聯合國氣候變化框架公約第23次締約方大會(COP23)即將在德國波恩舉行。聯合國本月31日公布的一份最新評估報告指出，各國政府和非國家行為體需提振雄心壯志，邁出更大的步伐，才能確保實現《巴黎協定》設定的目標。

聯合國環境署(UNEP)于31日在日內瓦發布了第八版《排放差距報告》。報告指出，當前各國的減排承諾只達到了實現2030年溫控目標所需減排水平的三分之一，而私營部門和地方政府的行動力度也遠不足以彌補這一鴻溝。

2015年達成的氣候變化《巴黎協定》規定在本世紀內將全球氣溫上升幅度限制在2攝氏度以內，并進一步設定了更為雄心勃勃的1.5攝氏度溫控目標。

聯合國環境署當天發表聲明稱，就目前來看，即使所有有條件和無條件的國家自主貢獻得以完全履行，截至2100年，全球仍極有可能升溫3攝氏度以上，這意味著各國在2020年修訂氣候承諾時，需加大減排力度。

聯合國環境署認為，如果美國在2020年按計劃退出《巴黎協定》，整體情況會更慘淡。

“巴黎協定已生效一年之久，但我們做的明顯不夠，數億人仍有可能在未來陷于凄慘的境地。”聯合國環境署執行主任埃里克·索爾海姆(ErikSolheim)當天表示，“這是不能接受的。如果我們投資成熟的技術、確保私營部門參與，我們仍然可以兌現保護子孫后代的承諾。但我們需要著手立刻行動。”

報告呼吁，為避免突破《巴黎協定》所設目標，各國政府(有些已更新其減排承諾)、私營部門、城市等需采取緊急行動，實現更深層次和更快速的排放量削減效果。

為達到上述效果，報告提供了相關途徑，特別是在農業、建筑、能源、林業、工業和運輸方面。報告認為，減排每噸二氧化碳的成本低于100美元，通常甚至要更低，而通過對以上行業進行技術投資，截至2030年，每年可避免高達360億噸二氧化碳當量的排放。