綱領性文件推動產業發展，各部門、各地方精心組織、密切配合，有效提升我國乘用車節能水平，推動新能源汽車發展取得積極成效。2016年我國乘用車行業平均燃料消耗量達到6.43升/100公里，新能源汽車累計產銷量雙雙突破百萬，占全球市場保有量的50%以上。

辛國斌指出，我國節能與新能源汽車產業發展成績很大，但也存在一定的問題，尤其是推動產業持續發展的長效機制尚未建立。《積分辦法》創新性提出平均燃料消耗量積分和新能源汽車積分“雙積分”并行管理機制，兼顧了傳統汽車節能水平提升與新能源汽車創新發展，既充分吸收借鑒了國際先進經驗，也充分考慮了我國汽車產業發展現狀，必將有效促進我國汽車產業節能減排和轉型升級。

辛國斌強調，《積分辦法》意義深遠、作用重大，相關部門和有關各方要加強溝通協作，狠抓貫徹落實。企業是落實《積分辦法》的主體，要落實主體責任，堅定不移加快節能與新能源汽車發展步伐；行業組織要充分發揮橋梁紐帶和支撐作用，當好參謀助手，積極建言獻策；政府部門要密切配合，保障《積分辦法》順利實施。