10月31日，國家能源局公布了12398能源監(jiān)管熱線9月份投訴舉報處理情況通報。通報顯示，在新能源和可再生能源行業(yè)，部分地區(qū)分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)難和補貼費用結(jié)算不及時等成為主要投訴問題。

9月份能源投訴舉報主要集中在電力行業(yè)

通報指出，2017年9月，國家能源局12398熱線(以下簡稱12398熱線)共收到有效信息6035件，環(huán)比減少19.64%。

按訴求性質(zhì)分類，投訴376件，占有效信息的6.23%;舉報9件，占有效信息的0.15%;咨詢4884件，占有效信息的80.93%;表揚、求助、建議等其他方面766件，占有效信息的12.69%。

按反映渠道分類，12398電話5996件，電子郵件36件，其他3件。(2017年9月收到有效信息情況見表一)

2017年9月收到的有效信息中，電力行業(yè)類4705件，占77.96%;新能源和可再生能源行業(yè)類697件，占11.55%;石油天然氣行業(yè)類72件，占1.19%;煤炭行業(yè)類3件，占0.05%;其他事項558件，占9.25%。

投訴舉報主要集中在電力行業(yè)，共341件。從業(yè)務(wù)分類情況看，項目建設(shè)方面1件，占0.29%;電力安全方面23件，占6.74%;市場準(zhǔn)入方面3件，占0.88%;供電服務(wù)方面286件，占83.87%;成本價格和收費方面22件，占6.45%;其他方面6件，占1.76%。(2017年9月電力行業(yè)有效信息按業(yè)務(wù)分類情況見表二)

廣東省投訴舉報數(shù)量最多

2017年9月，各省(自治區(qū)、直轄市)按照有效信息數(shù)量排序，廣東、河南、山東等省列全國前10位;按照投訴舉報數(shù)量排序，廣東、河南、廣西等省排在全國前10位;按照百萬人均投訴舉報率排序，海南、內(nèi)蒙古、寧夏等省位于全國前10位。(2017年9月有效信息及投訴舉報排名前10位情況見表三)

新能源投訴兩大熱點：分布式并網(wǎng)難和補貼不及時

投訴舉報反映的問題主要集中在電力行業(yè)，其次是新能源和可再生能源行業(yè)。

新能源和可再生能源行業(yè)主要反映了部分地區(qū)分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)存在困難，相關(guān)費用結(jié)算不及時等問題。

2017年9月，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，國家能源局派出監(jiān)管機構(gòu)對屬于監(jiān)管職責(zé)范圍的149件投訴舉報進行了受理，其他不屬于能源監(jiān)管職責(zé)范圍的已按照有關(guān)規(guī)定進行了及時轉(zhuǎn)辦。

2017年9月已辦結(jié)投訴舉報965件(含部分往月結(jié)轉(zhuǎn))，完成回訪807件，回訪率為83.63%，回訪滿意率90.46%。(2017年9月12398熱線典型投訴舉報事項具體處理情況見附件)

9月份光伏問題投訴及回復(fù)：

1、被投訴單位：

國網(wǎng)遼寧省電力有限公司丹東供電公司

投訴問題：

丹東市振安區(qū)群眾反映，其父親的光伏發(fā)電設(shè)備于2016年5月并網(wǎng)發(fā)電，合同約定一年一次發(fā)放補貼，但一直未發(fā)放。

處理結(jié)果：

經(jīng)調(diào)查，反映事項屬實。已責(zé)令供電公司整改，供電公司已將2016年7月之前的光伏發(fā)電用戶補貼核對完畢，計劃于8月底前支付。用戶對處理結(jié)果表示認(rèn)可。

2、被投訴單位：

吉林省地方水電有限公司長白縣供電公司

投訴問題：

白山市長白朝鮮族自治縣群眾反映，其為發(fā)電協(xié)會成員，發(fā)電量只在2月份結(jié)算過一次后，一直沒再結(jié)算，供電公司反饋沒有資金無法結(jié)算。

處理結(jié)果：

經(jīng)調(diào)查，反映事項屬實。已責(zé)令供電公司整改，供電公司已將電費結(jié)算完畢。用戶對處理結(jié)果表示認(rèn)可。

3、被投訴單位：

國網(wǎng)吉林省電力有限公司四平供電公司

投訴問題：

四平市雙遼市群眾反映，其光伏發(fā)電設(shè)備于2016年6月23日并網(wǎng)，合同約定一季度一次結(jié)算電費，供電公司告知無法結(jié)算電費。

處理結(jié)果：

經(jīng)調(diào)查，反映事項屬實。因供電公司對光伏業(yè)務(wù)不熟練，導(dǎo)致用戶電價執(zhí)行錯誤，無法結(jié)算。已責(zé)令供電公司整改，供電公司已對系統(tǒng)進行修改，9月份即可為用戶結(jié)算電費。用戶對處理結(jié)果表示認(rèn)可。

4、被投訴單位：

陜西地方電力(集團)有限公司渭南供電分公司

投訴問題：

渭南市合陽縣群眾反映，其于8月份安裝光伏發(fā)電設(shè)備，供電公司反饋沒有電表不能并網(wǎng)。

處理結(jié)果：

經(jīng)調(diào)查，反映事項屬實。由于當(dāng)?shù)貙俟夥鲐氈攸c地區(qū)，光伏接入用戶數(shù)量激增，導(dǎo)致表計及相關(guān)配套材料缺口較大。經(jīng)協(xié)調(diào)督辦，供電公司將于9月中旬電表到貨后為用戶安裝并網(wǎng)。用戶對處理結(jié)果表示認(rèn)可。

5、被投訴單位：

國網(wǎng)上海市電力公司崇明供電公司

投訴問題：

上海市崇明縣群眾反映，其2015年安裝光伏發(fā)電設(shè)備，今年的補貼遲遲沒有發(fā)放，向95598供電服務(wù)熱線及供電公司反映未解決。

處理結(jié)果：

經(jīng)調(diào)查，反映事項屬實。經(jīng)協(xié)調(diào)督辦，供電公司已向用戶發(fā)放補貼。用戶對處理結(jié)果表示認(rèn)可。

6、被投訴單位：

國網(wǎng)山東省電力公司東營供電公司

投訴問題：

東營市利津縣群眾反映，其5月申請安裝光伏發(fā)電設(shè)備，手續(xù)齊全，供電公司一直推脫未給辦理。

處理結(jié)果：

經(jīng)調(diào)查，反映事項部分屬實。用戶到供電公司咨詢光伏上網(wǎng)事宜，由于用戶無房產(chǎn)證，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也未及時為用戶出具房屋使用證明，因此未辦理。經(jīng)協(xié)調(diào)督辦，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府已為用戶出具房屋使用證明。已督促供電公司與用戶溝通聯(lián)系，用戶對處理結(jié)果表示認(rèn)可。

7、被投訴單位;

國網(wǎng)福建省電力有限公司泉州供電公司

投訴問題：

泉州市南安市群眾反映，其于2016年7月安裝光伏發(fā)電設(shè)備，合同約定按月結(jié)算，但上網(wǎng)電費一直未結(jié)算。

處理結(jié)果：

經(jīng)調(diào)查，反映事項屬實。供電公司原計劃待光伏扶貧項目完成后一并結(jié)算。經(jīng)協(xié)調(diào)督辦，供電公司已按用戶要求，于9月1日完成了財務(wù)付款工作。