隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，大氣環(huán)境污染問題日益嚴(yán)峻，大中城市的霧霾、酸雨等災(zāi)害性天氣頻發(fā)，嚴(yán)重影響了人們的身心健康和正常生活。燃煤電廠作為大氣污染物排放的重要污染源之一，一直都是人們關(guān)注的焦點。

11月7日下午，浙江省質(zhì)監(jiān)局會同省環(huán)保廳在杭州組織召開《燃煤電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》強制性地方標(biāo)準(zhǔn)立項聽證會，對有關(guān)單位提出的制訂相關(guān)強制性地方標(biāo)準(zhǔn)立項建議是否科學(xué)、合理進行聽證。相關(guān)政府部門、行業(yè)協(xié)會、生產(chǎn)企業(yè)的代表和社會普通公民、法律工作者、有關(guān)技術(shù)專家等參加了本次聽證會。

據(jù)了解，自2013年國務(wù)院印發(fā)“大氣十條”以來，國家積極推進能源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、大力推動重點行業(yè)和領(lǐng)域污染減排和深度治理。浙江省在全國率先開展煤電超低排放改造工作，截止2016年底，全省已累計完成55臺3563臺萬千瓦大型煤電機組的超低排入建設(shè)與改造，占30萬千瓦以上煤電裝機容量的90%。為適應(yīng)目前浙江省環(huán)境保護監(jiān)督管理工作的需要，2017年初，浙江省環(huán)保廳將《浙江省燃煤電廠大氣污染物超低排放標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)測規(guī)范研究》列入2017年度環(huán)保科研計劃，并將其列為2017年重點工作。

本次聽證的《燃煤電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》強制性地方標(biāo)準(zhǔn)，擬主要規(guī)定了燃煤電廠的大氣污染物排放深度限值、監(jiān)測和臨監(jiān)控要求等三類控制指標(biāo)。同時，對標(biāo)準(zhǔn)擬規(guī)定排放限值的監(jiān)控、實施和監(jiān)督也作了相關(guān)規(guī)定。具體來說，在該標(biāo)準(zhǔn)中，新建燃煤發(fā)電鍋爐和現(xiàn)有30萬千瓦及以上燃煤發(fā)電鍋爐，顆粒物排放限值執(zhí)行5毫克/立方米，現(xiàn)有單臺出力30萬千瓦瓦以下（不含）燃煤發(fā)電鍋爐顆粒物排放暫行限值10毫克/立方米；氮氧化物執(zhí)行50毫克/立方米，二氧化硫執(zhí)行35毫克/立方米。

該標(biāo)準(zhǔn)將適用于現(xiàn)有燃煤電廠的大氣污染物排放管理，也適用于新建燃煤電廠建設(shè)項目的環(huán)境影響評價、環(huán)境保護工程設(shè)計、竣工環(huán)境保護驗收及其投產(chǎn)后大氣污染物的排放管理。

聽證代表們在認(rèn)真聽取《燃煤電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》強制性地方標(biāo)準(zhǔn)立項建議有關(guān)情況后表示，該標(biāo)準(zhǔn)的制訂符合相關(guān)法律法規(guī)的要求，有利于促進煤電企業(yè)嚴(yán)格貫徹持證排污和按證排污的制度安排，有利于鞏固超低排放工作成效和繼續(xù)改善我省環(huán)境空氣質(zhì)量。希望在接下來的起草過程當(dāng)中，能夠加快標(biāo)準(zhǔn)的制定步伐，進一步完善標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求，在定義和表述上更加規(guī)范，提高標(biāo)準(zhǔn)實施的針對性和有效性。希望制定合理的標(biāo)準(zhǔn)實施時間，同時盡可能減輕企業(yè)負擔(dān)，充分做好輿論宣傳工作，營造公平競爭的市場環(huán)境。

“浙江省目前通過督查考核等措施，在推進超低排放與改造方面取得明顯成效，但在超低排放的運行監(jiān)管上亟待加強，最為重要的原因是，超低排放限值尚未上升為強制標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致執(zhí)法監(jiān)管中無法作為依據(jù)。”浙江省質(zhì)監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)化處負責(zé)人認(rèn)為，超低排放地方標(biāo)準(zhǔn)編制出臺，對有效防治浙江省燃煤電廠大氣污染物將起到十分重要的作用。