煤層氣是山西省優勢資源，也是“氣化山西”的重要支撐，大力發展煤層氣產業對優化能源結構、發展清潔能源、保障煤礦安全生產、實現節能減排具有十分重要的意義。省委、省政府十分重視推進煤層氣產業的發展，把煤層氣產業擺在深化能源革命的重要位置，要求各級各部門要抓住重點、加緊突破、促進上中下游協調聯動、均衡發展，加快把煤層氣產業打造成山西省多元產業體系的支柱產業。

煤層氣產業要發展，關鍵問題還是釋放市場活力，價格機制是市場機制的核心，市場決定價格是市場在資源配置中起決定性作用的關鍵。目前，山西省煤層氣生產、利用還處在發展初期，沒有形成符合自身發展特點、反映煤層氣市場供求狀況的價格形成及運行機制，致使煤層氣在生產、輸送、銷售環節一定程度上存在著盲目性，影響了煤層氣產業的發展。

深化煤層氣價格改革，理順煤層氣價格機制，就是要按照“管住中間，放開兩頭”思路，加快完善主要由市場決定價格的機制，穩定煤層氣出廠價格，加強管道運輸配送環節價格監管，有序推進銷售價格市場化改革。同時減少地方政府不當干預，維持正常的市場價格秩序，有效釋放市場競爭活力，要讓上游生產企業有效益、還要讓下游用戶用得起。主要措施：

一是落實煤層氣出廠價格市場定價機制。凡是能由市場形成價格的都交給市場，使市場在資源配置中起決定性作用。落實國家放開煤層氣出廠價格政策，煤層氣生產企業可根據市場變化等因素自主制定出廠價格，讓上游勘探抽采企業有效益。

二是加強管網輸配環節價格監管。做好中間“網絡自然壟斷”環節價格監管。加強管道運輸和城市配氣環節成本監審，按照準許成本加合理收益的原則，科學制定省內管道運輸價格和城市配氣價格。

三是鼓勵下游煤層氣大用戶直接和上游煤層氣生產企業對接，氣源價格及用氣量由供用氣雙方協商確定，中間環節的管輸價格和城市配氣價格按價格主管部門規定的標準執行，切實降低下游用氣成本。

四是建立成本價格信息編制和報送規范制度，落實管網輸配成本和價格動態校核機制。推動信息公開，強化社會監督，做好價格監督檢查，維護正常的價格行為秩序。