新一輪聯合國氣候變化會議11月6日在德國波恩開幕，本次大會將就《巴黎協定》的實施細則展開進一步商討，預計將持續至17日。

據新華社報道，在此期間，將舉行《聯合國氣候變化框架公約》（以下稱《公約》）第23次締約方會議、《京都議定書》第13次締約方會議、《巴黎協定》首次締約方大會第二階段會議等多個相關活動。本次大會的一個主要任務是落實《巴黎協定》規定的各項任務，為2018年完成《巴黎協定》實施細則的談判奠定基礎。

本次大會主席國為太平洋島國斐濟，這是受到氣候變化嚴重影響的小島嶼發展中國家首次擔任聯合國氣候大會主席國。德國波恩作為《公約》秘書處所在地，是本次大會的舉辦地。

斐濟總理弗蘭克·姆拜尼馬拉馬在大會開幕式上說，氣候變化導致颶風、野火、干旱、洪水和糧食安全等方面的威脅不斷增多，在應對氣候變化上沒有時間可以浪費。他呼吁各方堅持國際共識，按照《巴黎協定》采取果斷行動。

世界氣象組織在6日發布聲明稱，在經歷了破紀錄的颶風、洪水、熱浪和干旱等極端天氣事件后，2017年將極有可能進入有氣象記錄以來最熱年份的前三甲。

氣象組織發布本年度“氣候狀況臨時聲明”指出，受強厄爾尼諾事件影響，2016年可能仍是有記錄以來的最熱年，2017年和2015年可能位列最熱年份的第二位和第三位，或兩年份排序顛倒。同時2013年至2017年必定會成為有記錄以來最熱的5年。

數據顯示，2017年1月至9月的全球平均氣溫比1981年至2010年平均值高出近0.5攝氏度，這意味著自工業化前時期以來溫度上升了近1.1攝氏度。今年夏天，歐洲南部部分地區、北非、東非和非洲南部部分地區，以及俄羅斯的亞洲部分都出現了創紀錄的高溫天氣。

世界氣象組織秘書長彼得里·塔拉斯表示，過去３年是溫度記錄中位列前三高的年份，這屬于全球變暖趨勢的一部分，由此帶來的許多極端天氣事件明顯有“因人為活動引發的溫室氣體濃度增加而造成的氣候變化的跡象”。

多個聯合國機構表示，極端天氣事件不僅影響著數百萬人的糧食安全，與高溫相關的疾病或死亡的總體風險也在穩步攀升，同時數以千萬計的人口還因天氣災害被迫遷移，僅2016年就達到2350萬人。國際貨幣基金組織最新的《世界經濟展望報告》顯示，這些后果主要集中在氣候相對較熱的國家，而在這些國家生活的人口接近目前全球人口的60%。

波恩氣候變化大會主辦方《公約》秘書處執行秘書帕特里夏·埃斯皮諾薩表示，這些研究結果突顯出，如果我們不能實現《巴黎協定》的目標和雄心，就會給民眾、經濟，以及地球上的所有生命帶來日益增加的風險。

根據《巴黎協定》，各方以“自主貢獻”方式共同應對氣候變化，目標是將全球平均氣溫升幅較工業化前水平控制在2攝氏度之內，并為把升溫控制在1.5攝氏度之內而努力。

2015年12月，《公約》近200個締約方在巴黎氣候變化大會上一致通過《巴黎協定》。2016年11月，《巴黎協定》正式生效。這是繼《京都議定書》后第二份有法律約束力的全球氣候協議，為2020年后全球應對氣候變化行動作出了安排。

據了解，本次大會有來自195個締約方的超過25000名代表參加。中國政府派出了由有關部門代表和專家組成的代表團與會。

中國氣候變化事務特別代表解振華在會前表示，將認真貫徹落實中國領導人關于合作應對氣候變化和推動構筑人類命運共同體的重要指示精神，積極參加本次氣候大會，為全球氣候治理作出貢獻。同時中國代表團呼吁大會設置議程，盤點2020年前全球應對氣候變化行動。

中國代表團談判代表、國家發改委氣候司官員陳志華10日表示，本次大會上出現激烈討論，中國等發展中國家呼吁在《公約》締約方大會框架內設置專門議程，重點討論相關問題。

目前，第一周技術性談判接近尾聲，多國環境部長將在第二周出席大會。