由國土資源部、國家安全監管總局、國家煤礦安監局共同開展的煤礦超層越界開采專項檢查整治行動已經結束。三部門今天通報說,19個產煤省共發現230個煤礦涉嫌超層越界開采違法違規行為,其中108個已結案,106個正在查處,16個正在核實,沒收違法開采礦產品598萬噸,沒收違法所得6.94億元,罰款2.07億元,移送司法機關追究刑事責任4人。
2017年3月到8月,三部門在全國25個產煤?。▍^、市)及新疆生產建設兵團開展煤礦超層越界開采專項檢查整治行動(以下簡稱專項檢查整治行動),全國共有6554個煤礦納入本次專項檢查整治行動。
三部門表示,專項整治行動發現一些不容忽視的問題,其中包括煤礦地下超層越界開采具有較強的隱蔽性和復雜性,對違法違規行為發現難、監管難;部分煤礦企業依法依規開采意識不強,企業安全生產主體責任落實不到位;基層礦政管理部門存在人員配備不足、技術力量薄弱,經費保障不夠等問題;部分地區部門之間職責不夠清晰,日常監管責任邊界不夠明確,思想認識不夠統一,不同程度上存在相互之間推、拖、等的問題;歷史上形成的井巷工程在界外、樓上樓、礦中礦等管理工作中的深層次問題有待進一步解決。對已查出的問題不能及時盯住整改,監管執法不夠嚴格,處罰不到位,追究責任輕,行刑銜接不夠,違法采礦成本低。
三部門指出,將繼續保持整治煤礦超層越界開采違法違規的高壓態勢,要逐礦建立監管臺帳,對發現涉嫌超層越界開采的煤礦,要盡快組織力量實地核實;對已核實存在超層越界開采的,要依法依規嚴肅查處;涉嫌犯罪的,必須移交司法機關,嚴防此類問題再次反彈。
同時,建立健全煤礦超層越界開采監管長效機制,國土資源主管部門要定期向煤礦安全監管監察部門通報煤礦違法開采查處和處罰情況,對在日常監管過程中發現的安全隱患要及時通報煤礦安全監管監察部門依法核實查處。煤礦安全監管監察部門在日常監督檢查過程中發現煤礦企業存在涉嫌超層越界開采的,要作為重大安全隱患依法嚴格查處,并及時通報國土資源主管部門依法從嚴查處;涉嫌犯罪的,必須移交司法機關。
此外,三部門還將建立健全聯合執法機制,適時組織聯合執法行動,持續形成打擊煤礦超層越界開采違法違規行為的高壓態勢,對舉報的超層越界開采違法違規行為,要互相通報,及時開展核查。對舉報屬實的,要按照安全生產“四個一律”的要求從嚴查處,同時對舉報人要依法依規進行獎勵。
責任編輯: 張磊