截至目前,中央環(huán)保督察首輪已圓滿收官。為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),2018年要對第一輪督察整改情況進(jìn)行“回頭看”,五方面將成約談重點(diǎn),加大糾正和處理力度,落實(shí)整改,壓實(shí)責(zé)任。
環(huán)保督察會(huì)不會(huì)是“一陣風(fēng)”?環(huán)境問題會(huì)不會(huì)再次反彈?地方政府和企業(yè)的整改力度會(huì)不會(huì)持續(xù)下去?對于這些問題,一直以來,社會(huì)公眾都普遍較為關(guān)注。環(huán)保部相關(guān)負(fù)責(zé)人日前對此做出了回應(yīng),表示2018年環(huán)保督察要?dú)⒁粋€(gè)“回馬槍”,以確保環(huán)境問題整改真正落實(shí)到位。
國家環(huán)保督察辦公室副主任劉長根對經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)說,我們初步的考慮是,2018年要對第一輪督察整改情況進(jìn)行“回頭看”,落實(shí)整改,壓實(shí)責(zé)任。
劉長根說,為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),我們還將圍繞重點(diǎn)任務(wù),對重點(diǎn)地區(qū)的大氣污染、重點(diǎn)城市的黑臭水體污染以及影響群眾生產(chǎn)生活的突出環(huán)境問題,組織開展機(jī)動(dòng)式、點(diǎn)穴式專項(xiàng)督察。
截至目前,中央環(huán)保督察首輪已圓滿收官。據(jù)悉,2015年8月環(huán)保督察方案正式印發(fā),2015年12月首個(gè)督察試點(diǎn)工作在河北省啟動(dòng)。此后,2016年7月和11月分別進(jìn)行了前兩批督察,2017年4月和8月分別進(jìn)行了第三、第四批督察工作。兩年內(nèi),中央環(huán)保督察實(shí)現(xiàn)了31個(gè)省(區(qū)、市)的全覆蓋。
在環(huán)保督察過程中,環(huán)保約談是環(huán)保部很重要的督政手段,發(fā)揮著重要的震懾、警醒作用。它與函告、通報(bào)和移交問責(zé)等措施統(tǒng)稱為一套處罰機(jī)制。
據(jù)劉長根透露,“環(huán)保約談這些年取得了很好效果,2018年約談力度仍會(huì)加大,督促地方政府切實(shí)傳導(dǎo)壓力,落實(shí)整改。此外,針對重點(diǎn)問題還要開展專項(xiàng)督察,移交問責(zé)。”
他介紹,2018年約談工作重點(diǎn)圍繞在打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)上,約談對象擬主要聚焦在五個(gè)方面。一是對力度不夠、工作滯后、問題集中的地區(qū)要進(jìn)行約談。二是對大氣、水、土壤三個(gè)“十條”目標(biāo)任務(wù)沒有完成,環(huán)境質(zhì)量明顯下降的地區(qū),特別是造成了不好影響、不良影響的情況,要堅(jiān)決約談。三是對整改不力、問題反彈,并造成不良影響的地區(qū)進(jìn)行約談。
第四方面是對中央領(lǐng)導(dǎo)批示或新聞媒體曝光、群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題解決不力的地區(qū)要進(jìn)行約談。第五方面是對環(huán)保部采取督查、交辦、巡查、約談、專項(xiàng)督察“五步法”安排的任務(wù),按照有關(guān)要求對存在問題的地區(qū)進(jìn)行約談。
劉長根表示,約談是手段不是目的,也不是越多越好。重點(diǎn)是發(fā)揮教育、警示和震懾作用,督促當(dāng)事者加大工作力度,警示其他地方以此為鑒,查找不足,主動(dòng)作為。通過約談一個(gè),推動(dòng)一片工作,這才是目標(biāo)。
另外,對于首輪環(huán)保督察過程中出現(xiàn)的一些地方環(huán)保“一刀切”問題,2018年環(huán)保督察在殺“回馬槍”的過程中也會(huì)加大糾正和處理力度。
劉長根說,為應(yīng)對督察而采取緊急停產(chǎn)、停業(yè)等簡單粗暴方式,我們是堅(jiān)決反對的,這是典型的地方環(huán)保懶政行為,給群眾生產(chǎn)生活帶來了不便。今后發(fā)現(xiàn)一起糾正一起,并要求地方舉一反三,嚴(yán)肅處理。
責(zé)任編輯: 中國能源網(wǎng)