“資源稅的改革接下來將會向全國梯度式推進,一些資源大省首當其沖,這是順應經濟結構調整的大方向;資源稅‘從量’計征的方式已經不能體現稀缺資源的價值,而像新疆這類石油、天燃氣、礦產資源十分豐富的地區如果繼續按從量計征的方式征資源稅是很吃虧的。”昨日,江蘇省社科院財貿所駱祖春研究員接受記者采訪時表示。
本周,在國務院召開的新疆工作座談會上,資源稅的改革成為工作部署的重要內容。中央決定,率先在新疆進行資源稅費改革,將原油、天然氣資源稅由從量計征改為從價計征。而周四上午舉行的中國石油股東大會上,中石油總經理蔣潔敏也首次確認資源稅改革將在新疆試點,石油天然氣從量計征改為從價計征。
“從量改從價,既能提高稀缺資源的有效配置,又能提高當地的財政收入。”駱祖春還認為,石油、天燃氣等資源的需求彈性非常低,供求關系不會因征稅而發生傾斜,短期內一些資源性行業可能會面臨生產成本上升帶來企業利潤率下降的問題,不排除傳導到下游行業,從而導致PPI的上升。
國聯證券行業策略分析師曾海向《大眾證券報》分析,資源稅改革向全國傳遞是大勢所趨,只是時間問題;從量改從價使得資源開采行業的整體毛利率下降,短期內有色金屬、煤炭、石油等行業內上市公司的凈利潤會被削弱,具體的負面影響程度要觀察各行業的征收比例和具體公司成本轉嫁能力;如果資源稅改革在全國范圍內進行,因此PPI增長水平會被推高,而CPI也會受到傳導。
國信證券昨日發布的研究報告認為,如果新疆的經驗能推廣到全國各省,中石油的盈利將下降0.12元/股;中石化每股盈利下降0.05元/股,對兩大公司的盈利有較為明顯的負面作用,但近期可能開啟的天然氣價格改革,將能對沖這一負面影響。
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