最近“天然氣供應緊張”問題廣受關注，個別地區出現天然氣氣源告急現象。那么，今年天然氣供不應求的原因是什么？如何緩解“氣荒”？國家緊急部署了一個大招：16日，廣東省天然氣管網在鰲頭首站開啟天然氣反輸通道。這是國內首次由省級管網向國家主干管網反輸天然氣，也是首次“南氣北輸”。

“氣荒”并非因為民用“煤改氣”

清華大學研究生院院長、原熱能工程系主任，長江學者特聘教授姚強16日就相關問題接受了記者采訪。“今年天然氣供不應求的緊張局面，是需求側超預期規模的增長和供應側始料未及的減少造成的。”姚強說。

他介紹，今年1至10月，全國天然氣消費量1865億立方米，同比增長18.7%。其中，城市燃氣增長10.1%，工業增長22.7%，發電增長27.5%，化工增長18.2%。

出現天然氣供應短缺時，基本的政策應該是“壓非保民”，即壓低非民用氣，保障民用氣。

姚強指出，實際上，很多地方未能及時制定嚴格、詳細、能落地的“壓非保民”措施，未能將增加的用氣量用于民用，而是給了工業。有的還出現了一些不正常情況，如由于民用氣和非民用氣價格雙軌制，一些燃氣公司打著民用氣的名義申請到更多天然氣，卻將低價購得的民用氣銷售給出價更高的非民用使用，賺取差價，從中牟利，使本該保障民生的天然氣供給更加緊缺。

“綜合分析，‘氣短’現象應該是暫時的，國家各方面正在努力增加天然氣供應，同時加強基礎設施建設，相信民用天然氣的供應可以得到保障。”他說。

這會不會影響清潔取暖推進？他表示，應堅定不移地繼續推進北方地區清潔取暖，在有條件的地區繼續實施“煤改氣”“煤改電”。

他分析指出，“煤改氣”是指將散燒煤改氣，并不是所有的煤都要改用天然氣。民用散煤的“煤改氣”“煤改電”是民生工程，也是民心工程。

其次，民用散煤確實加劇了我國北方地區冬季霧霾，發達國家治霾經驗之一就是使用清潔能源。清潔取暖符合我國大氣污染治理的實際。從今年環境質量看，“2＋26”城市11月PM2.5濃度同比下降37%，改善程度前所未有，“煤改氣”“煤改電”的貢獻功不可沒。民用散煤無法有效治理，替代是最佳途徑，無法替代的也要采用清潔煤。

他建議，對天然氣供應和消費的特性要加強分析，加強統籌規劃，提前安排好供氣，有序推進。在“煤改氣”“煤改電”設施沒有完工的地方，原有的燃煤取暖設施也不能拆除，同時對于可能出現的天然氣供應問題應做好預案，保障群眾供暖。

中海油用汽車北運天然氣

近期我國北方地區大面積天然氣供應緊張，為緩解這一局面，16日，廣東省天然氣管網在鰲頭首站開啟天然氣反輸通道。這是國內首次由省級管網向國家主干管網反輸天然氣，也是首次“南氣北輸”。

16日上午9點，廣東省管網在廣州從化鰲頭首站開啟天然氣反輸通道，將來自中海油的南海海氣和珠海LNG資源反輸到中石油西氣東輸二線，首日300萬立方米，未來可達到每天500萬立方米。這次的南氣北輸，是在國家發改委指導下，采用氣源置換的方式進行：一是中石油把它供應廣東地區的天然氣資源調往北方，另一方面是中海油用南海海氣和LNG資源為中石油廣東地區用戶保供。

另據國資委消息，中海油“南氣北運”第一車液化天然氣，日前已將20噸液化天然氣運抵華北地區。未來一段時間，參與“南氣北運”的槽車將超過100輛。