記者29日獲悉，2017年江蘇省減煤工作在困難重重中開局良好。2017年1-11月，江蘇省規模以上工業企業煤炭消費同比下降6.3%。12月以來，江蘇省進入電力和熱力高峰，由于天然氣供應緊張等因素影響，電力行業（含熱電聯產）煤炭消費量同比有小幅上升，預計2017年全年江蘇省規模以上工業企業煤炭消費量同比下降5%以上，圓滿完成年度下降3.6%的目標任務。

雖然2017年江蘇省減煤工作取得積極進展，但仍存在地區進度不協調、長效減煤不充分等問題。藍省長在檢查指導“263”工作時曾多次指出，減煤工作要“分類施策、精準減煤”，并作出明確指示，將電煤和非電煤分成兩條線管理。

為充分謀劃好2018年減煤工作，12月28日，江蘇省發展改革委（省能源局）邀請江蘇省“263”辦、江蘇省經濟和信息化委、江蘇省環保廳、江蘇省質監局等部門減煤工作一線處室有關同志，深入分析2017年減煤工作中暴露出的重點和難點問題，結合各自工作實際，為2018年減煤思路、精準減煤路徑出謀劃策。

2017年減煤工作中反映的突出問題，主要表現在以下幾個方面：

一是個別地方重視程度“前松后緊”，2017年上半年全省規模以上工業企業煤炭消費量不降反升，2017年下半年煤炭消費加速下降。

二是減煤重點領域“重電輕產”，部分地區將減煤重點過多的依賴電力行業，沒有從調整產業結構入手，降低煤炭和電力需求。

三是政策配套支持不足，減煤目標確定后，相關產業政策調整的方向性文件沒有及時跟進。從2017年減煤工作實施情況看，削減煤炭消費總量只是表面現象，深層次問題是優化能源結構和調整產業結構，歸根結底是調整產業結構。減煤工作的順利實施，離不開產業結構調整和能源結構優化。

會議建議，要以長江大保護和太湖水治理為突破口，圍繞沿江、環太湖地區，重點推進鋼鐵、水泥熟料等高耗能行業“去產能”工作，倒逼全省產業兼并重組、優化布局和轉型升級，推動精準減煤和長效減煤，從而實現全省更高質量的可持續發展；要強化差別電價、能源總量和強度“雙控”制度，推進耗能企業節約高效用能；要探索研究高耗能行業煤炭強度和電力強度控制制度，倒逼產業提檔升級。會后，省發展改革委（省能源局）將根據會議收集情況，加快制定2018年全省精準減煤計劃，提出配套政策需求，科學有序推進全省減煤工作。