15省份已形成生態(tài)保護紅線劃定方案；

2020年底前全面劃定 中央環(huán)保督察取得“百姓點贊、中央肯定、地方支持、解決問題”的顯著成效

12月28日上午，環(huán)境保護部舉行12月例行新聞發(fā)布會。國家環(huán)境保護督察辦公室副主任劉長根介紹第一輪中央環(huán)保督察有關情況，環(huán)境保護部宣傳教育司巡視員劉友賓主持發(fā)布會，通報近期環(huán)境保護重點工作進展情況，并共同回答了記者關注的問題。

劉友賓首先通報了生態(tài)保護紅線劃定工作情況。他說，今年2月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于劃定并嚴守生態(tài)保護紅線的若干意見》，對生態(tài)保護紅線劃定工作做出部署。環(huán)境保護部聯(lián)合發(fā)展改革委和有關部門指導推進各地按照文件要求劃定生態(tài)保護紅線，目前，京津冀、長江經(jīng)濟帶11個省份和寧夏回族自治區(qū)等15個省份已形成生態(tài)保護紅線劃定方案，并通過省（區(qū)、市）人民政府審議。2018年，環(huán)境保護部將積極推進其余16省份完成生態(tài)保護紅線劃定工作，并會同有關部門研究制定《生態(tài)保護紅線管理暫定辦法》，確保到2020年年底前，全面完成生態(tài)保護紅線劃定。

劉長根介紹，環(huán)保督察是推進生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的重大制度安排，2015年12月河北省督察試點啟動，兩年實現(xiàn)了對31個省（區(qū)、市）的督察全覆蓋，取得“百姓點贊、中央肯定、地方支持、解決問題”的顯著成效。一是得益于黨中央、國務院對生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的高度重視、堅強領導、科學部署和戰(zhàn)略定力。二是得益于廣大人民群眾的充分信任、熱情參與和真心擁護。督察將群眾身邊看似不起眼的“小問題”，作為督察需要關注的“大事情”，同時加強督察信息公開和宣傳報道，不斷強化社會公眾的知情權和監(jiān)督權。三是得益于地方黨委政府的理解支持配合和堅決扛起督察整改的政治責任。各地黨委政府能夠認真對待、積極支持、大力配合，保障督察工作的順利實施，而且動真碰硬，抓整改，抓問責。四是得益于督察組領導和參與督察的全體干部隊伍忠誠履職和辛勤工作。

針對記者提出的中央環(huán)保督察反饋的問題中哪些問題是共性的，劉長根表示，一是一些地區(qū)大氣和水環(huán)境問題突出，大氣污染防治重點工作不到位，一些流域，特別是一些支流污染嚴重。二是環(huán)境治理基礎設施建設嚴重滯后，污水直排、垃圾亂堆等問題十分普遍。三是一些自然保護區(qū)違規(guī)審批、違規(guī)建設，還有許多采礦采石采砂造成的區(qū)域性生態(tài)破壞，以及只開發(fā)、不修復等問題較為常見。四是水資源過度開發(fā)，圍湖占湖、攔壩筑汊、侵占岸線、毀壞濕地、違法填海等水生態(tài)、水環(huán)境破壞問題多發(fā)頻發(fā)，在一些地方尚未引起足夠重視。五是工業(yè)污染問題仍然較為突出，工業(yè)園區(qū)污染問題沒有解決，許多地方“散亂污”企業(yè)量大面廣、污染嚴重。六是農(nóng)村環(huán)境問題比較突出，垃圾遍地、污水橫流，污染治理和環(huán)境管理均存在差距。

在回應“煤改氣”后一些地區(qū)曾出現(xiàn)氣源不足、不穩(wěn)的問題時，劉友賓表示，進入供暖季，保障群眾溫暖過冬，是頭等重要的民生大事。對于一些地區(qū)一度出現(xiàn)的因天然氣短缺等問題影響群眾取暖的情況，環(huán)保部高度重視。下發(fā)《關于請做好散煤綜合治理 確保群眾溫暖過冬工作的函》，抽調(diào)部機關各司局和在京直屬單位2000多人，組成800多個調(diào)研督導組，對京津冀區(qū)域冬季采暖情況進行大走訪、大調(diào)研、大督查。檢查發(fā)現(xiàn)，確有一些地區(qū)曾出現(xiàn)過氣源不足的問題，在有關部門和地方政府的共同努力下，目前，這些地區(qū)居民供暖得到保障。能源專家分析認為，“煤改氣”并不是導致今年氣源供應緊張的主要原因。他強調(diào)，黨和國家高度重視北方地區(qū)清潔能源替代工作。清潔供暖，溫暖過冬，兩者并不是矛盾對立的關系，是“親家”而不是“冤家”。“煤改氣”“煤改電”既是為了改善空氣質(zhì)量采取的能源轉(zhuǎn)化，也是提高城鄉(xiāng)人民生活水平的重要措施，是一項不折不扣的民生工程。