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分布式發電市場化交易文件釋讀:補充通知補充了什么

2018-01-04 10:40:03 北極星太陽能光伏網   作者: 何繼江  

2018年1月3日國家能源局官網發布了“國家發展改革委辦公廳和國家能源局綜合司聯合發布了關于開展分布式發電市場化交易試點的補充通知”。

分布式發電市場化交易試點的補充通知:試點報名延至3月31日.

這份補充通知在《關于開展分布式發電市場化交易試點的通知》(發改能源【2017】1901號)的基礎上補充了什么內容?本文試做梳理和梳理,以協助大家更好地開展試點準備工作。

1、各單位報送試點方案的截止時間延至2018年3月31日。

釋:1901號文件的安排本來是:2017年12月31日前,有關試點地區完成試點方案編制,現在,大家的試點準備時間延長了三個月。

分析:大家在網上看到1901號文件是11月初,企業的決策者,看到這個文件,看懂這個文件,并意識到有必要申報試點,有可能已經過去了兩三個星期,然后去找當地發改委,有些市發改委說還沒看到省發改委轉發的文件。這種情況下,哪里來得及完整地準備試點方案呢。延期3個月,好,質量最關鍵,因為試點一定要成功,試點方案質量一定要有保證,不然匆匆忙忙報方案,最后難以實施,更麻煩。

2、各省級價格主管部門會同能源主管部門,選擇1-2個地區申報試點。

釋:1901號文件沒有對各省提具體要求,只說“有關試點地區”。補充通知則明確各省至少一個試點。

分析:我了解到,有些省的發改委拿到1901號文件之后,不知道怎么開展工作,原因很多,如,對文件的理解不透、不知道選什么地區做試點、準備工作量很大、擔心電網不配合等等。可能還有些地方想,這么麻煩的事,讓別人先去干吧,這是試點地區的事,不一定與我有關。這么一猶豫,時間就到了12月底,有若干省份的省發改委能源局還沒有向地市轉發文件。現在補充通知明確了,各省都必須干,那就不等不靠不觀望,擼起袖子加油干吧。

不過一個省最多有幾個試點呢?據我了解,有幾個省份,在籌劃中的試點已經不止三五個了,而且有意向的試點還在增加。

我感覺,一個省一旦搞成了一個試點,做通了各項準備工作,那試點應該多多益善。

1901文件已經表明這個政策未來是要普及的。

3、全額就近消納的項目,如自愿放棄補貼,可不受規模限制。

釋:1901號文件中說:單體項目容量不超過20兆瓦,度電補貼需求降低比例不得低于10%:單體項目容量超過20兆瓦但不高于50兆瓦的,度電補貼需求降低比例不得低于20%。2018年開始分布式光伏的補貼為0.37元,減10%就是0.333元,減20%就是0.296,這是上限,只能比這些低。

分析:在北京這樣電價很高的地區,按照交易模式一,在理想情況下,光伏項目可以在沒有國家補貼的情況下盈利。如果有企業有實力在交易模式下可以不要國家補貼,那么將不再受規模限制,市場有多大,你盡管去通吃。

分布式光伏從此將龍入大海。

這將掀開中國能源革命的歷史新篇章!

不知道哪些企業在想這件事,哪些企業在準備這件事。

4、入選項目確保就近消納比例不低于75%。

釋:消納比例不低于75%是1901號文件中未出現的數據。

分析:此前我分析過,就近消納有兩個衡量標準,標準一是分布式電源饋入配電網的功率不能向110千伏以上傳送。標準二是分布式發電項目總裝機容量小于供電范圍上年度平均用電負荷。詳見能源革命的驚雷:分布式發電市場化交易文件釋讀02

我認為,標準二的優點是容易識別,只要把上年的平均用電負荷調出來,就可以確定分布式發電的最大功率。標準一更科學,也更嚴格。但難點在于實時數據調用比較困難,如果要實現智能化控制的話,設備改造、安全調度等方面的工作量不小。

補充通知提出了第三個標準,即小于25%的部分可以外送。這當然大大放寬了就近消納的標準。

對此我個人認為,這個標準變寬松了,并不見得對試點項目的申報有好處。

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責任編輯: 李穎

標簽:分布式能源,分布式發電