12月3日下午，南京市環保局向省環保廳報告該市啟動藍色預警后的應急管控情況，根據重污染天藍色預警，南京市已啟動《南京市冬春季節空氣環境質量保障管控方案》二級防控措施。與此同時，省環保廳召開緊急會議，組織相關處室和各督察專員辦部署2017年冬季大氣污染防治省級駐點督查，會議要求：“全面啟動冬季藍天保衛戰駐點督查行動，13個督查組明天一上班就出發，直赴企業、直奔工地，特別是要加強對徐州、揚州、鎮江等重點地區的督查督辦，所有督查組在午飯前必須全部沉到一線。”

“升級版”駐點督查即日啟動

據預測，受本地累積和冷空氣南下外源輸送的共同影響，預計3日午后至4日我省城市空氣質量自北向南逐漸轉差，多數城市將經歷一次污染過程，短時可達重度污染，5日冷空氣過后全省空氣質量將有所好轉。

針對大氣污染防治嚴峻形勢，為提高區域環境空氣質量，省環保廳4日起分成13個督查組赴各設區市開展2017年冬季藍天保衛戰駐點督查行動，督查時間將持續到年底。“從以往的專項督查升級為此次的駐點督查，從過去的聽匯報查臺賬強化為現場督辦，體現了環保部門對冬季大氣污染防治的力度和決心。”省環保廳相關人士表示。

此次督查內容主要包括煤質控制、重點行業大氣污染治理、油氣揮發性有機物污染整治、施工揚塵污染控制、各類塵源控制整治、重點區域環境整治、道路保潔及重污染天氣應急等。我省要求各設區市依法實施管控措施，鼓勵超低排放燃煤機組多發電，調停不能穩定達標排放的燃煤機組;對列入年度大氣治理工作計劃和強化方案的企業，至今仍未完成治理任務的，一律停產整治;對施工工地及碼頭、堆場加強監管，揚塵控制措施不到位的一律停工整治;對易產生揚塵的建筑物拆除、爆破、破碎等作業嚴格管控;對露天焚燒、燒烤、燃放煙花爆竹加強監管。

對于責任落實不到位、措施執行不力的設區市，我省將嚴肅追究責任;對未完成年度考核目標的，除暫停該地區所有新增大氣污染物排放建設項目(民生項目與節能減排項目除外)的環境影響評價文件審批，取消省級環境保護榮譽稱號外，環保部門還將加大問責力度，必要時由省政府領導約談市政府主要負責人。

最嚴監管確保落地見效

打贏藍天保衛戰，全省在行動。

為做好冬季大氣污染防治，11月底省政府就印發通知，要求各地嚴格落實工作責任，依法實施管控措施，確保空氣質量，確保人民群眾身體健康和安全。省環保廳迅速行動，根據環保部和省政府要求，指導和督促各設區市依法啟動最嚴監管，真正讓各項管控措施落地生效，為完成國家“大氣十條”任務和年度環保約束性指標打下堅實基礎。

南京市啟動《南京市冬春季節空氣環境質量保障管控方案》二級防控措施，要求各區以及相關企業、工地，嚴格落實相應要求和舉措：鋼鐵、石化、化工企業進一步限產減產直至停產;拆遷、土方施工全面停工;水泥、砂石、混凝土生產和運輸全部停止。和往年相比，今年管控措施主要是重點污染企業停產，重點行業減產，不僅將減產力度從以往的15%加碼到20%，同時還確定了56家停限產企業清單。

泰州市要求各區、各部門密切關注全市AQI指數小時濃度變化情況，嚴格落實秋冬季空氣質量攻堅方案要求，加大對燃煤鍋爐、工業企業等重點大氣污染源的執法檢查頻次，強化各類建設工地、拆遷、土石方作業、物料堆場的抑塵措施，對不符合要求的實施停工，加強對物料運輸車輛、非道路移動機械的監管，加密道路灑水抑塵作業頻次，并重點加強敏感區域大氣污染防治工作管控力度。同時要求各區、各部門開展監督檢查，每日報送應急管控措施落實情況。

連云港市3日暫停市區渣土清運許可，同時加強對火電、鋼鐵、石化、化工等重點排污企業環保監管，確保污染治理設施高效運行，污染物排放降至最低;督促施工工地嚴格落實防塵措施，確保無可見揚塵，防塵措施落實不到位的一律停工;加大對市區砂石運輸車等大型貨車的檢查力度，對未采取密閉等防塵措施的，依法予以處罰。海州區、連云區、市開發區組織轄區內防塵措施不到位的石子加工廠、混凝土攪拌站、內河散貨裝卸碼頭3日停產。市開發區組織虎山開山采石停工。

及時預警提高應對實效

專家介紹，冬季歷來都是一年中氣象條件最不利、區域性霾污染天氣容易頻發的時期，而今年的氣象條件尤其不利。針對可能出現的重污染天氣，我省將通過強化空氣質量跟蹤研判、增加會商頻次、及時報送預警信息、開展質控巡查等多種手段，確保監測數據真實有效、及時發布預警，為應對重污染天氣提供技術支撐。

12月3日一大早，“江蘇環保”政務微博、微信及時發布5天內空氣質量預報;中午12點多，又第一時間發布重污染天藍色預警，指導各地啟動應急管控，引導公眾加強健康防護，發動全社會參與和監督。

江蘇省環境監測中心主任程煒介紹，下一步，環保部門將繼續強化三方面工作

增加與區域中心或總站會商頻次。繼續加強與氣象部門的聯合會商，重污染期間，根據需要隨時與氣象預報員、首席預報員會商。加強省級與各設區市會商，根據各設區市空氣質量變化情況隨時會商，做到精準預報、精準管控。

開展與區域中心大會商。在研判未來可能出現較嚴重污染時，我省將隨時發起會商申請，與區域中心、總站或周邊省市等單位進行臨時會商。

提前發送預警快報，及時發送預警建議。若預測未來可能有重污染過程，但尚未達到預警啟動條件時，省環境監測中心將提前24-48小時以環境空氣質量快報形式，發布污染預測快報，提請有關城市及時采取措施減輕污染危害，削減污染峰值，同時密切關注污染形勢變化，一旦預測重污染即將發生，立即提前發送啟動預警建議。