12月2日,山西省地稅局、省環(huán)保廳聯合召開環(huán)境保護稅法宣傳啟動儀式,為明年1月1日起全省征收環(huán)保稅做好前期準備。會上,雙方簽署了《環(huán)境保護稅征管協作機制備忘錄》,并在現場交接了征管數據。
2016年12月25日,全國人大常委會第25次會議通過了《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》,這是國家以法律形式通過的第一部“綠色稅制”。該法確定了“污染者付費”的原則,提高了環(huán)保稅征收的規(guī)范性和透明度,有利于向排污企業(yè)釋放減排信號,也就是說企業(yè)多排污多繳稅,少排污少繳稅。
環(huán)保稅法明確了按照“稅負平移”原則,將現行排污費制度向環(huán)保稅制度轉移,開征“稅”的同時停收“費”。據悉,山西省自1979年正式實施排污收費制度,38年以來取得可喜成績,共征收排污費150余億元。環(huán)保稅法還確立了稅務部門和環(huán)保部門的協作機制,即由稅務部門征收,環(huán)保部門負責監(jiān)測管理,并建立信息共享平臺和工作配合機制。同時,賦予省級政府一定的稅收權限,在經過相關程序后,可確定應稅大氣污染物和水污染物的具體稅額、以及需要增加應稅污染物項目。
環(huán)保稅法基本延續(xù)了排污費的征收范圍和基本政策,將排污費的繳費人作為環(huán)境保護稅的納稅人。規(guī)定直接環(huán)境排放應稅污染物的單位和個人為納稅人,污染物確定為大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲等4類,分別按照國家的標準執(zhí)行。對各類污染物確定了征收標準,其中大氣、水以當量數計算,大氣按照從大到小前三項污染物征稅,水按照第一類前五項、其他類前三項污染物征稅。
目前,各級地稅部門將圍繞“造環(huán)境、促轉型”的要求,加快推進環(huán)保稅改革,加強與環(huán)保部門的協作,強化稅收征管,充分發(fā)揮環(huán)保稅的功能定位和調節(jié)作用,以環(huán)保稅改革的豐碩成果推動全省轉型發(fā)展。
責任編輯: 江曉蓓