大同是煤炭大市，作為以煤炭資源為基礎(chǔ)的老工業(yè)城市，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，必須發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。大同調(diào)查隊(duì)日前深入到同煤集團(tuán)塔山工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、雁崖煤業(yè)公司、市煤炭工業(yè)局、市經(jīng)委等單位就煤炭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)查結(jié)果顯示，大同市煤礦企業(yè)依靠資源整合促轉(zhuǎn)型發(fā)展，節(jié)能降耗、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立了塔山工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)并試運(yùn)行成功，從而真正走上新型煤化工發(fā)展的道路。

一、節(jié)能降耗深入人心，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

調(diào)查企業(yè)普遍認(rèn)為，煤炭企業(yè)的資源整合，是解決煤炭企業(yè)高耗能、高污染、低效益、難持續(xù)的有效措施和必要手段。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快技術(shù)改造，推動(dòng)節(jié)能降耗不僅是政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，也是企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。為此，企業(yè)在思想上高度重視，紛紛成立節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)組，多方面積極采取措施，大力推進(jìn)節(jié)能減排和企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)程。

1、加強(qiáng)管理，把節(jié)能降耗制度化，從行為上加大約束。“沒(méi)有規(guī)矩不成方圓”，要實(shí)現(xiàn)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，企業(yè)加強(qiáng)管理至關(guān)重要。雁崖煤業(yè)公司制定了《能源消耗管理制度和節(jié)能管理評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，加大了對(duì)日常工作、生產(chǎn)行為的約束力度。制定了激勵(lì)機(jī)制，目標(biāo)分解、細(xì)化管理、明確責(zé)任、效應(yīng)考核、獎(jiǎng)罰得力，節(jié)能減排工作收到了明顯效果。

2、轉(zhuǎn)變合作方式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的優(yōu)化組合和轉(zhuǎn)型發(fā)展。雁崖煤業(yè)公司是一個(gè)煤炭資源日漸枯竭的老礦。為了探索資源衰竭型礦井實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效路徑，近年來(lái)，該公司立足自身實(shí)際，確立并實(shí)施了“1356”發(fā)展戰(zhàn)略，明確提出通過(guò)兩到三年的努力，使企業(yè)年生產(chǎn)能力達(dá)到500萬(wàn)噸，在資源型衰竭型礦井中爭(zhēng)創(chuàng)產(chǎn)能最高、管理最佳、效益最好、員工收入最多、環(huán)境面貌最新、發(fā)展后勁最強(qiáng)的目標(biāo)。為了破解發(fā)展難題，該公司大膽創(chuàng)新，與同煤大唐塔山煤礦有限公司合作，承包開(kāi)采塔山煤礦上覆薄煤層。

二、延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)煤炭?jī)r(jià)值最大化

作為新中國(guó)最早建立的重要能源基地，60年來(lái)，大同煤礦集團(tuán)以17億多噸優(yōu)質(zhì)煤炭業(yè)績(jī)，為共和國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了強(qiáng)大的能源動(dòng)力。然而，經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì)超強(qiáng)度的開(kāi)采，同煤現(xiàn)主采的侏羅紀(jì)煤系可采儲(chǔ)量正在逐步減少，集團(tuán)公司數(shù)個(gè)礦井面臨枯竭破產(chǎn)，資源接續(xù)的矛盾日益突出。與其同時(shí)，生態(tài)破壞、環(huán)境污染等問(wèn)題也日漸凸顯。按照煤炭企業(yè)傳統(tǒng)的“資源—產(chǎn)品—廢棄物”單項(xiàng)直線式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，勢(shì)必走入困境。因此必須走以建設(shè)現(xiàn)代化高產(chǎn)、高效礦井帶動(dòng)煤業(yè)主產(chǎn)品及非煤產(chǎn)品相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，實(shí)現(xiàn)綠色開(kāi)采的循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路。同煤集團(tuán)打造了“資源—產(chǎn)品—廢棄物一再生資源”反饋式循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，建立了塔山循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，走上了新型煤化工發(fā)展道路。

塔山循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)是同煤集團(tuán)根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)“減量化、再利用、資源化”基本原則，規(guī)劃建設(shè)的第一個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。2007年塔山園區(qū)被列入山西省第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)。園區(qū)規(guī)劃建設(shè)“一礦八廠一條路”，共10個(gè)項(xiàng)目，包括：年產(chǎn)1500萬(wàn)噸塔山煤礦、年入洗1500萬(wàn)噸原煤塔山洗煤廠、塔山2×600MW坑口電廠、4×50MW資源綜合利用電廠、年產(chǎn)120萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目（一期60萬(wàn)噸）和煤氣聯(lián)產(chǎn)5萬(wàn)噸/年甲醇項(xiàng)目、年產(chǎn)2.4億塊煤矸石磚廠（一期1.2億塊）、年產(chǎn)5萬(wàn)噸高嶺土加工廠、日產(chǎn)4500噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線、日處理能力4000立方米的塔山污水處理廠、塔山鐵路專用線。10個(gè)項(xiàng)目首尾相連，環(huán)環(huán)緊扣，逐層減量利用，組成了“煤——電——建材”和“煤——化工”兩條循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，做到了多業(yè)并舉，實(shí)現(xiàn)了煤炭資源利用的低消耗、低排放、高效率。

塔山循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的建立是封閉的一條龍生產(chǎn)線。原煤開(kāi)采出來(lái)，全部進(jìn)入選煤廠洗選，經(jīng)洗選后精煤作為優(yōu)質(zhì)商品煤出售；而洗選過(guò)程中產(chǎn)生的中煤、煤泥以及排放的部分煤矸石輸送到資源綜合利用電廠和坑口電廠發(fā)電，供園區(qū)使用和對(duì)外輸送；發(fā)電產(chǎn)生的熱能經(jīng)過(guò)熱電聯(lián)控系統(tǒng)取代燃煤鍋爐對(duì)居民供暖。這是塔山循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的第一條循環(huán)鏈。將煤矸石中的伴生物高嶺巖輸送到高嶺巖加工廠進(jìn)行深加工，是塔山循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的第二條循環(huán)鏈。將煤矸石和電廠排出的粉煤灰作為水泥廠的原料；水泥廠排出的廢渣進(jìn)入砌體材料廠用于生產(chǎn)新型砌體材料；將井下排水和選煤廠污水進(jìn)行加藥處理后，重新返回到廠區(qū)循環(huán)利用。選煤生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的煤泥水經(jīng)濃縮機(jī)沉淀處理后重復(fù)使用，一部分廢水經(jīng)深度處理后用于礦區(qū)生活、消防及井下灑水。這是循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的第三條循環(huán)鏈。這張“循環(huán)圖”中，各個(gè)項(xiàng)目首尾相接，環(huán)環(huán)緊扣，上一個(gè)生產(chǎn)單位產(chǎn)生的廢料正好是下一個(gè)生產(chǎn)單位的原料，逐層減量利用，直至變廢為寶，充分體現(xiàn)出“綠色、環(huán)保、轉(zhuǎn)型、高效”的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了資源綜合利用的最大化和經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的最大化。

同煤塔山煤礦年產(chǎn)設(shè)計(jì)能力1500萬(wàn)噸，在煤炭資源回采率上，目前的國(guó)有大礦是50%左右，地方煤礦是30%，小礦是10%，而塔山卻在85%以上，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，真正實(shí)現(xiàn)了“黑色煤炭，綠色開(kāi)采”。

在循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的電廠選用高壓循環(huán)流化床環(huán)保鍋爐，通過(guò)燃料和脫硫劑多次循環(huán)、反復(fù)燃燒和反應(yīng)，提高了燃燒和脫硫的效率，具有直接脫硫和減少氮氧化物的效果。電場(chǎng)加布袋除塵器，有效地減少了煙氣排放。每年煙塵排放量分別減少4000噸和6940噸。發(fā)電產(chǎn)生的工業(yè)廢水在廠區(qū)內(nèi)自行處理后回收復(fù)用，粉煤灰和爐渣工業(yè)廢料進(jìn)入園區(qū)日產(chǎn)4500噸水泥熟料生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)了能耗和污染的最小化和經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的最大化。

煤矸石燒結(jié)磚廠圍繞“實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)節(jié)約型、環(huán)保綠色型、體制現(xiàn)代型、管理創(chuàng)新型”的發(fā)展目標(biāo)，全力打造一流企業(yè)。目前已生產(chǎn)成品磚250萬(wàn)塊，全年可實(shí)現(xiàn)銷售收入80萬(wàn)元。[page]塔山污水處理廠是塔山循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的重點(diǎn)配套項(xiàng)目工程。上游污水經(jīng)污水處理廠三級(jí)處理后，可供綠化澆灌、井下抑塵、選煤廠配置介質(zhì)等，經(jīng)處理后的污水全部回收復(fù)用，實(shí)現(xiàn)園區(qū)COD污染物整體零排放的目標(biāo)。

超前的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，高科技的大型機(jī)械設(shè)備，高效能的開(kāi)采工藝，從人均效率和人員素質(zhì)上，同煤塔山煤礦也有明顯改善。按照傳統(tǒng)的開(kāi)采方法，這樣的礦井員工人數(shù)約在2萬(wàn)左右，而塔山的全部員工，包括管理層在內(nèi)，人數(shù)僅為800人。首采工作面試產(chǎn)中一個(gè)隊(duì)日產(chǎn)高達(dá)5萬(wàn)噸，月產(chǎn)百萬(wàn)噸，開(kāi)創(chuàng)了同煤?jiǎn)螜C(jī)綜采紀(jì)錄的新紀(jì)元。

礦井的井下排水與選煤廠的污水處理是煤炭企業(yè)的兩大難題，卻是塔山礦的兩大亮點(diǎn)。井下排水經(jīng)過(guò)沉淀處理后，大部分用于工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)補(bǔ)充水，其余部分經(jīng)深度處理后用于礦區(qū)生活、消防及井下灑水。選煤生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的煤泥水及廠房?jī)?nèi)各種跑冒滴漏的廢水，全部進(jìn)入高效濃縮機(jī)進(jìn)行沉淀處理，溢流作為循環(huán)水返回主廠房循環(huán)使用，底流到壓濾車間回收煤泥，濾液進(jìn)一步凈化產(chǎn)生再生清水。在挖1噸煤要損失2.5噸水的煤炭企業(yè)，在人均水資源占有率只有全國(guó)平均水平1/4的山西省，這一做法的示范意義，大大超過(guò)了節(jié)省的水費(fèi)成本。

同煤塔山循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)總投資170億元。塔山循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)現(xiàn)有11家單位，按照設(shè)計(jì)能力測(cè)算，工業(yè)產(chǎn)值可達(dá)130億元，工業(yè)增加值可達(dá)80億元，預(yù)期人均實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)可達(dá)15.4萬(wàn)元。稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率12.39%，投資利稅率14.78%，12年即可收回全部投資。由塔山循環(huán)圖可以看出，煤炭企業(yè)建立工業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)依托大型煤、電、化項(xiàng)目，充分利用資源，實(shí)現(xiàn)煤炭?jī)r(jià)值最大化，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和技術(shù)改造提升煤炭產(chǎn)業(yè)，以此來(lái)促進(jìn)資源節(jié)約和高效利用

三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的建立給我們的啟示

塔山循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的成功運(yùn)行，標(biāo)志著礦山循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的可行性和可操作性，但每個(gè)礦山要建立循環(huán)工業(yè)園區(qū)需有一定的條件支持，給我們的啟示如下。

1、豐富的資源條件。隨著煤炭產(chǎn)量的不斷增長(zhǎng)，每年新增煤矸石的排放總量在不斷增加，在開(kāi)采中伴隨瓦斯的排出量也是日益增多。以資源高效利用和循環(huán)利用為核心，立足煤、延伸煤、超越煤，形成主業(yè)突出，煤、電、油、氣、化多業(yè)并舉的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和技術(shù)體系的建立將是破解煤炭清潔化的首選途徑。

2、良好的發(fā)展平臺(tái)。2005年，大同市出臺(tái)了《關(guān)于加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》；2006年6月，作為全國(guó)唯一的試點(diǎn)省，山西省出臺(tái)了《關(guān)于在山西省開(kāi)展煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展措施試點(diǎn)的意見(jiàn)》；2007年，國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)同科技部等六部委把山西列為第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省份。2006年12月，山西省政府下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)》，明確提出了將提升煤炭等產(chǎn)業(yè)的節(jié)能降耗和資源綜合利用水平，確定了大同塔山工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)作為全省工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，這為大同乃至山西煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了新的發(fā)展平臺(tái)。

3、良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。塔山循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)是全煤系統(tǒng)首個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，真正實(shí)現(xiàn)“挖煤不見(jiàn)煤，發(fā)電不冒煙”。也是目前中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈條最為完整的循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。從社會(huì)效益看，塔山循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的發(fā)展模式，將為資源型企業(yè)的發(fā)展樹(shù)立樣板，成為節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境、建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的典范。同時(shí)，憑借塔山循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)項(xiàng)目延伸和產(chǎn)業(yè)鏈條拉長(zhǎng)的輻射作用，給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了巨大的帶動(dòng)作用。僅2008年就為當(dāng)?shù)卦黾佣愂?0多億元，并且拉動(dòng)了當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)。

4、最小資源消耗和環(huán)境成本。從環(huán)境效益上看，同煤集團(tuán)依據(jù)國(guó)家制定的循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系，結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際情況，制訂了資源產(chǎn)出、資源消耗、資源綜合利用、廢物排放等30項(xiàng)園區(qū)指標(biāo)體系。對(duì)園區(qū)內(nèi)各項(xiàng)目單位加大考核力度，用指標(biāo)指導(dǎo)、督促各項(xiàng)目單位節(jié)能減排。2008年，園區(qū)能源產(chǎn)出率為0.613萬(wàn)元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤，生產(chǎn)總值取水量5.5立方米/萬(wàn)元，原煤生產(chǎn)能耗為0.002噸標(biāo)準(zhǔn)煤/噸，工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)100%；二氧化硫排放量1099噸，COD排放量0噸。真正達(dá)到了人員少、產(chǎn)出率高的高產(chǎn)高效目標(biāo)，廢物全部進(jìn)行無(wú)害化處理，工業(yè)廢水全部不外排，各項(xiàng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)圓滿完成預(yù)期目標(biāo)。園區(qū)以最小的資源消耗和環(huán)境成本，獲得了最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

塔山循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的建設(shè)，從根本上扭轉(zhuǎn)了煤炭行業(yè)有史以來(lái)大量消耗、大量廢棄、大量污染的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，為資源型企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展探索出一條成功之路。塔山工業(yè)園是一個(gè)真正環(huán)境友好型園區(qū)，實(shí)現(xiàn)了“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的閉路循環(huán)。同煤集團(tuán)以塔山循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)為樣板，正在加快建設(shè)東周窯——馬道頭循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，并復(fù)制塔山模式，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。