國(guó)家能源局總工程師韓水指出，基于能源結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)、碳排放控制、大氣污染防治的需要給清潔能源留下的足夠的發(fā)展空間。新能源將是我國(guó)電力發(fā)展的主體，高效智能電力系統(tǒng)的建設(shè)和科技創(chuàng)新也給新能源發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)，提供了技術(shù)保障。

目前制約新能源發(fā)展的主要問(wèn)題：一是由于電網(wǎng)建設(shè)與新能源發(fā)電建設(shè)不協(xié)調(diào)，電網(wǎng)的調(diào)峰能力滿足不了新能源發(fā)電消納需求，就地就近消納水平低等原因，造成棄風(fēng)、棄光現(xiàn)象嚴(yán)重。二是集中式建設(shè)遠(yuǎn)距離輸送問(wèn)題多，主要是由于匯集接網(wǎng)的成本太高，遠(yuǎn)距離輸送損失大，特高壓直流輸電工程不具備單獨(dú)輸送能力，需配套建設(shè)較大規(guī)模煤電機(jī)組。三是新能源發(fā)電技術(shù)尚待提高。四是現(xiàn)在仍以傳統(tǒng)消納的方式消納新能源，發(fā)電邊際成本低的優(yōu)勢(shì)沒有充分發(fā)揮，電網(wǎng)輔助服務(wù)負(fù)擔(dān)加重，依賴國(guó)家補(bǔ)貼推進(jìn)就地消納。

破解這些問(wèn)題的關(guān)鍵是鼓勵(lì)就地就近消納。就地就近消納可以提高新能源發(fā)電的利用率;也符合新能源發(fā)電建設(shè)的原則。

引導(dǎo)新能源向就地就近消納方向發(fā)展，可從以下幾個(gè)方面著手：一是提升電網(wǎng)接納能力;二是加快市場(chǎng)化建設(shè)進(jìn)程，建設(shè)輔助服務(wù)市場(chǎng)，開展新能源與電力負(fù)荷的直接交易，加快現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè);三是積極推進(jìn)并網(wǎng)型微電網(wǎng)建設(shè);四是積極推進(jìn)新能源電能替代和清潔取暖;五是提高電儲(chǔ)能技術(shù)，提升新能源發(fā)電的可控性;六是給予新能源發(fā)電就地就近消納的政策支持，從靈活的價(jià)格機(jī)制，公平開放的電網(wǎng)接入以及地方政府的大力支持等各方面來(lái)保證新能源就地就近消納。