貴州省發(fā)改委、環(huán)保廳近日下發(fā)《貴州省培育發(fā)展環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場主體實施意見》,明確將通過構(gòu)建市場化多元投融資體系、完善激勵機(jī)制等方式,確保到2020年環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到400億元。
為激發(fā)市場主體參與環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)的積極性,貴州將鼓勵多元投資,對垃圾焚燒發(fā)電、工業(yè)廢水處理、河道綜合治理、生態(tài)修復(fù)等能由市場提供環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)公共產(chǎn)品和服務(wù)的,按照政府出政策、社會出資金、企業(yè)出技術(shù)的方式,吸引各類資本參與投資、建設(shè)和運營;對以政府投資為主的環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)項目,積極支持符合條件的企業(yè)、農(nóng)民合作社、民營林場、專業(yè)大戶等經(jīng)營主體參與投資建設(shè),推動投資主體多元化。
此外,貴州將加大綠色信貸發(fā)放力度,完善綠色信貸支持制度,明確貸款人的盡職免責(zé)要求和環(huán)境保護(hù)法律責(zé)任;穩(wěn)妥有序探索發(fā)展基于排污權(quán)等環(huán)境權(quán)益的融資工具,拓寬企業(yè)綠色融資渠道。同時,引導(dǎo)符合條件的企業(yè)發(fā)行綠色債券,推動中小型綠色企業(yè)發(fā)行綠色集合債,探索發(fā)行綠色資產(chǎn)支持票據(jù)和綠色項目收益票據(jù)等。
《實施意見》還明確要完善環(huán)境保護(hù)價格政策,按照“污染付費、公平負(fù)擔(dān)、補(bǔ)償成本、合理盈利”原則,合理提高污水處理收費標(biāo)準(zhǔn),收費標(biāo)準(zhǔn)要補(bǔ)償污水處理和污泥處置設(shè)施的運營成本并合理盈利。同時,落實相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策,環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)、節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)、資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅稅率將由四檔減至三檔,稅率分別為17%、11%和6%。
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