山西正在考慮對焦炭、化工等行業進行重組、整合,但整合重組的基調雖已確定，具體的整合方案卻很難落實。

據報道，2008年，作為山西焦化產業龍頭的山西焦化集團虧損超過2億元。

2009年，山西焦化集團的虧損數字擴大到了7.45億元；山西安泰集團虧損4.05億元。

2010年，僅僅前兩個月，山西省規模以上焦化企業虧損2.46億元。

目前，由于煤源緊張，山西省內的焦化企業基本按40%的幅度限產……山西焦化產業的困境日益嚴重，成為省政府最頭疼的問題之一。

山西省省長王君在2010年政府工作報告中指出：“要大力實施重點產業調整振興規劃，啟動焦化、冶金、化工、建材等行業重組工作，加快落后產能淘汰步伐，加大技術改造力度，推動傳統產業新型化?！鄙轿魇「笔￠L陳川平近日表示，山西正在考慮對焦炭、化工等行業進行重組、整合，但具體的措施正在討論。

業內人士分析，繼對煤炭進行大舉整合之后，山西下一個整合的行業很可能就是焦炭。

內憂外患的焦化業

山西目前有270余家焦化企業，總產能接近1.6億噸。多年以來，山西焦炭產量占到全國產量的1/3以上，其中出口量占全國焦炭出口總量的80%和全球焦炭市場交易量的48%。這些數字表明，山西省是全國最重要的焦炭生產基地。同樣，也有一組數字暴露出山西焦化產業長期粗放發展積累的矛盾和問題。

一是產能過剩。據統計，2009年山西焦炭產量7,641萬噸，而產能仍然達到了1.59億噸。全省焦炭產量明顯低于總產能，產能利用率不高。

二是產業集中度較低。全省270余戶焦化企業，戶均產能只有59萬噸。焦炭產能200萬噸以上的只有10戶，產能不足全省總產能的15%。

三是產業技術水平低。據了解，炭化室高4.3米的焦爐，是發達國家20世紀50年代開始淘汰的爐型。而全省的290余座機焦爐中，炭化室高度4.3米的焦爐220余座，占到76%。目前，山西省最先進的焦爐炭化室高7.63米，這個爐型則是發達國家20世紀70年代的水平。

四是產業布局不盡合理。全省仍有60多個縣(市、區)有焦化廠，布局分散的問題依然嚴重。

五是資源綜合利用水平還不高。全省每年仍有約40億立方米焦爐剩余煤氣未實現綜合利用而直接燃燒排放。焦油回收率90%，粗苯回收率85%，焦炭副產品浪費問題并未完全根治，化產精深加工尚未形成規模，節能減排的任務還很艱巨。

六是環境污染問題還有待進一步解決。全省仍有相當一部分焦化企業沒有配套建設污水生化處理、煤氣凈化設施，或雖有設施但不能正常運行。

除了這些內憂，山西焦化產業的外部形勢也不容樂觀。2009年，受國際金融危機影響，國內焦炭需求銳減，山西省焦炭出口幾乎停滯，減幅約15.7%。山西省焦炭企業發布的2009年業績報告中，大部分焦炭企業由于種種原因出現虧損。其中，山西焦化集團2009年實現營業收入28.97億元，凈利潤虧損7.45億元。與山西焦化集團相同的是，山西安泰集團、山西美錦能源集團等一批焦炭企業公布的2009年業績也都出現不同程度的虧損。

此外，近年來全國大部分鋼鐵企業紛紛建立自己的焦化廠，使得山西焦炭產量占全國比例逐年下降。到2009年，山西焦炭產量占全國總產量的比例已由原先的40%下降到22%。

都認為只有一條路

面對焦化產業發展的種種問題，山西省上上下下想到了兼并重組。兼并重組是中國搞市場經濟以來屢試不爽的救企方式。2009年，山西在煤礦行業剛剛完成了一次兼并重組的大戰役。盡管輿論界對這一戰役的看法大相徑庭，但山西省仍舊認為，只有積極推進大集團、大企業戰略，才能促進原料、運輸、資金等資源向龍頭企業、優勢企業、重點調產項目集中。只有培育出龍頭企業、優勢企業，才能一掃市場的混亂局面。在解決山西省焦炭企業困境問題上，至少山西省政府認為，一旦擁有了幾個千萬噸以上焦炭控制力的焦化集團，就能圍繞“煤焦化聯合”的主線促進整個焦化產業的發展，才能徹底改變山西焦炭企業的困境。

2009年4月，山西省政府制定了《山西省焦化產業調整和振興規劃》。這個規劃堪稱大刀闊斧，一點也不比煤礦重組勢弱：在2011年之前，將淘汰落后焦化產能2,000萬噸；在2012-2015年間，將淘汰落后焦化產能4,000萬噸。淘汰規劃實施之后，到2011年時，全省保留150家骨干焦化企業；到2015年時，全省只保留60家有實力的骨干焦化企業。

2010年3月15日，山西省經信委公布了《各市分階段焦化產能淘汰量和焦化企業保留戶數》和《山西省焦化企業產能置換管理辦法》。根據計劃，到2015年，山西省共計將淘汰落后焦化產能6,000萬噸，只保留60家骨干焦化企業，其中大同和朔州兩市的焦企到明年要全部退出。

不久前，山西省銀監局出臺的《金融支持山西資源型經濟轉型發展意見》中同樣提出，要加大對省內焦化、冶金、電力、化工等四大傳統產業的企業兼并重組工作的支持。

“整合已成各方共識，這是扭轉焦化企業多而不強困局的必然選擇?！鄙轿魈す煞萦邢薰究偨浝碲w英杰說：“當前是加快山西焦化企業整合的最好機遇，企業為應對危機合并愿望比較強，而原有的成本優勢和政策優勢的喪失，也逼迫企業加速聯合。”

重組模式左右難定

整合重組的基調雖已確定，但是具體的整合方案卻很難落實。是走煤炭整合的路，還是焦化產業另辟蹊徑？各政府主管部門以及山西焦化行業協會的思路也不是很統一。

據山西一家大型焦化企業相關人士透露，此次山西焦炭產業大調整，依然如煤炭產業大整合一樣，以政府主導為主。但也有業內專家表示不同意見，認為焦化產業與煤炭產業的發展基礎是不一樣的，可能不會采用煤炭整合的模式。首先，焦化產業在資源范疇不同于煤炭產業，煤炭資源在煤炭整合資產中占有較大比重；而焦化企業是工業生產型企業，主要資產是煉焦爐。兩者沒有可比性。其次，煤炭市場好、盈利能力強，大企業對兼并小企業動力較強；而焦化企業大部分企業虧損，整合更需行政力量推動。第三，焦化產業沒有像煤炭產業一樣有占主導地位的五大煤炭集團，相反，國有焦化產能僅占全省產能的15%。而目前無論何種整合方案得更多依靠排名靠前的民營企業，民營企業并沒有像五大煤企那么強的財力和人力。

目前，可以提出探討的整合模式有以下幾種：

一是“一家獨大”，國有企業“九合一”。

2009年5月，《山西省焦化產業調整和振興規劃》出臺。一個月之后，山西省提出了將國有焦炭企業“九合一”(9家國有焦化企業合并為1家)的方案。據了解，當時該方案所涉及的9家國有企業具體包括山西焦化集團、山西焦炭集團、太原煤氣化集團、太原化工集團、五麟煤焦開發有限公司、潞安環能五陽弘峰焦化有限公司、山西離柳焦煤集團、霍州中冶焦化有限責任公司和西山煤氣化公司。目的在于組建山西省第一家產能超千萬噸的焦化“巨無霸”，組建完成后這家焦化巨頭總產能將達到1,245萬噸。這是山西省發改委和山西焦化協會傾向的，先組建國有大集團，再以此為平臺重組民營焦化企業的“九合一”方案，也是山西焦化產業最早的重組方案。

二是“諸強并立”，國有民營“強強稱霸”。據了解，除上述提及的9家國有焦化企業外，山西還有260多家民營焦化企業。其中，這9家焦化企業總計產能僅占全省的15%，而其余85%的市場份額為民營企業所占據。山西省相關部門已經制訂出一個類似初步規劃的方案，具體是不分所有制，以現有規模較大的企業為基礎，主要包括美錦集團、安泰集團、山西焦化集團、太原煤氣化集團、太原化工集團等企業為基礎，通過收購等手段，組建5家千萬噸級和10家百萬噸級的焦化集團。

三是“合縱連橫”，煤焦鋼聯姻。除了焦化企業本身的兼并重組外，山西省經信委還希望利用煤礦資源整合契機，促進煤焦鋼聯合。山西焦化協會也認為應以資源和產權為紐帶，通過產業聯系、企業重組等方式，加強鋼鐵企業、獨立焦化企業與煉焦煤生產、加工企業之間的多途徑聯合。目前中國焦炭產量的85%都用于鋼鐵產業，但這并不意味著獨立焦化企業都要向鋼鐵企業靠攏，具體情形還要具體剖析。具有資源優勢的獨立焦化企業，可以尋找焦煤資源、采用控股或參股的模式進軍煤礦企業；具有市場優勢的獨立焦化企業，可以追求同中小鋼鐵企業之間的聯姻重組。這方面已經有成功的案例。2009年，山西焦煤集團收購山西省焦炭集團公司部分股權，對山西省焦炭集團的兩個煤礦項目和三個焦化項目進行了資產重組戰略合作。

有分析人士指出，焦企重組不是做簡單的加法。資產處理是企業兼并重組最核心的部分，如果僅進行產能置換，那退出的企業誰來補償？資產怎么處置？如何協調出資人的利益關系？所以說，山西焦化產業面臨的挑戰就在于，如何找到最佳的模式組合，為山西焦化產業振興帶來最豐厚的回報，提高企業的核心競爭力。