在談?wù)摻衲甓煳覈竺娣e“氣荒”原因的眾說紛紜中,唯有高度一致認(rèn)可的是儲氣設(shè)施調(diào)峰能力明顯不足,建設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重滯后。這個問題確實(shí)值得認(rèn)真研究.

一、與世界平均水平相差頗大

據(jù)了解，世界上各個國家的天然氣儲氣設(shè)施的調(diào)峰能力平均為其年消費(fèi)量的12%，以我國2016年儲氣設(shè)施調(diào)峰能力76億立方米，當(dāng)年消費(fèi)量2058億立方米來計(jì)算，該比例僅為3.7%。若以我國2017年建成的25座地下儲氣井總的調(diào)峰能力100億立方、當(dāng)年消費(fèi)量2395億立方米來計(jì)算，該比例也僅為4.18%。由此可見。我國天然氣儲氣設(shè)施的調(diào)峰能力與世界平均水平相比，差距還是挺大的。

二、規(guī)劃儲氣設(shè)施指標(biāo)過低

我國《天然氣發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中，地下儲氣庫工作氣量2020年的發(fā)展指標(biāo)僅為148億立方米(目前，烏克蘭地下儲氣庫的儲氣能力已達(dá)147億立方米)。而2020年規(guī)劃的天然氣消費(fèi)量為3600立方米，二者的比例僅為4.11%。很明顯該指標(biāo)太過保守。筆者建議，不妨以5%來規(guī)劃，該工作氣量應(yīng)規(guī)劃為180億立方米。

三、儲氣設(shè)施的主要方式

儲氣調(diào)峰主要分為日調(diào)峰和冬夏之間的季節(jié)調(diào)峰。本文討論的是季度調(diào)峰。即春夏秋三季均可注氣，冬季取氣。盡管利用率不高，但對于緩解“氣荒”則居功至偉。例如北京目前冬季4個月需用氣120億立方米，即每天平均用氣1億立方米;而其它8個月需要用氣為60億立方米，即平均日用氣量2500萬立方米。換言之，冬季日用氣量平均為其它三季的4倍!極端寒冷天氣用氣量的季節(jié)相差倍數(shù)更高。

目前用于季節(jié)調(diào)峰的方式主要有以下三種。

首推地下儲氣庫。因氣具有儲氣量大，分?jǐn)偟矫苛⒎矫滋烊粴獾膬Υ娉杀镜?安全性等優(yōu)點(diǎn)而成為全世界最流行的季節(jié)調(diào)峰方式。我國已建成25座地下儲氣庫，其儲氣總量為400億立方米。地下儲氣庫的調(diào)峰能力大都在數(shù)億立方米到數(shù)十億立方米。調(diào)峰能力最大的是新疆呼圖壁儲氣庫,其設(shè)計(jì)儲氣量為107億立方米,工作氣量為45.1億立方米。

近幾年不少大中城市盛行起來的LNG調(diào)峰設(shè)施，最初建設(shè)目的大都只是用于城市民用氣的應(yīng)急、調(diào)峰。但隨著冬季氣荒問題出現(xiàn)，一些城市也開始考慮擴(kuò)大其儲氣規(guī)模，試圖兼作季節(jié)調(diào)峰用。例如上海5號溝LNG站的LNG儲備能力已擴(kuò)大為2億立方米。除滿足上海本地用氣需要外，近年來還外輸了數(shù)億方天然氣。又如深圳LNG應(yīng)急調(diào)峰站設(shè)計(jì)儲氣規(guī)模達(dá)4億立方米，實(shí)際上也可起到季節(jié)調(diào)峰作用。

對于小城市而言，還可以考慮選擇工作壓力為25mpa的CNG地下儲氣井群方式。這種方式具有占地少、安全性高、建設(shè)工期短等突出優(yōu)點(diǎn)。例如2004年天津?yàn)I海新區(qū)就建造了2組儲氣量為22萬立方米的儲氣井群，至今尚在正常運(yùn)行。有的還可兼作CNG汽車加氣站。該種儲氣設(shè)施已有GB51102-2016,《壓縮天然氣供應(yīng)站設(shè)計(jì)規(guī)范》作技術(shù)支撐，該規(guī)范規(guī)定的儲氣井群的最大儲氣規(guī)模為40萬立方米。

四、儲氣設(shè)施建設(shè)的主要問題

地下儲氣井面臨的主要問題是由于我國枯竭氣田所在地的地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，很不容易找到“注得進(jìn)、存的住、取得出”的地方來建造地下儲氣井，這一點(diǎn)與美、歐諸國相差很大。其次是投資較大，一般都需幾十個億，甚至上百億元人民幣的投資。再者就是只有社會效益，談不上經(jīng)濟(jì)效益，影響投資者的積極性。因此，已建的儲氣庫基本上都是國家規(guī)劃和投資的。

LNG調(diào)峰站投資也不菲，還存在BOG的處理和利用以及安全問題。CNG儲氣井群則存在規(guī)模偏小，單位儲氣量成本偏高等問題。

五、三點(diǎn)建議

1、國家出臺政策，允許天然氣價格冬季上調(diào)。

《天然氣發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中提出：“加強(qiáng)需求側(cè)管理，利用調(diào)峰氣價、階梯氣價等價格手段，拓展可中斷用戶，激勵各類用戶參與調(diào)峰。”今年10月，上海發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整上海非居民用戶天然氣價格的通知》。實(shí)行季節(jié)性差價，收到了較為顯著的降低用氣峰谷差的效果。

2、因地制宜、同時并舉

地?zé)o分南北、東西，只要地質(zhì)條件適合，就可規(guī)劃建設(shè)地下儲氣庫。然后與主管道相連通，形成全國儲氣庫聯(lián)網(wǎng)。

東部LNG來源豐沛的城市區(qū)域不妨以建設(shè)LNG調(diào)峰站為主。西部CNG管道氣氣價低廉的中小城市則可以考慮建設(shè)與汽車加氣站相結(jié)合的CNG儲氣井群。

3、建議GB51102中將儲氣規(guī)模適當(dāng)增大。例如增至100萬立方米。

綜上所述，只要國家重視、規(guī)劃合理、政策給力、上下共同努力，我國天然氣儲氣設(shè)施的問題必將得到圓滿解決。