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2018年分布式光伏補貼按季度下調會不會讓行業平穩過渡?

2017-11-10 14:19:28 光伏們   作者: 臧超  

1231形成的小高潮支撐了2017年最后一個季度的光伏終端市場需求,某一線廠商的多晶270-280瓦組件在12月份報價2.8-2.9元/瓦。對于分布式光伏補貼下調的預期已成為行業共識,慣性驅動的搶裝如期到來,在今年的搶裝中分布式扮演著重要的角色。

過去一段時間,關于分布式光伏電價下調的消息此起彼伏,針對調整幅度的報道從0.1元/千瓦時到0.12元/千瓦時不等,對于調整的時間節點也有不同的說法。近日,光伏們獲悉,業內相關專家提出了2018年分布式光伏補貼按照季度下調的方案,每個季度下調0.02-0.03元/千瓦時。

630與1231:搶裝背后的利弊

每次光伏標桿上網電價的調整都會因為設定的期限引起行業一次規模化的震動,從制造企業的出貨量到光伏電站建設規模,無一不體現著這一決策對光伏市場的劇烈影響。

2013年1231的設定,青海、新疆等地光伏電站的冬季搶裝至今仍讓許多從業者印象深刻,2016年、2017年連續兩年的光伏標桿上網電價的調整讓制造企業賺了滿缽,但同時,搶裝帶來的光伏電站不規范施工、供貨商的坐地起價、產能的不均勻分配也給行業提出了巨大的挑戰。

更需要注意的是,這些搶裝也給了那些本應該在市場化的浪潮中被淘汰出局的落后產能死灰復燃的機會。上述對行業的影響,也將在以后的若干年中逐漸顯現出來。

隨著地面電站建設空間的萎縮,分布式光伏成為資本追逐的另一片熱土。2016年底關于對分布式光伏下調的預期導致了當時的“搶備案“風潮,在年底近一個多月的時間,幾大投資企業手中的分布式項目備案量達到GW級水平。

而在今年,補貼下調的預期又引起了一股安裝熱潮,加上戶用光伏市場的崛起,作為主力受眾人群的老百姓在經銷商“明年補貼就降了,早裝早劃算”的引導下選擇了盡快安裝,這也是行業第四季度的市場常態之一。

但從省級補貼來看,2017年是部分有省級補貼例如安徽、河北等地方補貼的截止年份,對于在這些地方安裝屋頂分布式光伏電站的企業來說,搶裝在情理之中。

實際上,關于1231調整分布式光伏電站補貼的消息,相關政策制定部門一直未透露過明確的方案,但行業內關于調整幅度以及節點的傳言卻久盛不衰。據知情人透露,有人曾承認過該消息是其故意放出,目的是為了沖擊第四季度的業績。

如果2018年分布式光伏電價調整按照季度逐步下調,那么搶裝的節奏將會如何推進?一方面,投資商將抓住電價最高的第一、二季度進行搶裝,由此帶動的產品供應情況將與之前的搶裝類似,但由于地面電站不參與其中,整體市場行情將優于之前的630搶裝;另一方面,如果分布式裝機再度擴大,增加對市場的話語權,那么也將倒逼產品價格的快速下調。實際上,2018年將成為價格廝殺的主戰場已經成為行業的共識。

分布式光伏將成為支撐2018年裝機規模的重要部分

國家能源局近日公布的數據顯示,2017年前三季度我國光伏新增裝機規模為43GW,其中分布式光伏約為15GW,占比已經超過三分之一。從數據中可以看出,分布式光伏裝機已經開始呈現量上的大比例提升。

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截止2017年上半年各省分布式光伏電站累計裝機情況

業內普遍認為2017年全年裝機將超過50GW,相比于2016年的34GW,分布式光伏的大規模裝機直接推動了今年超預期的規模裝機。由于分布式光伏電站不占用指標,其發展的規模與速度已經遠超預期。

由于“十三五”規劃中已經將未來三年的光伏電站的建設指標公布,所以2018年地面電站的指標已經明確,能否撐起國內制造企業不斷擴大的產能以及全年的總規模預測仍需要視分布式光伏的發展速度而定。

不得不提到的是,分布式光伏補貼的下調實際上是針對自發自用、余電上網模式的。眾所周知,全額上網的分布式光伏電站項目采用與大型地面電站相同的電價補貼方式,即按照標桿電價核算,所以這部分分布式光伏電站的補貼將與光伏電站標桿電價的調整一致。

而0.42元/千瓦時則是用于自發自用、余電上網模式的分布式光伏電站實行全電量補貼。所以,上述提到的分布式光伏電價下調也是針對0.42元/千瓦時而言,這部分補貼的下調對于自發自用分布式光伏電站的影響將是最直接的,在我國目前的分布式光伏開發模式中,全額上網仍為主流,自發自用余電上網的比例較小。

但在戶用分布式光伏的發展中,像北京等省市地區普遍要求用戶采用自發自用余電上網模式進行安裝,按照目前戶用系統終端8-8.5元/瓦的售價來看,0.42元/千瓦時這一補貼的下調將直接影響成本回收年限,進而對部分省市地區自發自用余電上網的戶用光伏造成較大的影響。

近一年以來,我國光伏行業對于平價上網的進程正不斷加快,補貼退出機制也是無法阻擋。一個行業只有真正依靠市場化實現自身發展,才將是一個可持續的市場。分布式光伏作為清潔能源中與電力體制改革密切相關的能源品種,在未來將扮演重要角色,補貼的下調也將加快平價上網的到來。




責任編輯: 李穎

標簽:分布式能源,分布式光伏,補貼,清潔能源,光伏終端市場