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碳市場要獲得成功,關(guān)鍵在哪里?

2018-01-19 09:12:06 中國環(huán)境報(bào)   作者: 邢飛龍  

國家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心2018年首次主任辦公會(huì)1月18日在北京召開。記者從會(huì)上獲悉,28個(gè)大氣攻關(guān)課題實(shí)施方案全部通過專家評審。

課題設(shè)計(jì)更加貼合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,有利于研究成果落地

據(jù)了解,此次28個(gè)課題實(shí)施方案共分四大專題,分別為“京津冀及周邊地區(qū)大氣重污染成因和來源”“排放現(xiàn)狀評估和強(qiáng)化管控技術(shù)”“大氣污染防治綜合科學(xué)決策支撐”“京津冀及周邊地區(qū)大氣污染對人群的健康影響研究”。

記者在參與課題研究人員名單中看到,除了牽頭的相關(guān)科研單位之外,還包括了相關(guān)地區(qū)環(huán)保部門。“這樣安排能帶動(dòng)各地的參與積極性,也能使課題設(shè)計(jì)更加貼合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,有利于研究成果的落地。”課題組工作人員表示。

而此次在專家評審過程中,也更加凸顯出了對于實(shí)施方案實(shí)際應(yīng)用的側(cè)重。在對四大專題進(jìn)行評審后,評審專家均表示:“要加強(qiáng)現(xiàn)有相關(guān)技術(shù)的集成和階段性成果在京津冀及周邊‘2+26’城市的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化。”

這樣的變化早已不是首次。此前在山東德州舉行的“2+26”城市跟蹤研究現(xiàn)場交流會(huì)上,來自山東、天津、山西等“2+26”城市環(huán)保局主要負(fù)責(zé)人及各城市駐點(diǎn)工作組主要負(fù)責(zé)人共150余位業(yè)內(nèi)專家參加。

山東省環(huán)保廳有關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)上表示,自開展城市駐點(diǎn)工作以來,強(qiáng)力支撐了當(dāng)?shù)卣墓芾頉Q策,同時(shí)駐點(diǎn)城市與跟蹤研究工作組之間的良好溝通與交流,也大大提高了問題解決的效率。對于這種工作模式,他還表示,希望能夠進(jìn)一步擴(kuò)大駐點(diǎn)城市的研究區(qū)域范圍,并建立長效工作機(jī)制,設(shè)立近期和中長期的工作計(jì)劃,更有針對性地解決企業(yè)普遍存在的突出問題,進(jìn)一步提高工作效率。

大氣攻關(guān)課題組成立后,參與項(xiàng)目的專家們深入一線,積極參與各地顆粒物來源解析、大氣污染源排放清單編制、重污染天氣應(yīng)對、應(yīng)急預(yù)案修訂、大氣污染綜合治理方案制定等工作。也正因?yàn)檫@樣“接地氣”,專家們對當(dāng)前大氣污染問題有了新的發(fā)現(xiàn)和認(rèn)識。

以北京為例,去年入秋以來,硫酸鹽在北京市PM2.5中的占比已經(jīng)降至約10%,過去一直認(rèn)為燃煤排放是冬季的首要污染源,對重污染期間PM2.5的貢獻(xiàn)可高達(dá)50%左右。但課題組對早前幾次重污染過程的研究表明,火電行業(yè)超低排放改造、散煤治理和“散亂污”企業(yè)整治取得一定成效。專家們還發(fā)現(xiàn),京津冀秋冬季PM2.5爆發(fā)式增長的成因可以分為本地積累、區(qū)域傳輸、二次轉(zhuǎn)化3種類型,不同地區(qū)、不同時(shí)段,3種類型的貢獻(xiàn)比例也各不相同。

“2+26”城市跟蹤研究工作機(jī)制已經(jīng)建立,大氣攻關(guān)課題成效也開始顯現(xiàn)

在京津冀及周邊區(qū)域,大氣重污染成因?qū)<視?huì)商分析、“2+26”城市跟蹤研究工作機(jī)制已經(jīng)建立,大氣攻關(guān)課題的成效也開始顯現(xiàn)。而針對其他重點(diǎn)地區(qū),攻關(guān)聯(lián)合中心也提出了建立重污染過程專家會(huì)商和分析工作機(jī)制、提升重污染過程監(jiān)測預(yù)報(bào)能力、精細(xì)化重污染成因和來源分析、應(yīng)急預(yù)案的修訂和實(shí)施效果評估以及建立輿情分析工作機(jī)制的工作建議框架,達(dá)到從建立重污染天氣應(yīng)對技術(shù)體系,到典型城市應(yīng)用示范的預(yù)期成果。

此前,環(huán)境保護(hù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示,大氣攻關(guān)課題是借鑒“兩彈一星”攻關(guān)模式,聚集所有優(yōu)勢團(tuán)隊(duì)和優(yōu)秀科學(xué)家,成立國家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心,形成了一支1000多人的攻關(guān)隊(duì)伍。實(shí)行“包產(chǎn)到戶”的跟蹤研究機(jī)制,28個(gè)專家團(tuán)隊(duì)目前已下沉“2+26”城市進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和駐點(diǎn)指導(dǎo),開展“一市一策”科技支撐方面研究,同時(shí)也組建了共享的管理平臺(tái)。




責(zé)任編輯: 江曉蓓

標(biāo)簽:碳市場