自2013年第一家居民光伏并網(wǎng)成功后,金華市持續(xù)多舉措聚力發(fā)展居民光伏,2016年后出現(xiàn)“井噴式”發(fā)展。截止2017年10月底,全市并網(wǎng)家庭屋頂光伏21549戶,總?cè)萘?61.165兆瓦,位居全省第一。2016年,全市并網(wǎng)居民光伏6783戶;2017年1至10月新增居民光伏13703戶,容量達(dá)103.481兆瓦。
一、政策引導(dǎo),構(gòu)建良好環(huán)境。
針對光伏發(fā)電融資難題,金華市政府設(shè)立20億元可再生能源發(fā)展基金,出臺市級補助政策,消除地區(qū)投資成本差異,營造良好投資環(huán)境,吸引外地優(yōu)質(zhì)企業(yè)來我市投資建設(shè)光伏項目。市本級出臺了《金華市加快光伏應(yīng)用實施方案》,明確2018年12月31日前,在市區(qū)注冊的光伏應(yīng)用企業(yè),在市區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)的企業(yè)分布式光伏發(fā)電項目和居民家庭屋頂光伏發(fā)電項目,自并網(wǎng)發(fā)電之日起,在國家、省補政策基礎(chǔ)上按所發(fā)電量再分別補0.2元/千瓦時、0.3元/千瓦時,連續(xù)補貼3年。在光伏發(fā)展?jié)夂穹諊校m溪柏社鄉(xiāng)崗嶺下村的光伏養(yǎng)老模式,亮出全省第一張分布式光伏結(jié)算單;武義縣桐琴鎮(zhèn)被列為省級能源示范鎮(zhèn),磐安縣被列為省級光伏小康工程試點縣。
二、商業(yè)運作,探索“金華模式”。
金華市居民光伏基本堅持市場化運作,以支持培育市場主體為主線,發(fā)改牽頭,經(jīng)信、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)辦、電網(wǎng)等部門合力推進(jìn)。目前,全市涉及分布式光伏開發(fā)應(yīng)用的企業(yè)多達(dá)300多家,龍頭企業(yè)的示范帶動作用日益顯現(xiàn)。依托分布式光伏企業(yè)的智力和技術(shù)優(yōu)勢,通過統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督等,不斷提高分布式光伏發(fā)展規(guī)模,推動全市分布式光伏向縱深發(fā)展。全額購買、“光伏貸”借款、租賃的“光伏養(yǎng)老+理財”模式基本形成,農(nóng)戶可以根據(jù)自身條件機(jī)動選擇,擴(kuò)大了農(nóng)村居民光伏惠及面。市發(fā)改委聯(lián)合市供電公司,順應(yīng)農(nóng)戶需求,出臺了按月結(jié)算、支付上網(wǎng)電費、發(fā)電補貼的政策,讓農(nóng)戶享受到按月領(lǐng)取額外“養(yǎng)老金”的喜悅。
三、并網(wǎng)提速,簡化審批流程。
針對過去存在的“并網(wǎng)手續(xù)辦理慢”問題,金華市創(chuàng)新提出并網(wǎng)服務(wù)職能全部下放到各縣(市、區(qū))供電所,并出臺了《分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)操作指導(dǎo)意見(暫行)》、《關(guān)于居民家庭分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)服務(wù)工作的若干補充意見》、《關(guān)于優(yōu)化低壓用戶分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)服務(wù)機(jī)制的通知》等政策,建立嚴(yán)格的居民光伏業(yè)務(wù)時限考核機(jī)制,在全省率先開展全額上網(wǎng)居民光伏業(yè)務(wù),建立分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)。全網(wǎng)82個供電營業(yè)窗口全部配置了專項負(fù)責(zé)分布式電源并網(wǎng)工作的業(yè)務(wù)人員,專門開辟家庭分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)申請綠色通道,提供免費并網(wǎng)服務(wù)。單個光伏產(chǎn)品從受理到并網(wǎng)的時間從2005年的近三個月縮短為如今的不足三天,并網(wǎng)效率得到了極大提高。
四、提升服務(wù),規(guī)范市場秩序。
分布式光伏市場龐大,分布式光伏企業(yè)如雨后春筍,在迅速發(fā)展的同時,也存在一定的市場亂象。金華市嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)光伏產(chǎn)品、光伏發(fā)電工程和建筑安裝光伏的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),制定項目建設(shè)、施工安裝、安全管理等系統(tǒng)規(guī)范性文件,切實保障項目建設(shè)質(zhì)量。嚴(yán)格市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),提高市場準(zhǔn)入門檻,在大力擴(kuò)大市場規(guī)模的同時,推動技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)監(jiān)測,建立行業(yè)協(xié)會,建立光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息監(jiān)測體系,對光伏電池及組件制造、應(yīng)用市場、行業(yè)管理等實施動態(tài)監(jiān)測,為行業(yè)發(fā)展提供信息服務(wù)。通過打造電站監(jiān)控系統(tǒng)、開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的手機(jī)app、問題電站“一小時響應(yīng)”服務(wù)承諾、4008客戶服務(wù)熱線7×24小時服務(wù)等系列舉措,為農(nóng)戶創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的分布式光伏使用環(huán)境。
責(zé)任編輯: 李穎