今冬以來,天然氣消費量快速增長,價格較去年大幅增長,有企業借機漲價。12月26日,國家發改委通報一些供氣、供暖企業存在不執行政府定價或政府指導價,以及在工程改造、安裝中亂收費等行為。記者注意到,天然氣價格在經歷幾輪暴漲后昨日大幅下跌。
監測數據顯示,近期天然氣供應緊張有所緩解,價格出現下跌。12月22日,天然氣標桿價格飆升至今冬最高價格10064元/噸,山東一度飆至11100元/噸。12月26日,天然氣標桿價格下滑至9345元/噸,山東天然氣價格跌至9500元/噸,跌幅14.41%。應該說,在國家發改委等有關方面的干預下,天然氣最大跌幅已接近每噸2000元,治理成效不可謂不明顯。就事論事講,這樣的成績值得肯定。但客觀而言,這樣的天然氣價格暴漲造成的市場混亂和傷害,顯然不是采取手段遏止繼續漲價,或者說促其降落就能有效恢復和抹平的。也正因此,這樣的暴漲暴跌更給我們留下了眾多思考和作為的空間——遏制天然氣價格暴漲重在事前預防。
據報道,此次國家發改委等價格部門出手遏止天然氣價格,主要包括兩個方面的措施,一是聯合國內三大石化公司等,通過擴大和優化天然氣的總量和區域供給平衡,盡可能達到天然氣的供需平衡,進而平抑價格。反過來講,近期北方天然氣價暴漲,供需不平衡、監管部門對天然氣價反應不靈敏、引導不到位是一個主要原因。二是通過查處違法天然氣價格串通漲價和違規收費等實現變相漲價,進而達到平抑有關地方,尤其是進入冬季用氣高峰的北方地區天然氣價格。也就是說,近期北方天然氣價格暴漲,價格監督執法不到位也是不可忽視的一個主要因素。
這就給實施事前遏止天然氣價格暴漲治理至少兩個方面的啟示。首先是對于供需不平衡引發的天然氣價格暴漲,有關價格、天然氣市場供應等部門,一是要做好天然氣價格的日常變動常態監測等工作,隨時隨地掌握各地,尤其是一些特殊節點,比如冬季北方等用氣高峰時段的天然氣價格變動情況,盡早上報決策部門和領導,以便及時科學決策;二是價格等部門要及時與天然氣等市場供給部門緊密結合,早做規劃并進行市場調研,盡早組織貨源,以解決市場天然氣的供需不平衡問題,避免因此造成的市場短期動蕩。
其次,由亂收費、違規壟斷經營等造成的天然氣價格暴漲,提醒的則是有關職能和監管部門,應在發現區域市場天然氣價格暴漲時,快速及時啟動嚴厲執法和查糾機制,而不是在市場反映強烈、造成重大影響后才行動,把造成天然氣季節和時段性暴漲的苗頭扼殺在萌芽狀態,將傷害降到最低。
近期天然氣價格暴漲,不管是供需不平衡還是串通壟斷漲價造成,折射的都是有關方面淺管理、管理不夠深入、不夠科學有效,從根本上說凸顯了有關方面為民執政和科學行政的思維不夠、成色不足。換句話說,遏制天然氣暴漲要有事前預防機制,有關方面要思想上高度重視、行動上科學有力,“為民”意識是基礎之基礎。
責任編輯: 中國能源網