黨的十九大報告提出，建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計，要堅持人與自然和諧共生，建設(shè)美麗中國。為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，即日起開設(shè)“建設(shè)美麗中國實現(xiàn)和諧共生”欄目，深入報道推進生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護，建設(shè)美麗中國過程中的地方實踐，以及各地對未來綠色發(fā)展的謀劃部署，借鑒經(jīng)驗，分享成果。

在浙江，很多人的生活軌跡因“五水共治”而變，很多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展軌跡因“五水共治”而變。

“五水共治”，從提出的那天起，就被賦予了除改善水環(huán)境之外的另一重任——促轉(zhuǎn)型。

如今，五年過去了，這一重大工程可謂不辱使命。

治水提升了環(huán)境質(zhì)量，強化了環(huán)境支撐

站在臺州市路橋區(qū)蓬街鎮(zhèn)三條埠頭的橋頭放眼望去，只見眼前水清岸綠、白鷺翻飛，一派江南水鄉(xiāng)的秀美風(fēng)光。

然而，今年年初，三條埠頭另一番“水污岸臟”的景象，不僅使其“掛號”為浙江省控劣Ⅴ類水的消劣斷面，而且還是6 個“ 掛號”斷面中最難啃的一塊“硬骨頭”。

“三條埠頭斷面沿線至少涉及31 個村、4 余萬村民和40 條支流，加上地處溫黃平原水系下游，存在著引水缺乏等問題，消劣之路困難重重。”路橋區(qū)環(huán)綜委主任蔡旭民如是說。盡管如此，背水一戰(zhàn)，志在必勝，成為全區(qū)上下共同的選擇。

蓬街鎮(zhèn)在接到“消劣命令”后，第一時間召開了包括全鎮(zhèn)村居干部、全體黨員在內(nèi)的治水剿劣3000人誓師大會，立即動員部署，迅速推進鋪開。

“銷號的只是一個斷面，消劣卻不得不考慮到全域河道及小微水體的整治。”蓬街鎮(zhèn)黨委書記吳衛(wèi)民說。

蓬街鎮(zhèn)大刀闊斧實施了截污納管、清除底泥、產(chǎn)業(yè)整治、生態(tài)修復(fù)的“截、清、治、修”措施，對全鎮(zhèn)31 個村進行沿河精細(xì)化截污納管，對16個村進行精細(xì)化截污納管，對46 條鎮(zhèn)、村級河道清淤，對32 萬平方米沿河違建拆除，對水域環(huán)境實施水生態(tài)綜合治理修復(fù)工程……

截至今年8月，三條埠頭省控斷面已連續(xù)3 個月達到了地表水Ⅴ類水標(biāo)準(zhǔn)，并于9 月上旬順利通過省、市的銷號驗收。至此，浙江成功剿滅最后一個省控劣Ⅴ類水質(zhì)斷面。

三條埠頭斷面的剿劣銷號過程只是浙江剿滅劣Ⅴ類水工作的一個縮影。今年以來，浙江重點抓住“ 截、清、治、修”4 個環(huán)節(jié)，通過實施截污納管、河道清淤等六大工程，實現(xiàn)了全過程、全系統(tǒng)、全方位治水。截至9 月，全省地表水省控斷面中，Ⅲ 類以上水質(zhì)斷面占81.0%，比2013 年上升17.2 個百分點；劣Ⅴ類斷面全面消除，比2013年減少12.2 個百分點。

浙江省治水辦常務(wù)副主任、省環(huán)保廳廳長方敏介紹，浙江治水還與“三改一拆”“四邊三化”、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治等有機結(jié)合，拆治并舉、大整大建，促進了全省水環(huán)境、水資源、水生態(tài)總體改善，水環(huán)境承載力不斷提高。

治水加快了落后淘汰，倒逼了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

浙江治水始終堅持岸上與岸下齊抓、治標(biāo)與治本并重，推動農(nóng)業(yè)和工業(yè)轉(zhuǎn)型。

今年10 月，記者來到了浙江農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型示范點之一—— 衢州衢江區(qū)三易易農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)。走進園區(qū)，規(guī)劃齊整的大棚，設(shè)計新穎的綠化，格局獨特的木質(zhì)建筑，令人完全想不到其中還建有一座年出欄12 萬頭的商品豬養(yǎng)殖場。

“三易易農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)完全按照生態(tài)循環(huán)理念和治水轉(zhuǎn)型促發(fā)展的要求建設(shè)運營。”園區(qū)所在的全旺鎮(zhèn)黨委書記甘小華說，在節(jié)水施肥上，全面實施水肥同灌，通過微滴灌技術(shù)達到節(jié)水、節(jié)肥、精準(zhǔn)施肥；在治污水上，全省首家采用養(yǎng)分?jǐn)r截系統(tǒng)，凈化每個排水口水質(zhì)，使其達標(biāo)排放；在養(yǎng)殖上，利用封閉式發(fā)酵倉技術(shù)，將產(chǎn)生的沼液處理達標(biāo)后用于園區(qū)灌溉，將產(chǎn)生的糞便加工成商品有機肥進行市場化銷售，實現(xiàn)循環(huán)利用、變廢為寶。

三易易農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)改變的不僅是環(huán)境，還有農(nóng)產(chǎn)品附加值的提升。甘小華介紹，園區(qū)種植的軟籽石榴，每個可賣到311 元，而金線蓮的價格則達到33 元/克，去年園區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值近4000 萬元。

走進剛建成運行的麗水云和工業(yè)園區(qū)內(nèi)的木玩滾漆中心，寬敞、明亮的標(biāo)準(zhǔn)廠房，現(xiàn)代化的滾漆設(shè)備，和過去“低、小、散”的小作坊形成鮮明對比。據(jù)介紹，生產(chǎn)過程中的大氣污染物經(jīng)特制系統(tǒng)處理后，達標(biāo)排放，而且調(diào)漆過程中產(chǎn)生的洗筒廢水經(jīng)沉淀后，上清液回到凈化系統(tǒng)繼續(xù)循環(huán)使用，沒有廢水外排。

不只環(huán)境好了，碧源滾漆廠的負(fù)責(zé)人吳碧園告訴記者：“ 入園以后，生產(chǎn)規(guī)范了，生產(chǎn)技術(shù)提升了，企業(yè)的品牌也打響了。我的廠每天都要接待來自臺州、義烏等地的客人，訂單源源不斷。”

在浙江，類似這樣的例子不勝枚舉，通過多年來一以貫之的治水，加快了落后淘汰，倒逼了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

截至目前，浙江全省共關(guān)停搬遷養(yǎng)殖場（戶）40 余萬家，整治驗收規(guī)模養(yǎng)殖場6620 家；關(guān)停淘汰企業(yè)3 萬多家、整治提升企業(yè)9000 多家，建成相關(guān)園區(qū)58 個。2016 年，全省規(guī)模以上裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值分別增長10.9% 、10.1% 和8.6% ，均快于規(guī)上工業(yè)增速；全省高耗能產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重從2013 年的37.2%下降到34%。

治水樹立了“兩山”樣本，打開了轉(zhuǎn)化通道

“ 通過治水推動環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，綠水青山的紅利溢出效應(yīng)日益明顯。”方敏說，優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境造就了一個個美麗城市、美麗鄉(xiāng)村、美麗田園，也催生了美麗經(jīng)濟現(xiàn)象。杭州建德市三江口村就是其中之一。

三江口村所在的三都鎮(zhèn)干部盧根土告訴記者，“ 一年我們接待游客數(shù)量大概10 萬人左右”。

為了整治水環(huán)境，鎮(zhèn)里特地引進了先進的污水處理系統(tǒng)，采用的是“集水井提升+好氧生物濾池＋厭氧生物濾池”處理工藝，用盧根土的話來說，“ 把它融入周邊的景色，根本就看不出來是污水處理的地方。”

漁村的村民也確實嘗到了治水轉(zhuǎn)型帶來的豐碩果實。村民錢春生告訴記者：“1969 年以前我們家都是住在船上，以打魚為生，生活過得很苦。現(xiàn)在我們改以打麻糍為主，一年收益也有10 來萬元。”

村里像錢春生一樣的村民不在少數(shù)，他們有的轉(zhuǎn)型開了農(nóng)家樂，有的經(jīng)營起民宿，還有的專門從事麻糍制作。在他們看來，生活質(zhì)量提高了，歸根到底還是因為“生態(tài)環(huán)境變好了”。

和三江口村一樣，金華武義縣堅持水岸同治、因勢利導(dǎo)，在治水“ 清”的基礎(chǔ)上，著力治水“ 美”，進行農(nóng)房搬遷改造，外墻統(tǒng)一粉刷并繪寫精美畬族文化風(fēng)情；利用自然生態(tài)發(fā)展農(nóng)家樂，形成了特色鮮明的吃、住、行、游一體化的精品旅游村。衢州衢江區(qū)蓮花鎮(zhèn)西山下村通過治水、拆豬棚美環(huán)境，家家戶戶辦起農(nóng)家樂，日均收入超千元……

“ 這些都是踐行‘ 綠水青山就是金山銀山’的生動案例。”方敏欣喜地表示，如今，治水已成為浙江踐行“兩山”重要思想的重要標(biāo)志，是浙江建設(shè)大花園、大景區(qū)，打開“兩山”轉(zhuǎn)化通道的有力支撐。

新聞鏈接

浙江通報前三季度治水進展

省控劣Ⅴ類斷面沒了

浙江省日前通報了今年前三季度全省治水工作進展情況。去年僅剩的6個省控劣Ⅴ 類斷面，現(xiàn)已全部達到或優(yōu)于Ⅴ 類，實現(xiàn)了縣控及以上劣Ⅴ 類水質(zhì)斷面從去年年末的58 個降至15 個、16151個劣Ⅴ 類小微水體完成剿劣驗收。

至此，浙江已全部消滅了省控劣Ⅴ 類斷面，即全省221 個省控斷面水質(zhì)均達到或優(yōu)于Ⅴ 類標(biāo)準(zhǔn)。

2013 年，浙江省委、省政府在“八八戰(zhàn)略”總綱的指引下，提出以“五水共治”倒逼經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。今年年初，浙江省在三年治理水環(huán)境取得重要階段性成果的基礎(chǔ)上，又提出了全面剿滅劣Ⅴ類水的目標(biāo)。

“ 作戰(zhàn)”伊始，浙江省政府即印發(fā)了《浙江省劣Ⅴ類水剿滅行動方案》，對省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村層層下達目標(biāo)任務(wù)，簽訂工作責(zé)任書，落實主體責(zé)任。

浙江各地迅速實施了劣Ⅴ類小微水體的拉網(wǎng)式排查，在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，制定了“ 一點一策”工作方案，建立了“ 劣Ⅴ 類小微水體清單、主要成因清單、治理項目清單、銷號報結(jié)清單和提標(biāo)深化清單”五張清單，編制了每個劣Ⅴ 類斷面攻堅方案，確定了項目表、時間表和責(zé)任表，配套了掛號、報結(jié)、銷號制度，完善了剿劣驗收、工作約談等一系列管理辦法，實行了掛圖作戰(zhàn)，強化了河長制工作，推進了截污納管、河道清淤等六大工程。