我國戶用光伏發展歷史較短，2013年部分企業才開始關注戶用光伏市場，但由于投資成本高、融資難等問題，戶用光伏的發展一直低于預期，比如2014年國家就規劃了8GW的分布式光伏建設目標，最后實際僅完成2GW。但隨著去年及今年兩輪“630”搶裝后，大型地面電站的投資機會越來越少，越來越多的企業開始進入戶用光伏市場。

近年來，由分布式和光伏扶貧項目的戶用光伏屋頂系統組成的戶用光伏正在加速“飛入尋常百姓家”，根據國家電網統計數據，2015年居民分布式光伏新增并網2萬戶，2016年新增并網15萬戶，2017年新增并網戶數有望達到40萬戶。政策的推動、成本快速下降帶來收益率的提升以及近幾年來隨著越來越多的企業的快速推廣和宣傳、創新商業模式的應用，多重因素的刺激共同推動了國內戶用分布式的快速發展。

政策扶持為戶用分布式發展奠定基礎

梳理近年來我國針對分布式光伏的各項政策，可以發現國家層面對分布式光伏的支持力度以及發展分布式光伏的決心。

2016年11月，國家發改委、能源局聯合發布《電力發展“十三五”規劃》，規劃指出2020年我國太陽能發展目標在110GW以上，其中光伏電站45GW，分布式光伏60GW。可見從整個電力系統規劃上，太陽能發電是朝著分布式傾斜的。

2016年12月，國家能源局又印發《太陽能發展“十三五”規劃》，規劃指出要繼續開展分布式光伏發電應用示范區建設，到2020年建成100個分布式光伏應用示范區，園區內80%的新建建筑屋頂、50%的已有建筑屋頂安裝光伏發電。這一規劃也體現了國家支持分布式光伏的決心與力度。

另外，補貼政策也明顯向著分布式光伏傾斜。2016年12月，國家發改委發布《關于調整新能源標桿上網電價的通知》，通知將三類地區光伏標桿上網電價分別從0.98元、0.88元和0.80元下調至0.85元、0.75元和0.65元，而分布式光伏維持0.42元的補貼不變。一系列有利于分布式光伏發展政策的接連出臺，為我國戶用分布式光伏的發展奠定了基礎。

我國針對分布式的各項政策